有效應(yīng)對全球難民問題及其衍生的一系列問題，尤其需要一些西方國家對其處理國際事務(wù)的思路與做法做出認真反思

　　被亞非歐三片大陸懷抱的地中海并不以風(fēng)急浪涌聞名，但是近年來不斷發(fā)生的非法移民沉船事件，增添了這片海域的不平靜。美國《紐約時報》點評稱，地中海遭遇了一場全面的人道主義危機。

　　根據(jù)國際移民組織統(tǒng)計，今年以來，已有約1770個移民葬身于地中海，比2014年同期多30倍。整個5月，地中海偷渡船只傾覆的消息多次傳出。而在4月，一艘偷渡船在地中海利比亞附近海域沉沒，逾800人遇難，釀成二戰(zhàn)以來最為慘痛的地中海偷渡船沉船事件。

　　地中海沉船事故急劇增多，與近年來西亞北非地區(qū)局勢持續(xù)動蕩分不開。一方面，敘利亞、利比亞、伊拉克、也門等國家深陷戰(zhàn)爭，導(dǎo)致跨國難民人數(shù)激增。國際移民組織發(fā)言人倫納德·多伊爾指出，當(dāng)前世界在難民問題上面臨的挑戰(zhàn)是二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)峻的。僅伊拉克、敘利亞、利比亞、也門四國就出現(xiàn)了1500萬難民。令人唏噓的是，近來隨著極端組織“伊斯蘭國”的肆虐，伊拉克部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了難民逃往久陷內(nèi)戰(zhàn)的敘利亞尋求援助的絕望情形。

　　另一方面，戰(zhàn)爭與動蕩讓上述國家國內(nèi)秩序瀕臨失控，政府的管控能力大大減弱。例如，戰(zhàn)后利比亞安全局勢持續(xù)惡化，政府軍和警察力量較弱，無法對邊界實施有效管理。因此，大量來自撒哈拉沙漠以南非洲國家的非法移民以利比亞為中轉(zhuǎn)站，試圖穿越地中海冒險偷渡至歐洲國家。

　　地中海沉船事件頻發(fā)在歐洲政壇與輿論中掀起了巨浪，甚至有歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人公開指出：“如果歐洲國家不作為一個團隊采取行動，會遭到歷史的嚴(yán)厲譴責(zé)，就像不久以前，它對種族屠殺的恐怖事件袖手旁觀的時候一樣�！比欢瑥难巯聛砜�，盡管歐盟在難民安置和海上難民拯救方面投入有所加大，但在聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員扎伊德看來，“按危機的規(guī)模來看，現(xiàn)有措施絕對不夠”。

　　地中海沉船事件本身及其背后隱含的巨大人道主義危機需要包括歐洲在內(nèi)的國際社會共同行動。聯(lián)合國難民署已經(jīng)提出了一攬子行動建議，其中包括海上搜救，開辟合法、安全的入境通道，庇護尋求者安置，發(fā)放人道主義簽證以及加強親人團聚等。將這些建議落實到行動上，需要有關(guān)國家克服困難、加強合作。

　　有效應(yīng)對全球難民問題及其衍生的一系列問題，尤其需要一些西方國家對其處理國際事務(wù)的思路與做法做出認真反思。英國《金融時報》刊發(fā)的一篇評論指出：“當(dāng)回首阿拉伯地區(qū)動蕩時，有很多令人遺憾的地方，尤其是降臨利比亞的災(zāi)難，這個國家正被教派沖突撕裂……人們高估了利比亞人民在卡扎菲倒臺后重建國家的意志或能力�！辈贿^，為何用“遺憾”一詞頗值得思考。當(dāng)前，確有不少西方人覺得他們在國際準(zhǔn)則之外行不負責(zé)任之事，所帶來的惡劣局面不僅只是一種“遺憾”。

　　顯然，人們沒有權(quán)利避重就輕，正如世界銀行地區(qū)研究協(xié)調(diào)員奧默·卡拉薩潘不久前撰文強調(diào)的觀點：“只要中東以及其他地區(qū)的戰(zhàn)爭尚未停止，全球難民問題就難以解決�！�

　　在那些承受災(zāi)難的中東國家，人民生命財產(chǎn)、社會秩序以及國家未來都遭到了根本性打擊。中東地區(qū)迫切需要的，是以尊重生命的名義為實現(xiàn)和平創(chuàng)造機會。