李克強總理應(yīng)邀訪問巴西、哥倫比亞、秘魯、智利拉美4國，對推動中國與拉美4國雙邊關(guān)系和中拉經(jīng)貿(mào)整體合作具有重要意義。此訪極大地促進中國與拉美國家之間傳統(tǒng)友誼和戰(zhàn)略合作，是新形勢下中拉攜手合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的重大舉措，對于有力推進中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作，促進雙方產(chǎn)能對接，加快中國企業(yè)“走出去”，也具有重要意義

　　5月18日至26日，李克強總理應(yīng)邀訪問巴西、哥倫比亞、秘魯、智利拉美4國。此訪是繼去年7月習(xí)近平主席訪問拉美后中國主要領(lǐng)導(dǎo)人對拉美地區(qū)展開的又一次重大的訪問，尤其此訪是李克強作為總理第一次訪問巴西、哥倫比亞、秘魯和智利4國，還是中國總理20年來第一次訪問秘魯、30年來第一次訪問哥倫比亞，充分體現(xiàn)中國政府對拉美地區(qū)的高度重視，對推動中國與拉美4國雙邊關(guān)系和中拉經(jīng)貿(mào)整體合作具有重要意義。

　　此訪極大地促進中國與拉美國家之間傳統(tǒng)友誼和戰(zhàn)略合作。此次訪問，李總理將與巴西總統(tǒng)羅塞夫、哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯、秘魯總統(tǒng)烏馬拉、智利總統(tǒng)巴切萊特分別進行深入細致的會談，總結(jié)雙邊關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗，共同規(guī)劃合作未來，不僅增進相互間的了解與友誼，為中國與4國深化戰(zhàn)略合作指明方向，而且還將極大促進雙邊經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作，進一步為未來的中拉全面合作增添動力。

　　此訪是新形勢下中拉攜手合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的重大舉措。近年受國際金融危機、歐美經(jīng)濟不景氣和國際大宗商品價格下降的影響，絕大多數(shù)拉美國家經(jīng)濟出現(xiàn)增速放緩趨勢。2012年至2014年，拉美GDP增長僅為2.6%、2.7%和1.1%；根據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會發(fā)表的最新報告，2015年拉美地區(qū)經(jīng)濟增長預(yù)測為1.0%，意味著拉美將連續(xù)4年低速增長。同時，中國因主動轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增速也有所放緩，將進入中高速增長的“新常態(tài)”。中拉雙方經(jīng)濟增長同時放緩，導(dǎo)致中拉貿(mào)易增長也減速。近三年中拉貿(mào)易額基本徘徊在2610億美元左右，2014年中拉貿(mào)易額增長不到1%.照此速度，要實現(xiàn)習(xí)近平主席2014年訪問拉美時提出的“爭取到2020年中拉貿(mào)易額實現(xiàn)5000億美元、中國對拉美投資存量達2500億美元”的宏大目標，需要尋找新的思路、新的領(lǐng)域和新的方式。

　　在此背景下，拉美國家非常期待李克強總理的到訪，希望中國繼續(xù)增加從拉美進口、擴大對拉美投資。正如羅塞夫總統(tǒng)近日在接受中國媒體采訪時所言“我們非常期待中國總理的訪問，因為這將進一步拉近兩國的關(guān)系�！迸c此同時，中國也需要借助拉美國家龐大的市場、豐富的能源資源和先進的技術(shù)，加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換，加速產(chǎn)業(yè)升級換代，確保經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　這次訪問，對于有力推進中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作，促進雙方產(chǎn)能對接，加快中國企業(yè)“走出去”，也具有重要意義。過去十年，隨著中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展，巴西已成為我國在拉美最大貿(mào)易伙伴、第一大投資目的地國和第二大工程承包市場，智利是我國在拉美第三大貿(mào)易伙伴、第二大進口來源國和第三大出口市場，哥倫比亞是我國在拉美第五大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場和第八大進口來源地，秘魯是我國在拉美第六大貿(mào)易伙伴和重要投資目的地。然而，如何進一步深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作，滿足拉美政府和民眾加強與華合作的愿望，推動中拉經(jīng)貿(mào)合作“升級換代”，成為李總理此次拉美行的最重要的考量。從公布的行程看，訪問巴西期間，李總理將與羅塞夫總統(tǒng)共同出席中巴工商界峰會閉幕式并致辭，參觀在里約熱內(nèi)盧舉行的中國—巴西裝備制造業(yè)合作成果展覽；訪問秘魯期間，將與中資企業(yè)舉行座談會，了解中企當(dāng)?shù)亟?jīng)營情況；訪問智利期間，將出席中智建交45周年經(jīng)貿(mào)研討會暨中智企業(yè)家委員會第七次會議開幕式，還將在聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會發(fā)表重要演講，尤其將與4國簽署大量的，涵蓋經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、金融、文化和教育等領(lǐng)域的政府間合作協(xié)議和企業(yè)間各類合同，能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、科技和金融可能成為雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重點，不僅將極大地滿足拉美國家加強與中國合作的強烈愿望，提振拉美國家的經(jīng)濟信心，而且將有力地落實和豐富習(xí)近平主席提出的“1+3+6”中拉經(jīng)貿(mào)合作框架，極大地推動中拉產(chǎn)能對接、中企“走出去”，為中拉經(jīng)貿(mào)平等互利共贏的合作增添新鮮血液。

　　總之，此訪將是一次夯實傳統(tǒng)友誼、增進中拉政治互信、加強中拉經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作、促進中拉人文交流的重大外交行動，相信中國與4國的雙邊關(guān)系不僅將得到全面的夯實，而且勢必推動中拉整體合作向前推進，中拉關(guān)系不論在廣度、還是深度上將獲得極大地拓展與提升。（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院拉美所所長）