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中美新型大國關(guān)系需要“超越性思維”
崔立如
//8858151.com2015-09-16來源:光明日報
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  中美“共同構(gòu)建新型大國關(guān)系”,是中國就新形勢下推進兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展提出的重大倡議。2013年6月,中美首腦在美國加州安納伯格莊園舉行具有歷史意義的非正式會晤,習近平主席就此倡議的基本含義表明三點原則意見:一是不沖突,不對抗;二是相互尊重;三是合作共贏。中方的倡議得到美方的正面回應(yīng)!皹(gòu)建新型大國關(guān)系”的提法,遂被普遍視為雙方都以積極的態(tài)度對待新形勢下的中美關(guān)系,包括努力發(fā)展合作及審慎處理兩國間的分歧,并一時成為廣泛討論的熱門議題。

  盡管近一年來美國方面對這一提法的態(tài)度及措辭出現(xiàn)了一些微妙變化,美方強調(diào)對于全面加強建設(shè)性中美關(guān)系的承諾,但中方堅定地相信,“構(gòu)建新型大國關(guān)系”提法所蘊含的建設(shè)性思想不但表示了中美關(guān)系發(fā)展的正確方向,也可能為國際關(guān)系未來發(fā)展帶來更加光明的前景。

  2015年5月,習近平主席會見訪華的美國務(wù)卿克里時特意指出:“我同奧巴馬總統(tǒng)一致同意中美共同構(gòu)建新型大國關(guān)系,這符合我們雙方共同利益。”習近平進一步指出,中美新型大國關(guān)系建設(shè)取得不少“早期收獲”。兩國貿(mào)易、投資及人員往來去年均創(chuàng)歷史新高,雙方在能源、兩軍、人文等重要領(lǐng)域合作取得新進展,就重大國際地區(qū)和全球性問題保持了密切溝通與協(xié)調(diào)。新形勢下,中美構(gòu)建新型大國關(guān)系要多積累成果。

  2015年8月29日,習近平主席會見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯時再次強調(diào):中美雙方要以互信求穩(wěn)定,中國堅定不移走和平發(fā)展道路,致力于同美方共同構(gòu)建新型大國關(guān)系,實現(xiàn)雙方不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏。

  中美在“構(gòu)建新型大國關(guān)系”上的提法差異,顯然不是因為表達習慣的不同,它實際上反映出雙方對國際大變局下中美關(guān)系正在經(jīng)歷的重要調(diào)整持有認識上的客觀差距。中方對構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的提法堅定而積極的態(tài)度,緣于中國領(lǐng)導(dǎo)人對當今世界變化和國際關(guān)系發(fā)展大趨勢的基本認識,出自和平發(fā)展的堅定理念和充分自信,折射出中國新時期外交的建設(shè)性思路,更是對中美關(guān)系面臨新形勢的深入思考的重要表述。

  然而,美國方面的認識,卻還沒能完全跳出外交現(xiàn)實主義思維傳統(tǒng)的束縛。正因為如此,對于中國表示的三點原則意見,美國響應(yīng)的重點在第一條“不沖突、不對抗”。這是基于眾所周知的常識性判斷:囿于中美兩國現(xiàn)今的實力和利益捆綁的關(guān)系,對任何一方而言,對抗的代價都要大于可能的獲益,甚至是難以承受的!安粚埂彼斐蔀閮纱髧慌募春系墓沧R。

  但從中美關(guān)系的整體來看,“不對抗”的共識雖然至關(guān)重要,但還只是一個低目標。如果只停留在這個低目標的水平上,中美關(guān)系不會有偉大的前途。僅僅著眼于低目標的大國關(guān)系,雙方所做的基本在于風險和危機管控的“治標”方面。若要真正談得上“新型關(guān)系”,中美雙方必須努力從低目標向高目標推進,從“治標”提升到“治本”。

  當今世界,中美關(guān)系的獨特分量和地位要求兩國政府能登高望遠,胸懷大志。為此,中美雙方的決策圈子應(yīng)有大體的共識:盡管在一定時期,彼此的重點工作是確保不對抗的低目標,但在主導(dǎo)思想及合作機制上要始終明確,低目標的工作是在為向高目標發(fā)展創(chuàng)造條件。與此相應(yīng),中方倡議的大思考、高目標,也需要繼續(xù)充實成能為妥善處理現(xiàn)實問題找到出路的政策思想。戰(zhàn)略思考要十分開闊、長遠,大國關(guān)系才可能有充滿希望的前景;政策實招也要保持靈活,不拘一格,才能找到打破僵局的出路。

  毋庸置疑,合作共處是中美關(guān)系的前途所在,應(yīng)當成為兩個偉大國家追求和平與發(fā)展的不二選擇。

  當前,我們面臨的突出挑戰(zhàn)是,如何對待歷史轉(zhuǎn)變時期國際形勢和大國關(guān)系演變帶來的前所未有的復(fù)雜性和不確定性。對此,堅定正確的宏觀把握是第一位的,視野重要,觀念重要,態(tài)度重要。處理當下的戰(zhàn)略問題、敏感問題,都要與中美關(guān)系的長遠發(fā)展聯(lián)系起來考慮。中美關(guān)系現(xiàn)在比以往任何時候都更需要一個面向未來的關(guān)系發(fā)展大框架。這一框架理應(yīng)是基于合作共贏大目標的追求。

  歷史發(fā)展的積極變化往往與關(guān)鍵時刻政治家的高瞻遠矚和政治擔當相關(guān)聯(lián)。20世紀70年代初中美關(guān)系破冰以來的發(fā)展歷程一再表明這一點。

  今天,中美關(guān)系發(fā)展再次來到歷史的拐點,要求雙方展現(xiàn)超越性思維和歷史擔當。構(gòu)建新型大國關(guān)系的思想回應(yīng)了歷史的呼喚,進一步需要的是中美雙方政治上的積極互動和政策上的不斷開創(chuàng)。習近平主席與奧巴馬總統(tǒng)的莊園會晤和瀛臺夜話都產(chǎn)生了重要成果,我們有理由相信,即將到來的習近平主席訪美之旅將為中美關(guān)系開創(chuàng)更有希望的未來。(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院前院長)

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