近期，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這是深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要指示精神、全面推進高校宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文件，是對新時期高校宣傳思想工作的總部署總動員。學(xué)習貫徹落實好《意見》精神，是當前和今后一段時期教育戰(zhàn)線的重要任務(wù)。

　　一、充分認識做好高校宣傳思想工作的重大意義

　　《意見》指出，做好高校宣傳思想工作，加強高校意識形態(tài)陣地建設(shè)，是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針，事關(guān)中國特色社會主義后繼有人，對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有十分重要而深遠的意義。貫徹落實好《意見》，需要從全局和戰(zhàn)略高度深刻認識高校意識形態(tài)工作的極端重要性，進一步澄清思想上的模糊認識，切實增強做好高校宣傳思想工作的責任感、使命感。

　　多年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高校一手抓改革發(fā)展，一手抓意識形態(tài)工作，連續(xù)25年保持穩(wěn)定，為辦好人民滿意教育、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻。當前高校宣傳思想領(lǐng)域主流積極健康向上，廣大師生對黨的領(lǐng)導(dǎo)衷心擁護，對以習近平同志為總書記的黨中央充分信賴，對中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢充滿信心。

　　同時，我們必須清醒看到，高校作為意識形態(tài)的前沿陣地，一些苗頭性、傾向性問題應(yīng)當引起高度重視。面對日趨復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，高校用社會主義核心價值觀引領(lǐng)廣大師生的任務(wù)更加艱巨；充分運用新型傳播手段創(chuàng)新高校宣傳思想工作，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)的任務(wù)更加凸顯；教育率先實現(xiàn)現(xiàn)代化、推動教育領(lǐng)域綜合改革，落實好立德樹人的根本任務(wù)更加緊迫。面對新形勢新任務(wù)，我們必須不斷強化政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識，不斷堅定廣大師生中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　二、準確把握新形勢下高校宣傳思想工作的著力點

　　高校宣傳思想工作點多線長面廣，貫徹落實好《意見》提出的各項任務(wù)，必須從解決當前突出問題入手，統(tǒng)籌推進各方面工作。

　　一是深化理論武裝，強化正面引導(dǎo)。做好高校宣傳思想工作，全面落實立德樹人根本任務(wù)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦，用社會主義核心價值觀凝聚人心。推進中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦是一項長期的工作，也是一項緊迫的、常抓常新的工作。高校要充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，著力回答中國特色社會主義重大理論和實踐問題，不斷深化對馬克思主義中國化最新成果，特別是習近平總書記系列重要講話精神的研究闡釋，堅持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝師生頭腦。深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)以馬克思主義為指導(dǎo)，充分反映黨的理論創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)中國特色社會主義實踐經(jīng)驗和生動案例，具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)教材體系。實施好高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，發(fā)揮好高校思政課的主渠道作用，把我們底氣充足的思想理念講深講透，使我們想說的內(nèi)容入耳入腦入心，不斷增強青年大學(xué)生的道路自信、理論自信、制度自信。黨的十八大以來，習近平總書記對學(xué)校培育和踐行社會主義核心價值觀發(fā)表一系列重要講話。培育和弘揚社會主義核心價值觀，是高校宣傳思想工作的根本任務(wù)。中共教育部黨組、共青團中央最近印發(fā)了《關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)的意見》，著力把核心價值觀融入學(xué)校教書育人的各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建相互銜接、各有側(cè)重、梯次推進的核心價值觀教育體系。要更加注重社會主義核心價值觀教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育有機結(jié)合，不斷增強大學(xué)生的文化自信和價值觀自信，進一步發(fā)揮好社會主義核心價值觀凝聚共識、弘揚正氣、引領(lǐng)風尚的重要作用。

　　二是直面突出問題，加強陣地建設(shè)與管理。高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，青年師生是敵對勢力對我進行滲透分化的重點人群。近年來，一些國家把中國的發(fā)展壯大看作是對其制度模式和價值觀的挑戰(zhàn)，加緊對我滲透分化，方法手段更加隱蔽多樣，高校宣傳思想陣地管理的難度進一步加大。落實好《意見》，必須不斷增強陣地意識，加強陣地建設(shè)和管理。要在借鑒吸收一切人類文明成果的同時，防范對外開放條件下辦學(xué)面臨的各種意識形態(tài)風險，努力在斗爭中把握主動，贏得優(yōu)勢。堅持課堂講授有紀律，制定《課堂教學(xué)管理辦法》，用馬克思主義占領(lǐng)課堂主陣地。教材是國家主流意識形態(tài)的體現(xiàn)，也是加強社會主義核心價值觀教育的基本途徑。進一步加強教材建設(shè)，不斷推進馬克思主義學(xué)術(shù)話語體系創(chuàng)新，堅決抵制那些傳播西方錯誤觀點的教材進入我們的大學(xué)，打造以馬克思主義為指導(dǎo)的教材體系，為壯大主流意識形態(tài)提供堅實支撐。堅持“抓源頭、抓審批、抓場地”，進一步規(guī)范宣傳思想陣地管理流程和工作機制，不斷加強高校哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇等宣傳陣地管理，不給錯誤言論以傳播渠道。

　　三是重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，壯大主流輿論�；ヂ�(lián)網(wǎng)是我們面臨的最大變量，必須堅持管建結(jié)合、善管善用，按照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)和運行規(guī)律，綜合運用法律手段、技術(shù)手段加強網(wǎng)絡(luò)治理，壯大主流思想輿論，使網(wǎng)絡(luò)這個“最大變量”成為最大機遇。加強網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，探索建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章納入科研成果統(tǒng)計、列為職務(wù)職稱評聘條件的辦法，打造一支由學(xué)術(shù)大師、教學(xué)名師、優(yōu)秀導(dǎo)師、輔導(dǎo)員班主任、優(yōu)秀骨干學(xué)生組成的高校網(wǎng)絡(luò)宣傳工作隊伍，引導(dǎo)他們用中國的理論、中國的學(xué)術(shù)解釋中國的奇跡，把中國特色社會主義道路、理論、制度的特色和優(yōu)勢講清楚說明白，讓人民群眾能夠聽懂和認同。加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加強思想政治教育示范性網(wǎng)站長遠規(guī)劃，推出一批示范性思想理論教育資源網(wǎng)站、學(xué)生主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)，集中優(yōu)勢辦出品牌。推進教師博客、校務(wù)微博、班級微博、校園微信公眾賬號建設(shè)，擴大網(wǎng)絡(luò)主流輿論陣地。繼續(xù)加強對校園網(wǎng)用戶管理，與有關(guān)部門協(xié)同建設(shè)高校網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急機制，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，讓網(wǎng)絡(luò)空間成為激發(fā)正能量的堅強陣地。

　　四是堅持德才兼?zhèn)�，建強工作隊伍。做好高校宣傳思想工作，關(guān)鍵在人。要強化高校黨委的政治責任和領(lǐng)導(dǎo)責任，建立意識形態(tài)工作責任制，把對意識形態(tài)工作重視不重視、抓得到位不到位，作為衡量高校黨委領(lǐng)導(dǎo)能力的核心標準。加強隊伍建設(shè)，首先，要解決好“信”的問題，讓有理想的人講理想、有信仰的人講信仰。要把是否重視、是否善于做意識形態(tài)工作作為高校干部選拔、任用和考核的重要內(nèi)容，對于在意識形態(tài)工作中出現(xiàn)重大問題的干部，要嚴肅追究責任。其次，要解決好“強”的問題，讓搞馬克思主義的人有尊嚴、有自信、有底氣、有本事。進一步完善馬克思主義理論人才培養(yǎng)體系，著力在大學(xué)生中培養(yǎng)一批堅定的馬克思主義者，在青年教師中培養(yǎng)一批高水平的馬克思主義理論教育人才。再次，要全面加強教師思想政治工作，把好教師聘用政治關(guān)，堅持把師德建設(shè)放在首位，引導(dǎo)廣大教師真正成為學(xué)生成長成才的引路人。

　　三、不斷提高做好新形勢下高校宣傳思想工作的能力

　　新形勢下高校宣傳思想工作的對象、條件、環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，需要我們深入研究規(guī)律，不斷增強方法自覺，注重方法創(chuàng)新，提高做好意識形態(tài)工作的本領(lǐng)。

　　一是樹立戰(zhàn)略思維，提高把握大勢能力。習近平總書記強調(diào)，要站在戰(zhàn)略和全局的高度觀察和處理問題，從政治上認識和判斷形勢，透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象，把握事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律。做好高校宣傳思想工作，必須樹立戰(zhàn)略思維，善于從全局和長遠的高度思考問題。目前來看，我們所面臨的大勢，首先是經(jīng)濟全球化條件下，各種思想文化交流交融交鋒日益頻繁的大勢。這就需要我們改變過去封閉狀態(tài)下做意識形態(tài)工作的慣性思維，把意識形態(tài)斗爭和各種思想文化碰撞作為一種新常態(tài)，善于從戰(zhàn)略層面應(yīng)對和思考。其次就是把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大勢。意識形態(tài)工作說到底是做人的工作，人在哪兒重點就應(yīng)該放在哪兒。青年大學(xué)生是網(wǎng)民的主要群體，高校意識形態(tài)很多問題也是因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而興，我們必須充分利用網(wǎng)絡(luò)時代全媒體、大數(shù)據(jù)等特點，不斷增強網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作能力，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)場主動權(quán)。

　　二是強化底線思維，提高應(yīng)對難題能力。習近平總書記多次強調(diào)，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患，遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。做好新形勢下高校宣傳思想工作，必須充分估計到工作中存在的困難和問題，強化底線思維，把工作基點放在可能出現(xiàn)的最大風險上，準備好對策。當前高校意識形態(tài)工作面臨的最根本問題就是如何贏得青年。正反兩方面經(jīng)驗表明，執(zhí)政的最大優(yōu)勢是贏得青年，執(zhí)政的最大風險是失去青年，贏得青年就能贏得未來。從這一點看，高校宣傳思想工作極端重要、任重道遠。貫徹落實好《意見》的各項任務(wù)，要寧可把問題想得復(fù)雜一些，把形勢想得嚴峻一些，拿出綜合的、具體的、可操作、有效的實施方案，決不能以文件落實文件，走過場，走形式。

　　三是增強系統(tǒng)思維，提高協(xié)同合作能力。高校宣傳思想工作是一項系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校、家庭、社會各個方面，關(guān)涉教學(xué)、科研、管理各個領(lǐng)域，必須樹立系統(tǒng)思維，善打組合拳，不斷提高協(xié)同合作能力。目前，多部門協(xié)調(diào)配合、密切聯(lián)動的管理工作機制有待完善，在一定程度上還存在各自為戰(zhàn)、信息交流不暢等問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同合作，建立各方面共同參與的工作機制，形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。

　　四是運用法治思維，提高依法治理能力。全面推進依法治國，要求我們善于運用法治思維，以法治方式推進高校宣傳思想工作。要始終把維護憲法和法律尊嚴作為高校宣傳思想工作的重要內(nèi)容，加強對廣大師生的法治教育，推進中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦。善于以法治方式處理高校意識形態(tài)中出現(xiàn)的各種問題，堅持教育引導(dǎo)和法律約束相結(jié)合，對于違反國家法律法規(guī)、違反校規(guī)校紀的言行，要依法依規(guī)處理。著力加強現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，善于用制度管人管事，堅持依法治教與推進意識形態(tài)工作制度化相結(jié)合，不斷推動高校宣傳思想工作法治化、規(guī)范化。（作者：中共教育部黨組書記、部長）