新平臺、新起點、新機遇已然出現(xiàn)，中拉雙方共同培育，必將讓中拉論壇這株破土而出的嫩苗長成參天大樹

　　中國—拉共體論壇首屆部長級會議通過了3個重要成果文件，雙方就深化政府互信、擴大互利合作、推進論壇建設(shè)等達成廣泛共識。這一路線圖式的答卷，標(biāo)志著中拉論壇整體合作邁出了堅實的第一步。

　　昔日，一些人曾對中拉合作進程及其實際行動力流露出懷疑。畢竟，拉美和加勒比地區(qū)33個發(fā)展中國家與當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家之間要將合作承諾變成現(xiàn)實，協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和不確定性顯而易見。究竟是什么原因使中拉整體合作新局面如此迅速而富有實效地展現(xiàn)于人們面前？

　　首先，中拉雙方的合作理念趨于一致。中拉雙方高度認(rèn)同在當(dāng)前國際體系深刻調(diào)整的背景下，深化南南合作不僅重要，而且迫切。哥斯達黎加總統(tǒng)索利斯的一段話頗具代表性：“當(dāng)今時代，舊的世界格局正在逐漸淡化，中國等新興市場國家正在崛起，拉丁美洲也以獨立自主的方式活躍在世界舞臺上……中拉論壇部長級會議在北京召開，意味著拉丁美洲在世界上將扮演一個新的角色，意味著國際秩序?qū)⑦M一步更新。”一大批發(fā)展中國家和新興市場國家快速發(fā)展，通過南南合作相互輸送動力，增強自身實力和自主發(fā)展能力，為后國際金融危機時期的世界經(jīng)濟注入新的動力，這符合時代潮流的要求。

　　其次，雙方合作的基礎(chǔ)是互利共贏，包容協(xié)作。多邊合作需要發(fā)動機，其可持續(xù)動力不是來自強者對弱者、大國對小國的主導(dǎo)甚至強制，而是來自平等參與和友好協(xié)商；不是來自以脫離各成員國發(fā)展實際的“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”，而是充分考慮相關(guān)各方的不同利益訴求，照顧彼此舒適度，兼顧眼前和長遠(yuǎn)、局部和全體的利益。中國同拉美和加勒比國家是潛力巨大又各具特點的兩大市場，雙方在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源優(yōu)勢上具有較強的互補性，而且都面臨經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)業(yè)升級的挑戰(zhàn)。共同但有區(qū)別的需求推動雙方邁開步子，走向會議桌和規(guī)劃室。

　　再者，以往中拉雙邊合作積累的能量和經(jīng)驗，鋪就了中拉邁向整體合作新階段的臺階。雙方高層交往密切，政治互信不斷深化，經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。拉方日益重視加強對華合作，搭乘中國經(jīng)濟增長快車的意愿十分強烈。同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，中國政府和企業(yè)也對資源豐富、市場廣闊的拉美地區(qū)更加青睞，將對拉貿(mào)易、投資和金融合作視為進一步提升國際競爭力、參與全球生產(chǎn)鏈重組的重要戰(zhàn)略選項。

　　新平臺、新起點、新機遇已然出現(xiàn)，中拉雙方共同培育，必將讓中拉論壇這株破土而出的嫩苗長成參天大樹。（作者為中國社科院拉丁美洲研究所所長）