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菲律賓在給國(guó)際法“挖坑”
賈秀東
//8858151.com2015-07-17來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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  日前,位于海牙的常設(shè)仲裁法院仲裁庭宣布結(jié)束對(duì)菲律賓單方面提交的所謂南海仲裁案管轄權(quán)和可受理性問(wèn)題的審理。為參加仲裁庭的口頭辯論,菲方興師動(dòng)眾,高調(diào)派出一個(gè)由外長(zhǎng)德?tīng)柫_薩里奧率領(lǐng)的龐大代表團(tuán),一副志在必得的勁頭。

  德?tīng)柫_薩里奧在仲裁庭的陳詞顯系精心準(zhǔn)備。值得注意的是,菲方陳詞極力把仲裁案描繪成一場(chǎng)菲律賓與中國(guó)之間“公理與強(qiáng)權(quán)”的對(duì)決,一次對(duì)國(guó)際法效用的測(cè)試。德?tīng)柫_薩里奧在陳詞中一再打悲情牌,聲稱此案的審理將顯示國(guó)際法是否能成為小國(guó)與大國(guó)、強(qiáng)國(guó)、富國(guó)之間的“平衡器”。用他的話說(shuō),小國(guó)面對(duì)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)、武器更精良的國(guó)家,只能拿起《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》作為工具。

  菲方的言論明顯是在給國(guó)際法“挖坑”。

  按照菲方的邏輯,中國(guó)與菲律賓圍繞南海的爭(zhēng)端是大國(guó)欺負(fù)小國(guó),如果仲裁庭不能根據(jù)菲方的請(qǐng)求裁定中國(guó)敗訴,則無(wú)異于“強(qiáng)權(quán)即公理”在國(guó)際關(guān)系中獲勝;如果支持菲律賓的立場(chǎng),就能體現(xiàn)國(guó)際法法庭的正當(dāng)性和公平性。在口頭辯論前,菲律賓最高法院的一名大法官曾聳人聽(tīng)聞地說(shuō),如果《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》不適用于南海,也就不適用于其他海洋,這樣一來(lái),印度將可占有印度洋,墨西哥可以拿下墨西哥灣,海洋將重新回到炮艦時(shí)代。

  菲律賓這樣做,等于把仲裁庭是否支持菲方立場(chǎng)與國(guó)際法的正義性和權(quán)威性捆綁在了一起。無(wú)怪乎德?tīng)柫_薩里奧對(duì)仲裁庭“大聲疾呼”:“此案對(duì)維護(hù)公約公正性和海洋秩序具有重要意義”,“庭長(zhǎng)先生,您手握的不僅僅是菲律賓對(duì)中國(guó)的起訴,而且是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所代表的精神本身”。

  按照菲方的邏輯,菲律賓是南海問(wèn)題的受害者,是公理的化身、國(guó)際法的代言人,似乎此案是菲律賓在為國(guó)際法和正義而戰(zhàn),為本地區(qū)和全世界打抱不平。德?tīng)柫_薩里奧在仲裁庭聲稱,“此案對(duì)菲律賓、本地區(qū)和世界都至關(guān)重要”。

  自從提起南海仲裁案以來(lái),菲方一直試圖把自己放在道德高地上,對(duì)中國(guó)進(jìn)行道德審判。但菲方所做的這一切都為了掩蓋一個(gè)圖謀,即永久侵占本屬于中國(guó)的南海島礁,侵蝕中國(guó)的海洋權(quán)益。菲方更是在極力掩蓋一個(gè)事實(shí),即中菲南海有關(guān)爭(zhēng)議的根源與核心,是菲律賓上世紀(jì)70年代以來(lái)陸續(xù)非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁引發(fā)的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議和隨后產(chǎn)生的海洋權(quán)益爭(zhēng)議。事實(shí)是,中國(guó)才是南海問(wèn)題的受害者,面對(duì)菲律賓等國(guó)侵占和侵蝕中國(guó)南海島礁和海洋權(quán)益,中國(guó)保持了高度克制,并一直堅(jiān)持和致力于通過(guò)談判協(xié)商解決有關(guān)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)議。但在菲律賓等國(guó)一再挑釁之下,中國(guó)完全有權(quán)采取適當(dāng)措施維護(hù)自己的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,這同國(guó)家的大小、強(qiáng)弱無(wú)關(guān)。

  菲律賓想給國(guó)際法“挖坑”,這是一廂情愿,其永久侵占中國(guó)南海島礁的圖謀更不可能得逞。菲方不論打多少悲情牌,都不能改變菲方侵占中國(guó)島礁的事實(shí)以及南海爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì),其在南海的非法行為都不可能通過(guò)濫用國(guó)際仲裁程序而實(shí)現(xiàn)合法化。

  菲律賓實(shí)際上也是在給自己“挖坑”。菲方應(yīng)丟掉幻想,停止挑釁,回到通過(guò)雙邊渠道談判協(xié)商解決爭(zhēng)議的正確軌道上來(lái)。(作者為本報(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員)

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