“白宮不再視對英關(guān)系為特殊關(guān)系”。英國《金融時報》日前發(fā)表如此標題的評論文章，表達的不知是解脫之意還是遺憾之情。5月8日，英國大選落下帷幕，保守黨在議會選舉中獲得過半數(shù)議席，卡梅倫將連任首相。這也使英美關(guān)系的未來成為話題，因為正是現(xiàn)任英國首相卡梅倫率先不聽美國招呼，致使英美關(guān)系受到嚴重影響的。

　　回顧歷史，二戰(zhàn)之后初期，雖然英美都和其他許多國家之間有緊密關(guān)系，但兩國在經(jīng)濟、貿(mào)易、軍事計劃、軍事行動、核武技術(shù)和情報共享等領(lǐng)域更有著親密無間的合作，英美關(guān)系由此被稱為“獨一無二的大國間關(guān)系”，因而有所謂英美“特殊關(guān)系”一說，并且這一“特殊關(guān)系”成為丘吉爾“三環(huán)外交”的基石。英國希望通過在與美國、英聯(lián)邦和聯(lián)合起來的歐洲這三個環(huán)節(jié)中的特殊聯(lián)系，充當三者的聯(lián)結(jié)點和紐帶，以維護英國的傳統(tǒng)利益和大國地位。英美共同的文化背景和二戰(zhàn)期間雙方的親密合作，聯(lián)合起來遏制蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義蔓延的共同渴望以及戰(zhàn)后英國實力下降等，促成了這一“特殊關(guān)系”。英國曾自豪地宣稱——英國人是通過美國而領(lǐng)導(dǎo)世界，看美國人明天做什么，先看英國人今天說什么。

　　但是，隨著時代的發(fā)展和英美利益分化，這種特殊關(guān)系越來越不那么特殊了，盡管此后也經(jīng)歷了伊拉克戰(zhàn)爭的回光返照——當時美國人為此嘲笑：英國首相每天醒來說的第一句話是“我能為美國做點什么”。其實，早在1956年的蘇伊士運河危機就吹響了英美“特殊關(guān)系”瓦解的號角。

　　如今，“三環(huán)外交”的每一環(huán)都名存實亡——卡梅倫宣稱2017年將舉行脫歐公投就是證明。這就照應(yīng)了一句老話：“沒有永恒的朋友，也沒有永恒的敵人，只有永恒的利益”。英美結(jié)束“特殊關(guān)系”責任不在別國，是利益變化使然。

　　盡管長期以來“英國都是美國最信任、最可靠和最有能力的盟友”，可事到如今，一切都變了。英國大選前，美國媒體就分析，認為英國這次無論誰上臺，美國都是輸家：美國主導(dǎo)的國際行動，英國不愛參加了。作為美國的盟友，英國卻遠遠地站在烏克蘭危機和歐債危機之外旁觀。不僅如此，英國還大幅削減自己的軍費，美國判斷，英國有可能不再繼續(xù)“在全球事務(wù)中扮演中心角色”。英國的武裝力量已從10.2萬人削減到8.2萬人。更為尷尬的是，英國海軍目前連一艘可供執(zhí)行任務(wù)的航母也沒有——繼去年8月底，英國皇家海軍卓越號航母退役后，新建成的伊麗莎白號雖已舉行下水儀式，但距離形成戰(zhàn)斗力正式投入現(xiàn)役尚需數(shù)年。上個月，美國陸軍參謀長雷蒙德·奧迪耶諾曾表示，鑒于英國的武裝力量正在削弱，五角大樓正在考慮進行調(diào)整，以便“觀察英美是否還能夠繼續(xù)進行合作”。

　　美國奉行實用主義，這在其對日本的態(tài)度上就可見一斑——當初為了對抗蘇聯(lián)，朝鮮戰(zhàn)爭一開打，便“捐棄前嫌”，停止對日本的戰(zhàn)后改造，放縱日本，以致結(jié)下了今天日本政治右傾化之惡果；近年來宣稱“重返亞太”后，又視美日同盟為亞太穩(wěn)定的基石，利用日本急于實現(xiàn)“正�；�”的心理，加速強化美日同盟，并對日本否認侵略歷史予以姑息。因此，所謂的盟友、所謂的“特殊關(guān)系”，都在于美國的戰(zhàn)略需要和國家利益的變化，千萬別太當真。（作者為中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任、重陽金融研究院高級研究員）