典型引路、以點(diǎn)帶面，是發(fā)展教育常用的方法。但是，在推進(jìn)義務(wù)教育均衡化的過程中，如果抓“典”有余而促“面”不足，把精力和資源過多集中到少數(shù)“窗口學(xué)�！薄笆痉秾W(xué)�！苯ㄔO(shè)上，容易造成發(fā)展失衡，影響教育公平。

　　木桶的容量由最短的那塊木板決定，義務(wù)教育公平程度、群眾對教育的滿意程度，也由教育資源中的短板決定。推進(jìn)均衡發(fā)展，不能截長以補(bǔ)短，應(yīng)努力補(bǔ)短來追長。江蘇有656萬多義務(wù)教育在校生，分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別顯著的蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)，我們的思路，就是把工作重點(diǎn)放在補(bǔ)足短板上，強(qiáng)化弱勢學(xué)校，努力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和校際差距。

　　補(bǔ)短首先要補(bǔ)在軟硬件設(shè)施上，讓孩子在家門口就能上到好學(xué)校，讓每個(gè)孩子都有好老師。江蘇推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，投入2200多億元，針對蘇北38個(gè)扶貧縣重點(diǎn)攻堅(jiān)。為提高教師素質(zhì)，江蘇實(shí)施五年制師范定向培養(yǎng)改革、“萬名大學(xué)畢業(yè)生支援農(nóng)村教育工程”、“縣域內(nèi)教師定期交流制度”等多項(xiàng)方案。短板的補(bǔ)足，使得城鄉(xiāng)學(xué)校之間的差距逐步縮小，城市義務(wù)教育的擇校熱不斷降溫，農(nóng)村學(xué)校生源逐年回升。

　　補(bǔ)短還要補(bǔ)在教育質(zhì)量上。滿足百姓對教育的需求，關(guān)鍵在于不斷提高教育的質(zhì)量。江蘇近年來實(shí)施國家課程標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了豐富多樣的義務(wù)教育課程體系。在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)校利用地方文化資源，打造特色品牌，追求高水平、高質(zhì)量、有特色的義務(wù)教育。

　　補(bǔ)短還要補(bǔ)在特殊人群上。保障留守兒童、殘障兒童的教育權(quán)益，也是促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵。江蘇實(shí)施了農(nóng)村留守少年兒童食宿條件改善工程，為20萬名留守少年兒童提供安全的宿舍、衛(wèi)生的食堂。江蘇還實(shí)施了“特殊教育合格學(xué)校建設(shè)工程”，扶持特殊教育學(xué)校建設(shè)，目前，江蘇省殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率已達(dá)96%。

　　均衡發(fā)展義務(wù)教育，應(yīng)該少一點(diǎn)盆景思維，多些補(bǔ)短行動(dòng)。（作者為江蘇省教育廳廳長）