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中共中央近日印發(fā)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,從推進人才管理體制改革、改進人才培養(yǎng)支持機制、創(chuàng)新人才評價機制、健全人才順暢流動機制、強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制、構建具有國際競爭力的引才用才機制和建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機制幾個大方面,對人才發(fā)展體制機制改革作出了部署,對長期困擾人才發(fā)展的重點難點問題提出了解決方案,為我國提高人才質量、優(yōu)化人才結構、加快建設成為人才強國提供了頂層設計和制度保證。
人才已成為支撐發(fā)展的第一資源。在全面深化改革的進程中,無論是生產力的解放、思想的解放,還是體制的解放,歸根結底都是“人”的解放。無論是克服思想觀念的障礙,還是打破利益固化的藩籬,無論是優(yōu)化社會分配機制,還是建構創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,歸根結底都要靠“人”的創(chuàng)造精神,F(xiàn)代文明社會的一大特征,就是人能夠自由擇業(yè)、平等競爭、各顯才華、多向度流動,就是擁有能高效發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、優(yōu)化人才配置的制度系統(tǒng)和社會氛圍!蛾P于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》的出臺,充分體現(xiàn)了上述認識。
以人才支撐發(fā)展,關鍵在于建設規(guī)模宏大的人才隊伍。只有推動人才結構戰(zhàn)略性調整,充分在選人用人上體現(xiàn)出“高精尖缺”導向,才能培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、社科人才、企業(yè)家人才和高技能人才隊伍,才能培養(yǎng)一批講政治、懂專業(yè)、善管理、有國際視野的黨政人才,才能發(fā)現(xiàn)和引導具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的青年優(yōu)秀人才,最終達成“積水成淵,蛟龍生焉”的制度引導效果。
以人才支撐發(fā)展,需要促進人才優(yōu)化配置。城鄉(xiāng)之間的差異性、地區(qū)之間的不均衡、企事業(yè)單位間的隔閡,是以人才促發(fā)展面臨的大環(huán)境。這需要建立健全人才流動機制,提高社會橫向和縱向流動性,促進人才在不同性質單位和不同地域間有序自由流動;需要完善工資、醫(yī)療待遇、職稱評定、養(yǎng)老保障等激勵政策,激勵人才向基層一線、中西部、艱苦邊遠地區(qū)流動!蛾P于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》加大了對投身基層和邊遠地區(qū)建設人才的政策傾斜力度,形成了促進社會流動性的系統(tǒng)措施,將促進各地區(qū)、各領域的人才供求形成新的平衡。
以人才支撐發(fā)展,最終要形成良好的人才發(fā)展環(huán)境。這需要通過完善人才評價激勵機制和服務保障體系,發(fā)揮政府投入引導作用,完善業(yè)績和貢獻導向的人才評價標準,保障人才以知識、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配,強化對人才的物質和精神激勵,進而在全社會大興識才、愛才、重才、用才之風,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會輿論環(huán)境。從制度層面進入觀念層面,達到淳民風、化民俗的效果,才是人才發(fā)展體制機制改革最終成功的標志。
“治國經邦,人才為急!备鞯貐^(qū)各領域的組織人事部門、各級各類人才工作者,應深刻領會《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》的新戰(zhàn)略、新舉措,準確把握其中的思路和指向,讓浩浩蕩蕩的人才大軍,在中華民族偉大復興的新征程上加快集結。
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