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以系統(tǒng)思維落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)
劉秦川
//8858151.com2014-12-23來源:解放軍報(bào)
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  牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本標(biāo)準(zhǔn),不僅要在理論上把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)討論清楚,更要在落實(shí)上抓出成效。要把在戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論中形成的凝聚力、正能量變成更加深入、更加有效的實(shí)踐成果,真正落實(shí)下去,就需要在高標(biāo)準(zhǔn)抓好轉(zhuǎn)化上下功夫。這種轉(zhuǎn)化需要在以下五個(gè)方面持續(xù)用力。

  工程化推進(jìn)

  現(xiàn)代軍事理論和武器裝備的發(fā)展,已使戰(zhàn)斗力生成的內(nèi)容模式與需求日益多元、更加系統(tǒng),需要不斷提高系統(tǒng)化、精細(xì)化落實(shí)水平。諸如空天系統(tǒng)、地空系統(tǒng)、人機(jī)系統(tǒng)、軍地系統(tǒng)等,都是戰(zhàn)斗力生成的重要因素,只有圍繞系統(tǒng)進(jìn)行課題化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化管理、分類化考評等,才能鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整改落后;只有通過系統(tǒng)整合、溝通兼顧,才能達(dá)到提質(zhì)增效、工程化推進(jìn)的目的。

  工程化推進(jìn),不是空頭理論也不是數(shù)學(xué)游戲,它是一種源于實(shí)踐的工作指導(dǎo)方法。它要求以整體為出發(fā)點(diǎn),并以整體為歸宿;在考查事物過程中把各部分各要素聯(lián)系起來,從關(guān)聯(lián)中找出事物規(guī)律性和共同性;要用嚴(yán)密準(zhǔn)確、飽滿充足的科學(xué)依據(jù)去論證系統(tǒng)的發(fā)展變化,確保系統(tǒng)處于最優(yōu)運(yùn)行狀態(tài);從系統(tǒng)關(guān)聯(lián)中找到規(guī)律性,在過程管理、節(jié)點(diǎn)控制、有序展開、有效推進(jìn)、綜合評估、全面落實(shí)中,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。1969年“阿波羅”登月計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),就是工程化建設(shè)的杰出成就。整個(gè)登月系統(tǒng)860多萬個(gè)零部件,在無數(shù)個(gè)子系統(tǒng)之間縱橫交錯(cuò)、相互聯(lián)系、相互制約,最后依靠工程化推進(jìn)的理論和方法,讓3名宇航員實(shí)現(xiàn)往返月球的壯舉。

  工程化推進(jìn)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),同樣要將戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的“藍(lán)圖”,轉(zhuǎn)化為一步步接近目標(biāo)的“路線圖”“施工圖”。只有這樣才能防止戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)變成“領(lǐng)導(dǎo)工程”“作秀工程”。無論是制訂訓(xùn)練計(jì)劃還是落實(shí)演習(xí)方案,都要按照軍事規(guī)律和戰(zhàn)爭需要來辦。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滿意不滿意不是目的,考核成績優(yōu)秀還是良好也不是目的。打仗是一門科學(xué),不是表演,更不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建功立業(yè)、抹粉貼金的御用工程。不能僅為滿足上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的視察檢查而組織,更不能僅為應(yīng)付階段性、例行性、臨時(shí)性的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、參觀演示而進(jìn)行。

  戰(zhàn)斗力工程就是打仗工程、責(zé)任工程、生命工程,無論是近在咫尺的屏幕鼠標(biāo)按鈕還是遠(yuǎn)在天邊的目標(biāo)靶子彈著點(diǎn);無論是埋在地下、潛在水里、飛在天空的武器還是記在腦海的數(shù)據(jù)口令;無論是發(fā)出的信號(hào)密碼電波還是監(jiān)測的脈沖回波曲線,只要設(shè)計(jì)科學(xué)、計(jì)算準(zhǔn)確、指揮得當(dāng),首先得到安全、得到實(shí)惠、得到成功的是一線官兵。工程化推進(jìn)的目的就是防止把這些搞虛了搞假了搞錯(cuò)了,到頭來吃虧倒霉甚至丟掉性命的只能是一線官兵。

  制度化保障

  隨著戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論進(jìn)入盤點(diǎn)階段,有人以“發(fā)言稿寫了、討論會(huì)開了、項(xiàng)目參觀過了、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)見報(bào)了”為由,感到一切工作又可以恢復(fù)以前那種按部就班的狀態(tài)了。但戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論的目的絕不是“討論了事”,而是要“討論做事”,整個(gè)活動(dòng)不僅如逆水行舟、滾石上山,更是要鼓足干勁開始強(qiáng)軍興軍的“萬里長征”,要以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)長效落實(shí)。

  制度化保障,就是要把大討論中升華的理論、形成的共識(shí)、積累的經(jīng)驗(yàn)和有益的探索經(jīng)驗(yàn)化、系統(tǒng)化、條理化、條例化。通過于法周延、于事簡便的制度體系,使其固定下來、堅(jiān)持下去。由“想在心里、說在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”,再到不折不扣地落實(shí)到思想和行動(dòng)中。

  制度化的過程是一個(gè)聯(lián)系群眾問計(jì)于民的過程,要能夠通過制度措施確保從一線官兵的實(shí)踐中汲取智慧和力量。要把一線官兵的參與程度、評價(jià)權(quán)重、監(jiān)督途徑、作用發(fā)揮等規(guī)范起來,不斷提高貫徹落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量與效益。

  制度化推進(jìn)也要防止僅僅在制度上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),僅把修改制度當(dāng)作落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的重頭戲。制度在落實(shí),沒有落實(shí)的制度等于一堆空話。一百條制度如果只能落實(shí)十條,也不如十條制度全都落地生根。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)問題,不僅要靠制定制度,根本的還是需要真知真用、真管真抓。只要層層都嚴(yán)肅認(rèn)真、大家都較真動(dòng)硬,即便是現(xiàn)有的制度要求,照樣能把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。也只有這樣,戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論的成果,才不至于束之高閣流于空談。

  群眾化參與

  馬克思認(rèn)為:理論一經(jīng)群眾掌握,就會(huì)變成巨大的物質(zhì)力量。要把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的討論從會(huì)議文件里解放出來,破除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、軍事部門“自說自話”“神秘空洞”的局面,就要搞好大眾化、群眾化參與。群眾化不是降低標(biāo)準(zhǔn),而是標(biāo)準(zhǔn)更高了。實(shí)踐一線的官兵是戰(zhàn)斗力生成的真正英雄,而領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)自己的許多辦法往往是蒼白低效的。沒有群眾真正參與的工作,不可能有強(qiáng)大的生命力。無論是大討論還是大演習(xí),要想以真刀真槍、真情實(shí)感、真學(xué)真用為目的,就要讓群眾智慧進(jìn)入高層決策視野,由此才能激發(fā)群眾的真潛能、真水平。讓群眾掌握理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,就會(huì)迸發(fā)出無窮的創(chuàng)造活力。

  戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的質(zhì)量如何,如果長期不能由直接參與其中的一線基層官兵自己來評定,其后果就是:上級隨著自己的喜好和判斷、隨著自己的能力和水平,可以比較隨意解讀條例規(guī)章、做出優(yōu)劣判斷;下級也可以想方設(shè)法去打聽猜測領(lǐng)導(dǎo)的喜好、一味拼湊迎合上級需求,而不是踏踏實(shí)實(shí)為提高戰(zhàn)斗力動(dòng)腦筋下功夫。身處戰(zhàn)斗力生成一線的普通官兵在落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)上,往往是分析問題言之有物,解決矛盾有的放矢,想得深切靠譜,說得真切自如。要把戰(zhàn)斗力生成的原動(dòng)力從士兵、從基層、從原生態(tài)就聚集起來,這樣由一變十、由少變多,就地取材就地總結(jié),就地學(xué)習(xí)就地推廣,就能最大限度地激發(fā)群眾中蘊(yùn)含的最普通、也是最宏大的聰明才智與潛能動(dòng)力。

  常態(tài)化建設(shè)落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是軍隊(duì)的價(jià)值體現(xiàn),是軍人根本的責(zé)任使命。落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)合格軍人的終身追求,而不能是過眼煙云、指縫流沙,更不是運(yùn)動(dòng)式任務(wù)、潮汐式責(zé)任。如果用刮風(fēng)的態(tài)度來抓,對戰(zhàn)斗力建設(shè)的危害更大。

  常態(tài)化要用“非常之力”。常態(tài)化建設(shè),應(yīng)該是能夠利用原有的平臺(tái)、原有的資源、原有的渠道、原有的系統(tǒng),就能做好的事情;應(yīng)該是無論人員如何變換,崗位如何調(diào)整,都能按照既定程序開展的工作。按照常態(tài)化進(jìn)行建設(shè),不是標(biāo)準(zhǔn)低了、要求松了,而是需要更高的關(guān)注、更大的投入。這是一種由突擊式、運(yùn)動(dòng)式建設(shè),變成一種日積月累的建設(shè)、常抓不懈的推動(dòng)。即由集中式教育要求轉(zhuǎn)變?yōu)椤摆呄蛘!钡臓顟B(tài),其目的就是要讓戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)由有人督促、有人監(jiān)管、有人評比、有人照料的“非正常狀態(tài)”,逐步趨近于雖然是固定化、平;雀锨槔淼臓顟B(tài),卻有著更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求。也就是說,常態(tài)化并不簡單等同于平;,而是越接近于常態(tài)化,越需要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。常態(tài)化推進(jìn)是在去掉外力組織、人為推動(dòng)、資源能源等因素,照樣能夠持續(xù)做到、不斷做好的狀態(tài)。

  當(dāng)然,常態(tài)化要防止“庸常之態(tài)”。庸常之態(tài)包括以下幾種:一是為了凸顯“我的標(biāo)準(zhǔn)很高”“我的要求很嚴(yán)”“我們堅(jiān)決響應(yīng)”“我們絕對照辦”等姿態(tài)和政績,常常濫用“常態(tài)化”字眼,“常態(tài)化”成了一個(gè)筐,只要是有利的話都往里裝。二是弄虛作假的思想在作祟。比如把某項(xiàng)只涉及到極少數(shù)人或只需要極少數(shù)人參加的活動(dòng)、把一年到頭只需提醒一兩次就能完成的事、把涉及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)單項(xiàng)工作或者時(shí)效性極強(qiáng)的事,都冠以措施“常態(tài)化”的大帽子。但盛名之下,其實(shí)難副,將諸如此類的東西作為政績大肆推廣,在各項(xiàng)活動(dòng)中強(qiáng)力推行,實(shí)際上是為了迎合領(lǐng)導(dǎo),卻不知已經(jīng)背離戰(zhàn)斗力宗旨。三是簡單套用千篇一律。比如把重要敏感時(shí)期實(shí)行的諸如封閉式管理、臨時(shí)召開的安全形勢分析會(huì)等特殊措施,都削足適履變成“常態(tài)化”,實(shí)質(zhì)變成勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x。這些不加分辨的“常態(tài)化”,只能導(dǎo)致各項(xiàng)工作相互沖突,“雞肋”活動(dòng)此起彼伏。不僅削弱活動(dòng)本身,更會(huì)影響部隊(duì)建設(shè)。

  文化化堅(jiān)守

  當(dāng)前,要把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),變成每一個(gè)官兵自發(fā)和自覺行動(dòng),就要實(shí)現(xiàn)由“任務(wù)文化”向“價(jià)值文化”的轉(zhuǎn)變。

  要建立軍人的生活方式。軍人對戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵、對戰(zhàn)斗精神的追求、對能打勝仗的準(zhǔn)備,應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是要以軍人的方式去生活,不能把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成謀生謀財(cái)謀權(quán)謀利的工具,不能為了個(gè)人升遷不惜工本不擇手段竭澤而漁。對技戰(zhàn)術(shù)、對戰(zhàn)略戰(zhàn)役的學(xué)習(xí)研究和掌握運(yùn)用,要熱衷又熱衷;對戰(zhàn)備訓(xùn)練、演習(xí)拉練、評比競賽的追求,決不能停留在任務(wù)上、成績上、榮譽(yù)上,而要變成一種事業(yè)追求。

  要固化軍人的價(jià)值追求。軍人的特殊使命要求我們,必須有軍人共同的價(jià)值追求。無論你在什么崗位,使命重于泰山,使命高于生命。這個(gè)使命就是保家衛(wèi)國,就是捍衛(wèi)國防。要履行這個(gè)使命,就要有戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)斗力就是軍人價(jià)值追求。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì),全體軍人的這個(gè)價(jià)值追求需要鮮明、需要統(tǒng)一、需要固化。在黨和人民利益攸關(guān)的重要時(shí)刻,必須確保拉得出、攻得上、打得勝。

  要營造軍人的萬里長征,F(xiàn)在許多地方組織、社會(huì)團(tuán)體和民間人士在組織爬雪山、過草地、闖大洋、穿越無人區(qū)等找罪受、找苦吃、找危險(xiǎn)、找挫折的活動(dòng),為了什么?為摔打磨煉隊(duì)伍,為競爭搏斗取勝!反躬自問:有些大機(jī)關(guān)有多久沒有聽到槍炮聲了?官兵們多少年沒在自然、待勘地域進(jìn)行自我求生訓(xùn)練了?沒有血汗浸透的思想空洞,沒有經(jīng)過風(fēng)雨的隊(duì)伍軟骨。如今是到了從制度設(shè)計(jì)、任務(wù)部署、資金分配、人才選用、考評總結(jié),都能朝著向那些能吃苦、敢冒險(xiǎn)、善創(chuàng)新、勇開拓的思想文化、組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍傾斜的時(shí)候了。

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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