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“民主價值”如何更好實現(xiàn)
//8858151.com2015-02-03來源:人民日報
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  歐洲那些僅以選票為目標(biāo)的“短視”決策扭轉(zhuǎn)不了經(jīng)濟困境,也沒辦法真正闖過“民意”這道關(guān)

  今年初,分析機構(gòu)歐亞集團將“歐洲政治”列為2015年全球最大風(fēng)險之一。這個預(yù)測在1月底舉行的希臘大選中即得到一定程度印證。反對緊縮的激進左翼聯(lián)盟勝選,希臘債務(wù)問題再一次觸發(fā)關(guān)于歐元區(qū)乃至歐洲未來的擔(dān)憂。

  債務(wù)危機爆發(fā)以來,歐洲一些國家的“弱勢政府”“短命政府”現(xiàn)象激起越來越多關(guān)注。2009年1月,冰島政府成為首個因危機而倒臺的政府。2011年,愛爾蘭、葡萄牙、希臘、意大利、西班牙等國相繼更換政府。2012年,希臘提前大選,一個多月時間內(nèi)連續(xù)兩次大選才勉強組閣。2013年,意大利大選,總理、總統(tǒng)人選數(shù)度難產(chǎn)。今年1月,希臘再次大選,引起新一輪爭議。一則尖銳的評論總結(jié)稱,“大選疫情”蔓延歐洲。

  英國《金融時報》不久前描述了這樣一個邏輯鏈條:經(jīng)濟不景氣導(dǎo)致政治走向極端化,令市場害怕,從而推高利率,加重債務(wù)負擔(dān),帶來更多緊縮,進而促使政治進一步極端化。

  歐洲人頗感困頓的是,現(xiàn)有政治體制模式?jīng)Q定了各政黨只顧通過滿足選民的短期需求來削弱對手,卻遲遲不肯觸碰福利、勞工、財政等領(lǐng)域的深層改革,個個生怕因踏入這些政治險灘而“翻船”。畢竟,正如美國喬治城大學(xué)教授查爾斯·庫普錢一針見血的分析所指出,在相互制衡的政治體制中,分享利益要比分攤奉獻來得更容易。

  但是,社會經(jīng)濟發(fā)展有其自然規(guī)律,當(dāng)前的歐洲唯有進行深度結(jié)構(gòu)調(diào)整,勇敢地在“取”與“舍”之間依據(jù)經(jīng)濟運行規(guī)律作出正確抉擇,才有可能恢復(fù)經(jīng)濟活力。其實,歐洲那些僅以選票為目標(biāo)的“短視”決策扭轉(zhuǎn)不了經(jīng)濟困境,也沒辦法真正闖過“民意”這道關(guān)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,歐洲民眾對民主制運行情況的滿意程度遠低于其對民主價值的認同。2012年,民調(diào)機構(gòu)“歐洲晴雨表”發(fā)現(xiàn),西班牙、意大利、葡萄牙和希臘民眾對民主制運行狀況的滿意度分別為38%、27%、21%和14%.如此來看,政府頻頻更迭的局面與其說是體現(xiàn)了歐洲民主的活躍,不如說是暴露了選民的無奈。

  “創(chuàng)建歐元區(qū)可能是其成員國有史以來提出的第二糟糕的貨幣構(gòu)想。解散歐元區(qū)則是最糟糕的構(gòu)想!边@是歐洲分析人士面對困頓局面持續(xù)發(fā)酵而發(fā)出的自嘲、自嘆。盡管歐洲整體發(fā)展程度較高,短期內(nèi)“老本”不會耗盡,但顯然,歐洲民眾對良好治理的需求在不斷增加,持續(xù)萎縮的市場供給面貌已經(jīng)與之形成尖銳矛盾,讓歐洲決策者著實面對一道難以逾越的難關(guān)。

  歸根結(jié)底,債務(wù)危機陰影下的歐洲國家“大選疫情”,是其政治體制缺陷所致。突破體制障礙,無疑是今日歐洲所迫切需要的行動,也是其面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。孰愿為,孰堪為?答案尚不清晰,卻是紓困關(guān)鍵之所在。

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