與時(shí)俱進(jìn)大力推進(jìn)軍事創(chuàng)新，是習(xí)主席準(zhǔn)確把握世界軍事發(fā)展新趨勢(shì)，對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的精心運(yùn)籌。作為軍事體系的重要領(lǐng)域，后勤創(chuàng)新效能直接關(guān)系到保障力建設(shè)層次水平。

　　廓清軍事后勤創(chuàng)新的內(nèi)涵要求

　　戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)向信息化的加速嬗變，引發(fā)了軍事后勤領(lǐng)域的全方位深層次革命。應(yīng)時(shí)順變，加快重塑軍事后勤體系，正成為后勤創(chuàng)新的使命所系。

　　后勤創(chuàng)新要以生成新質(zhì)保障力為主要標(biāo)志。現(xiàn)代條件下，大體系支撐、大數(shù)據(jù)保障、聯(lián)合制勝等戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理的根本性變革，賦予后勤保障力全新的時(shí)代特質(zhì)。應(yīng)著眼新形勢(shì)變化和保障力生成的新特征，推動(dòng)資源儲(chǔ)備向“節(jié)點(diǎn)預(yù)置”發(fā)展，依據(jù)信息化作戰(zhàn)“精打要害、破擊體系”特征和信息流程的節(jié)點(diǎn)規(guī)律，設(shè)計(jì)各類保障資源的儲(chǔ)備地域、形式、品種數(shù)量等，提升與未來(lái)保障需求的匹配度。推動(dòng)力量運(yùn)用向“聯(lián)動(dòng)聚能”發(fā)展，憑藉作戰(zhàn)信息的高效流動(dòng)，把分散在廣域空間的各類后勤保障要素和單元鏈接起來(lái)，一旦需要能跨建制、跨系統(tǒng)甚至跨國(guó)界調(diào)集使用。推動(dòng)保障行動(dòng)向“自主適應(yīng)”發(fā)展，使處于戰(zhàn)場(chǎng)不同位置的各保障要素及單元，遵循統(tǒng)一的保障規(guī)則和指揮意圖，動(dòng)態(tài)自主地調(diào)整保障路線、力量使用和保障方法等，以最佳路線和最優(yōu)化工具實(shí)施即時(shí)保障。

　　后勤創(chuàng)新要以形成最大規(guī)模效益為重心。堅(jiān)持效益為先，追求最優(yōu)保障費(fèi)效比，始終是后勤創(chuàng)新的基本法則�！�0”和“1”所承載的信息洪流，沖破了傳統(tǒng)依靠物質(zhì)能量等物理載體筑起的“堤壩”，作戰(zhàn)已不再是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”，而是體系與體系的整體對(duì)抗。因此，單一領(lǐng)域的創(chuàng)新對(duì)提升保障效益往往收效甚微，必須把重心放在“集團(tuán)式”宏觀創(chuàng)新、形成規(guī)模保障效益上。依靠信息和信息技術(shù)的滲透融合，重塑并形成新的體系架構(gòu)，深度挖掘信息主導(dǎo)下的集成增效功能。把后勤納入軍事創(chuàng)新范疇，統(tǒng)籌抓好后勤一體指控、海上保障、工程搶修搶建、遠(yuǎn)程立體投送等建設(shè)，補(bǔ)齊保障力建設(shè)的“短板”。依據(jù)軍民兩大體系在后勤力量、保障裝備、物資儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的相關(guān)度，在更大范圍更深層次整合后勤保障供應(yīng)鏈，發(fā)揮軍民融合優(yōu)勢(shì)。

　　后勤創(chuàng)新要以遵循軍事經(jīng)濟(jì)規(guī)律為有效路徑。軍事后勤的突出特征是它兼具軍事和經(jīng)濟(jì)雙重屬性。一方面，保障打仗是后勤的根本職能，軍事后勤的所有創(chuàng)新活動(dòng)均應(yīng)始終以保障打勝仗為出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，向軍事斗爭(zhēng)后勤準(zhǔn)備聚焦用力，著力謀求保障打贏的新優(yōu)勢(shì)。另一方面，后勤是軍事領(lǐng)域內(nèi)的特殊經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其創(chuàng)新必須充分考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展承受能力，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，按照市場(chǎng)供求優(yōu)化配置保障資源，提高保障質(zhì)量水平。

　　選準(zhǔn)軍事后勤創(chuàng)新的突破前沿

　　軍事后勤創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃，抓住事關(guān)后勤建設(shè)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)先方向求突破，以推動(dòng)整體創(chuàng)新效能躍升。

　　后勤理論創(chuàng)新是先導(dǎo)。先進(jìn)的后勤理論歷來(lái)是軍事后勤革命的風(fēng)向標(biāo)。隨著軍事技術(shù)快速發(fā)展，作戰(zhàn)樣式不斷翻新，后勤理論的適用周期越來(lái)越短，迫切需要對(duì)未來(lái)作戰(zhàn)保障樣式、保障法及效果等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行適度前瞻構(gòu)想，找準(zhǔn)向現(xiàn)代后勤進(jìn)發(fā)的新路徑。當(dāng)前應(yīng)著重研究信息化條件下后勤保障力生成規(guī)律，探尋軍隊(duì)在更廣闊空間遂行多樣化軍事任務(wù)后勤保障對(duì)策措施；研究世界新軍事革命的重大影響，探尋立足國(guó)情軍情加速后勤現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的思路辦法。同時(shí)注重把有分量的創(chuàng)新成果，用后勤法規(guī)制度或其他形式固化下來(lái)，以盡快轉(zhuǎn)化為保障力建設(shè)實(shí)踐。

　　后勤體制創(chuàng)新是根本�？茖W(xué)合理的后勤體制結(jié)構(gòu)，是縮短需求與供給“時(shí)空差”，實(shí)施有力保障的根本保證。應(yīng)按照現(xiàn)代作戰(zhàn)流程規(guī)律，進(jìn)一步重組后勤體制結(jié)構(gòu)，內(nèi)聚外聯(lián)保障力量資源，謀求形成以信息力為支撐的最佳結(jié)構(gòu)力。通過(guò)充實(shí)核生化醫(yī)學(xué)救援、工程搶修等特需保障以及海空遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)等軍兵種保障力量，提高保障人員、物資、后勤裝備等實(shí)體性要素的信息基質(zhì)，構(gòu)建“質(zhì)態(tài)內(nèi)聚”的保障要素結(jié)構(gòu)。通過(guò)在戰(zhàn)區(qū)范圍或某一區(qū)域以戰(zhàn)役后勤為中心、隊(duì)屬后勤為節(jié)點(diǎn)、動(dòng)員保障力量為補(bǔ)充建設(shè)區(qū)域性網(wǎng)狀保障模塊，以抽組應(yīng)急保障力量為主體建設(shè)全疆域多方馳援的前出式支援保障模塊，構(gòu)建“模塊組合”的單元結(jié)構(gòu)。通過(guò)規(guī)范共享后勤保障資源數(shù)據(jù)，組網(wǎng)搭建后勤信息支撐系統(tǒng)，使后勤保障體系融入戰(zhàn)斗力生成的各系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，基于信息環(huán)路構(gòu)建體系結(jié)構(gòu)。

　　后勤訓(xùn)練創(chuàng)新是關(guān)鍵。檢驗(yàn)和體現(xiàn)軍事后勤創(chuàng)新成效，戰(zhàn)時(shí)靠打仗，平時(shí)靠訓(xùn)練。后勤訓(xùn)練創(chuàng)新應(yīng)深深根植于向信息化轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)土壤，不僅傳承機(jī)械化條件下梯次遞進(jìn)的聚合特征，更應(yīng)把握信息化條件下作戰(zhàn)保障體系結(jié)構(gòu)直接承載的特性。在訓(xùn)練內(nèi)容上，注重打牢基礎(chǔ)聚焦信息化，充實(shí)一體化后勤指揮平臺(tái)、信息化裝備操作、信息系統(tǒng)和新保障法運(yùn)用等訓(xùn)練，抓緊應(yīng)急保障旅、衛(wèi)生防疫、特種運(yùn)輸、油料供應(yīng)等專業(yè)機(jī)動(dòng)保障訓(xùn)練。在訓(xùn)練重點(diǎn)上，抓單兵單裝更突出聯(lián)保聯(lián)訓(xùn)，打破傳統(tǒng)按建制組訓(xùn)的單一模式，狠抓各保障單元合成、要素集成、體系融合訓(xùn)練，由戰(zhàn)術(shù)后勤的合同訓(xùn)練轉(zhuǎn)向戰(zhàn)役后勤的聯(lián)合訓(xùn)練。

　　建立軍事后勤創(chuàng)新保障機(jī)制

　　軍事后勤創(chuàng)新絕非一般性的調(diào)整優(yōu)化，而是全系統(tǒng)全要素的“整體性涌現(xiàn)”。應(yīng)建立支撐后勤創(chuàng)新的配套機(jī)制，推進(jìn)各領(lǐng)域各層次的創(chuàng)新力量資源向后勤集聚，謀求持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

　　轉(zhuǎn)變保障觀念�！跋任蛘呙鳎人阏邉��！狈叛凼澜纾娛潞笄陬I(lǐng)域的每一次重大變革都首先從新舊觀念的激烈交鋒開(kāi)始。應(yīng)破除機(jī)械化作戰(zhàn)保障“路徑依賴”，適應(yīng)信息化條件下諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)參戰(zhàn)兵力高度集聚、損耗劇增，變離散式保障觀念為一體聯(lián)合保障觀念。適應(yīng)國(guó)家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展，變縱深梯次的線性推送保障觀念為全域立體的直達(dá)配送保障觀念。適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)瞬息萬(wàn)變、部隊(duì)機(jī)動(dòng)頻繁，變傳統(tǒng)“基于任務(wù)”粗放保障觀念為“聚焦行動(dòng)”精確保障觀念。

　　強(qiáng)化高層主導(dǎo)。在軍事領(lǐng)域內(nèi)，后勤與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最緊密，軍民通用性更強(qiáng)，其創(chuàng)新實(shí)踐涉及范圍廣、領(lǐng)域多。要把軍事后勤創(chuàng)新納入國(guó)家創(chuàng)新體系，建立跨部門(mén)、跨軍民的后勤創(chuàng)新權(quán)威機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)后勤創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào)，高效整合軍地創(chuàng)新資源。從國(guó)家戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略上搞好謀劃設(shè)計(jì)，制定后勤創(chuàng)新的總體構(gòu)想和發(fā)展規(guī)劃，具體明確創(chuàng)新目標(biāo)、內(nèi)容形式、方法路徑等，探討如何適時(shí)制定相關(guān)政策法規(guī)，如何對(duì)各方面的積極性予以引導(dǎo)，以減少創(chuàng)新阻力，占據(jù)較高位勢(shì)。

　　拓展創(chuàng)新平臺(tái)。改變過(guò)去封閉內(nèi)斂的創(chuàng)新模式，搭建后勤各類型各專業(yè)創(chuàng)新合作交流平臺(tái)，以更寬廣開(kāi)放的眼界吸納地方和外軍一切先進(jìn)保障成果，提高我軍后勤創(chuàng)新起點(diǎn)。引入創(chuàng)新招標(biāo)制，面向全社會(huì)選擇后勤創(chuàng)新單位與人員，充分利用軍地雄厚的后勤科研資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)效應(yīng)。