時移世易。在經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、文化多樣化、社會信息化和國際關(guān)系民主化的“五化”驅(qū)動下，在現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界相互交織、傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織的“兩織”影響下，21世紀(jì)的國際秩序正在發(fā)生前所未有的深刻變化。

　　新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的集體崛起改寫世界經(jīng)濟(jì)、政治版圖，“南升北降”成為不可逆轉(zhuǎn)的大勢。全球經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略重心東移，國際戰(zhàn)略格局“東升西降”更趨明朗。國際秩序空間向縱深拓展，國際博弈從傳統(tǒng)的陸、海、空延伸至極地、深海、外空和網(wǎng)絡(luò)空間，對發(fā)展制高點(diǎn)、道義高地和規(guī)則制定權(quán)的爭奪加劇。國際格局與秩序正在嬗變，國際體系正在重構(gòu)，世界處于變革大潮中。

　　世界唯一的超級大國展現(xiàn)出復(fù)雜心態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國以“勝利者”自居，續(xù)推歐盟和北約“雙東擴(kuò)”，對俄羅斯落井下石，不斷擠壓其地緣戰(zhàn)略空間，終于引爆烏克蘭危機(jī)。這被認(rèn)為是美國犯下的戰(zhàn)略大錯。

　　美國對中國崛起同樣心態(tài)復(fù)雜。一方面，美國通過推行“亞太再平衡”攫取地區(qū)秩序主導(dǎo)權(quán)，加大對中國的防范、牽制，使中國周邊“樹欲靜而風(fēng)不止”、“海欲靜而浪翻涌”；另一方面，又宣稱“美國歡迎一個繁榮、和平、穩(wěn)定中國的崛起”，強(qiáng)調(diào)中美強(qiáng)有力關(guān)系是“亞太再平衡”的核心，對中國“合作共贏”需求上升。

　　近年來，美國戰(zhàn)略偏執(zhí)心態(tài)加重。美方將烏克蘭事件定性為俄企圖趁西方衰弱之際挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際秩序，同時宣揚(yáng)“中國蠶食國際秩序”。美方指責(zé)中國在南海問題上破壞國際法和亞太安全秩序，視中俄合作為聯(lián)手在東西兩線挑戰(zhàn)西方主導(dǎo)的國際秩序。美國強(qiáng)化對抗性戰(zhàn)略博弈思維和行動，除軍事上布局設(shè)防外，還力推將中國排除在外的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）談判。

　　中國無非分之想，但有公正包容之心。中國無意挑戰(zhàn)美國“一超”地位，認(rèn)為太平洋之大足以容下中美兩個大國，積極推進(jìn)中美新型大國關(guān)系，尋求兩國在亞太良性互動。中國倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識，提出以共同安全與共同發(fā)展為核心內(nèi)容的亞洲夢、亞太夢與世界夢，力求中外夢想契合、發(fā)展對接、互聯(lián)互通、同舟共濟(jì)、共同繁榮。中國將自身定位于現(xiàn)行國際體系的參與者、受益者、建設(shè)者和改革者，采取開放與融合政策。例如，中國加入世貿(mào)組織并成為“優(yōu)等生”，有力促進(jìn)了自身改革、開放與發(fā)展，也成為世界增長和開放經(jīng)濟(jì)體系的重要推動力量。

　　面對國際秩序變革，中國采取負(fù)責(zé)而穩(wěn)健的態(tài)度，致力于推動其朝著公正合理方向發(fā)展。

　　對美國而言，超越“獨(dú)霸”心態(tài)、放棄“零和思維”才是真正的考驗(yàn)。最可取的態(tài)度，莫過于秉持公正、包容、合作、共贏之心。（作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所所長、研究員）