近日，美國海軍第七艦隊(duì)司令托馬斯表示，歡迎日本將空中巡邏范圍擴(kuò)展至南海。美國國防部隨后對(duì)此言論表示了支持，理由是這將有利于南海地區(qū)的穩(wěn)定。

　　眾所周知，目前南海地區(qū)并不太平。部分環(huán)南海國家不顧自己曾經(jīng)明確表示過的立場(chǎng)，在過去幾十年間不斷蠶食我國在南海地區(qū)的國土，并進(jìn)而侵犯我國在南海的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。與此相策應(yīng)，美國在去年提出爭(zhēng)議各方以2002年達(dá)成的《南海各方行為宣言》為基準(zhǔn)，要求各方不要采取有違“現(xiàn)狀”的行動(dòng)，旨在使其他各方對(duì)我國領(lǐng)土的侵犯變?yōu)椤凹瘸伞笔聦?shí)，迫使我國接受已經(jīng)受到損害的“現(xiàn)狀”。

　　同時(shí)，美國以“亞太再平衡”為推手，在軍力全球收縮、軍費(fèi)持續(xù)走低的背景下，突出其武裝力量在亞太地區(qū)的軍事存在，尤其是加強(qiáng)在南海地區(qū)中的軍事活動(dòng)。一段時(shí)間以來，美國在南海海空持續(xù)顯示“肌肉”，不僅對(duì)我國高強(qiáng)度抵近偵察，而且擴(kuò)展其在這一區(qū)域的同盟與伙伴關(guān)系，在客觀上為南海其他一些聲索國延續(xù)對(duì)我侵權(quán)行為給予背書。

　　因此，最近南海地區(qū)很不安寧，原因就是兩條：區(qū)內(nèi)一些國家繼續(xù)侵權(quán)，而域外大國大力干預(yù)南海地區(qū)事務(wù)，唯恐天下不亂，而這又對(duì)區(qū)內(nèi)聲索國產(chǎn)生激勵(lì)，令其更加有恃無恐，為所欲為。顯然，南海不太平的重要原因是美國從中攪局，煽風(fēng)點(diǎn)火，護(hù)短謀私，這使南海爭(zhēng)端當(dāng)事國之間本有可能通過直接協(xié)商而獲解決的矛盾變得更為復(fù)雜。

　　美軍高官以及國防部官員如今又鼓勵(lì)日本卷入南海事務(wù)，反映了五角大樓為攪亂南海而把更多國家卷入爭(zhēng)端。通過把日本以及更多域外國家拖進(jìn)南海，美國希望收到一石數(shù)鳥之效：其一，通過擴(kuò)大南海問題的國際化，對(duì)中國施加更大國際壓力；其二，經(jīng)由美日等國的武力顯示，為對(duì)華威懾升級(jí)；其三，向那些在南海損害了中國主權(quán)與權(quán)益的聲索國發(fā)出信號(hào)，即只要依靠美國就不必通過外交手段與相關(guān)利益的當(dāng)事方尋求互利互讓。

　　美國之所作所為，無非就是繼續(xù)其對(duì)東亞的傳統(tǒng)主導(dǎo)，不能讓中國或任何其他國家來制定規(guī)則。但是，中國尋求的是正當(dāng)?shù)膰抑鳈?quán)與權(quán)益，并不謀求什么特殊權(quán)利。我國在南海地區(qū)所聲索的權(quán)利，既是歷史條件自然形成，也是南海周邊國家在過去所曾明確接受或默認(rèn)的。然而這些國家出爾反爾，單方面改變現(xiàn)狀。即便如此，中國仍愿擱置爭(zhēng)議，與相關(guān)爭(zhēng)議方直接協(xié)商，以求互諒互讓，共同開發(fā)，合作共贏。

　　然而，美國對(duì)個(gè)別南海國家的單邊行為卻百般庇護(hù)，要求被它們改變的現(xiàn)狀不得再被逆轉(zhuǎn)。如此偏頗的邏輯不僅不會(huì)帶來地區(qū)安寧，反有可能引發(fā)更多失穩(wěn)。當(dāng)前，美國又開始鼓勵(lì)域外國家到南海巡邏，無非是唆使馬前卒挑事，試圖將南海局勢(shì)攪得更為緊張。美國一再歡迎日本前來南海巡邏，更顯示了它試圖利用中日矛盾、阻礙中國與東盟國家自主協(xié)商的陰暗心理。

　　超級(jí)大國使出如此不負(fù)責(zé)任之招數(shù)，頗似大氣已盡，令人貽笑大方。美國以地區(qū)穩(wěn)定為名行挑撥離間之實(shí)，不僅無助于它繼續(xù)主控東亞局勢(shì)，反讓世人看穿當(dāng)今美國無意也無力為地區(qū)與世界穩(wěn)定提供公共產(chǎn)品的本質(zhì)。東亞各國倒要有所反省，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展和安全終究要靠自身合作，而非讓外力有玩火之機(jī)。（作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長(zhǎng)、教授）