十八屆五中全會(huì)提出了關(guān)系我國發(fā)展全局深刻變革的五大發(fā)展理念，“協(xié)調(diào)”是其中之一。全會(huì)關(guān)于“十三五”規(guī)劃的《建議》，第四部分“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)”中“推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”一節(jié)規(guī)定：“牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制，傳播正能量�！边@是一個(gè)很重要的規(guī)定，值得引起高度關(guān)注并堅(jiān)決予以貫徹落實(shí)。

　　顧名思義，“輿論”“輿情”是大眾的言論和態(tài)度，“導(dǎo)向”是引導(dǎo)的目標(biāo)和方向。輿論導(dǎo)向是否正確，事關(guān)意識(shí)形態(tài)安全，從而事關(guān)黨的前途命運(yùn)、國家長治久安、民族凝聚力和向心力。馬克思曾說過：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識(shí)形態(tài)形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅�！蔽覀凕h深知這個(gè)道理，歷來認(rèn)為一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長期過程，思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。在這方面，蘇聯(lián)的亡黨亡國是個(gè)典型例子，我們務(wù)必以此為鑒，決不能蹈其覆轍。

　　改革開放以來，我國的輿論導(dǎo)向總的看還是好的，否則就不會(huì)有今天的輝煌，不可能在短短三十幾年內(nèi)發(fā)生翻天覆地的變化、創(chuàng)造出令世人矚目驚嘆的“中國奇跡”。但這些成就的獲得是非常艱難的，其間經(jīng)受了各種各樣的質(zhì)疑、干擾和無謂爭論，經(jīng)歷了許許多多意識(shí)形態(tài)上的斗爭。即便在今天，國際輿論格局仍是西強(qiáng)我弱，西方主要媒體左右著世界輿論，我們往往有理說不出，或者說了傳不開，國內(nèi)思想樣式多樣化趨勢日益發(fā)展，多元化的社會(huì)思潮和價(jià)值觀念交融交鋒更加頻繁激烈，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨愈來愈尖銳復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)、重要和緊迫的任務(wù)。要順利實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，離不開解決這個(gè)任務(wù)。

　　筆者認(rèn)為，根據(jù)五中全會(huì)要求和當(dāng)下實(shí)際情況，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，需要突出地著力解決三個(gè)問題。

　　其一，始終把宣傳黨的指導(dǎo)思想和科學(xué)世界觀放在首位

　　中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系。黨的科學(xué)世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義。不僅要以這一指導(dǎo)思想和世界觀來武裝黨員干部，還要用它來教育廣大人民特別是青年一代。但現(xiàn)在有些人不以為然，他們對馬克思主義冷嘲熱諷，對科學(xué)世界觀嗤之以鼻，甚至以對其進(jìn)行批評、否定為時(shí)尚，批評得愈厲害、否定得愈徹底就是思想愈“解放”，在一些社會(huì)人群中愈吃香。其實(shí)，之所以要宣傳黨的指導(dǎo)思想和科學(xué)世界觀是一個(gè)極簡單極樸實(shí)的道理：中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，是中國工人階級和中華民族的先鋒隊(duì)，只能以馬克思主義的理論為旗幟，只能以科學(xué)世界觀為認(rèn)識(shí)世界改造世界的武器，否則還叫什么共產(chǎn)黨？所以必須在輿論陣地上大大提倡黨員干部讀馬克思主義的書，引導(dǎo)廣大人民特別是青年學(xué)生學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論，幫助人們分清哪些是必須長期堅(jiān)持的馬克思主義基本原理，哪些是必須結(jié)合新的實(shí)際加以豐富發(fā)展的理論創(chuàng)新，哪些是必須破除的對馬克思主義的教條式理解，哪些是必須澄清的附加在馬克思主義名義下的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這樣才能鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，發(fā)揮科學(xué)世界觀的引領(lǐng)作用。

　　與此相聯(lián)系，要大力宣傳社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想和信念。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，是全國各族人民在現(xiàn)階段的共同理想，最后實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義則是中國特色社會(huì)主義的發(fā)展方向和最高理想。崇高遠(yuǎn)大的理想信念是一個(gè)政黨、國家和民族的最重要最強(qiáng)大精神支柱。在歷史上，我們黨就是靠崇高的理想信念排除萬難取得革命勝利的。在民主革命中犧牲的兩千多萬烈士，明知看不到社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，也看不到新民主主義，但為什么還愿于和敢于拋頭顱灑熱血？就是因?yàn)橛羞@一強(qiáng)大精神支柱。當(dāng)年張學(xué)良經(jīng)過對國、共兩黨的長期觀察和比較得出結(jié)論說：“國民黨為什么打不過共產(chǎn)黨？國民黨缺乏信仰，共產(chǎn)黨甚至每個(gè)兵完全是一個(gè)思想———共產(chǎn)主義。”真是一針見血，入木三分。今天中國的全面深化改革，包括即將啟動(dòng)的“十三五”規(guī)劃，目標(biāo)任務(wù)極其艱巨，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)分外嚴(yán)峻，如果沒有崇高而堅(jiān)定的理想信念，根本不可能如期取勝。但問題的嚴(yán)重性在于，改革開放以來，由于國際國內(nèi)的種種原因，尤其是市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，相當(dāng)一部分人，包括許多黨員和干部，理想信念淡化了，動(dòng)搖了，丟掉了，經(jīng)不起物質(zhì)利益的誘惑，充當(dāng)拜金主義、享樂主義的俘虜，成為精致的利己主義者。胡錦濤指出：“理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖�！绷�(xí)近平早在2012年就說過：“現(xiàn)在在我們的干部特別是年輕干部中，最重要也是最需要注意并切實(shí)解決好的是理想信念問題和思想作風(fēng)問題，最需要加強(qiáng)的是理論教育�！笔舜蠛笏中蜗蟮匕牙硐胄拍畋扔鳛椤熬裰}”，強(qiáng)調(diào)提出“革命理想高于天”重大論斷�！案哂谔臁�，就是至高無上，高于一切、大于一切、重于一切。所以我們的輿論陣地要理直氣壯地宣傳社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念，而且要經(jīng)常講，反復(fù)講，不厭其煩地講。

　　與此相聯(lián)系，還要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。價(jià)值觀是由世界觀決定的。2012年十八大報(bào)告要求倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在國家層面要以富強(qiáng)、民主、文明、和諧為價(jià)值目標(biāo)，社會(huì)層面要以自由、平等、公正、法治為價(jià)值取向，個(gè)人層面要以愛國、敬業(yè)、誠信、友善為價(jià)值準(zhǔn)則。2013年中辦印發(fā)的《意見》，正式把這三個(gè)層面、十二個(gè)詞認(rèn)定為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容，指出它是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)這一體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映這一體系的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是對這一體系的高度凝煉和集中表達(dá)。近幾年來，輿論陣地對此作了無數(shù)宣傳報(bào)導(dǎo)，各地黨政機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織做了大量實(shí)際工作，使之初步深入人心，進(jìn)入千家萬戶，基本上開始形成正確的輿論導(dǎo)向。但這還僅僅是開始，要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀為絕大多數(shù)人所自覺遵循和踐行，需要經(jīng)歷一個(gè)非常漫長的著力培育和艱苦實(shí)踐過程。當(dāng)下人們議論較多的是“國民素質(zhì)”問題。例如，居然有人在埃及金字塔上刻字留痕，有人在國際航班上向空姐揮拳動(dòng)粗，諸如此類不文明行為不勝枚舉，讓國人蒙羞，令國家形象受損。這說明，在廣大人群中培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從整體上提高國民素質(zhì)，要求每個(gè)公民在任何時(shí)候任何場合都自覺守住思想道德底線，負(fù)重涉遠(yuǎn)，任重道遠(yuǎn)。我們的輿論陣地對此負(fù)有不可推卸的神圣使命，要反復(fù)說明切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)生活方方面面，說明榜樣的力量是無窮的，要從娃娃抓起和從我做起，以及要潤物細(xì)無聲、用優(yōu)質(zhì)的精神產(chǎn)品潛移默化地去影響人們的思想觀念等道理。對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳絕不能虎頭蛇尾，刮一陣風(fēng)就算了事。

　　其二，始終高舉中國特色社會(huì)主義和改革開放偉大旗幟

　　建設(shè)中國特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國的主題和主線，是黨的基本理論和基本實(shí)踐的實(shí)質(zhì)和核心所在，是我們的偉大旗幟。中國特色社會(huì)主義既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又是從當(dāng)代中國最大實(shí)際出發(fā)的，體現(xiàn)了社會(huì)主義普遍規(guī)律與我國社會(huì)主義特殊性的統(tǒng)一。這一點(diǎn)，其實(shí)早在1978年十一屆三中全會(huì)前后已經(jīng)開始明確了。1982年鄧小平在十二大上提出“走自己的道路，建設(shè)有中特色的社會(huì)主義”重大命題，從此，中國特色社會(huì)主義正式成為我國社會(huì)主義建設(shè)的總方向、總目標(biāo)、總思路。幾十年來，我們黨就是按這個(gè)總的方向、目標(biāo)和思路治國理政并取得輝煌成就的。我們的輿論陣地，已經(jīng)為此發(fā)表了數(shù)以千百萬篇計(jì)的文章予以研究、闡釋和宣傳，總的說效果不錯(cuò)。但同時(shí)也要看到，有些論著和作品格調(diào)欠高和不夠準(zhǔn)確，甚至從不同方面對它進(jìn)行歪曲。有的質(zhì)疑中國特色社會(huì)主義實(shí)際上并未擺脫斯大林僵化模式的影響，主張全盤仿效西方模式；有的則指責(zé)它實(shí)際上是中國特色資本主義或權(quán)貴資本主義，要求回歸以前的歷史老路�？梢娨庖姺制缛匀淮嬖�，與基本達(dá)成共識(shí)還相去甚遠(yuǎn)。我們輿論陣地面臨的一個(gè)緊迫任務(wù)，就是堅(jiān)持不懈地對中國特色社會(huì)主義進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)的詮釋，并且對如何看待當(dāng)前存在的一些社會(huì)問題與中國特色社會(huì)主義理論本身性質(zhì)之間的關(guān)系，理論與實(shí)踐之間的反差，作出有分析有辯正的說明，對廣大人群進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

　　中國特色社會(huì)主義離不開改革開放（開放也是改革）。改革是當(dāng)代中國的基調(diào)和主旋律。中國特色社會(huì)主義“特”就“特”在改革開放上。它是我們必須高舉的旗幟。高舉這面旗幟，是高舉中國特色社會(huì)主義旗幟的內(nèi)在要求，兩者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。事實(shí)證明，三十多年來取得的重大成就，靠的是改革。沒有改革，就沒有現(xiàn)在的一切。但時(shí)至今日，改革也面臨一系列突出矛盾和問題，這就需要靠按十八屆三中全會(huì)決定推進(jìn)全面深化改革來解決。在這個(gè)問題上，人們的意見分歧更多。比如，有人認(rèn)為全面深化改革就是要改掉原有的一切，否則就是不徹底。殊不知改革的性質(zhì)是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，該改的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑中那些不利于發(fā)展生產(chǎn)力的東西，至于社會(huì)主義基本制度就是不能改，也就是說，改革是有方向的。比如，有人認(rèn)為全面深化改革是一場大試驗(yàn)，容許犯錯(cuò)誤。殊不知這話只講對了一半，因?yàn)樵谝恍└締栴}上是不能犯顛覆性錯(cuò)誤的。比如，有人認(rèn)為全面深化改革應(yīng)當(dāng)把文化、教育、醫(yī)療等等公益性事業(yè)都推向徹底市場化，當(dāng)前的癥結(jié)在于市場化程度還不夠。殊不知這么一來，這些事業(yè)就會(huì)變成純粹的賺錢工具。比如，有人認(rèn)為改革中非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展得太快太多了，有走向資本主義的危險(xiǎn)。殊不知利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義，使資本主義成為社會(huì)主義的“幫手”，是列寧主義的一個(gè)重要觀點(diǎn)。我國與當(dāng)年蘇俄的國情有明顯差異，我國不是從資本主義社會(huì)而是從半殖民地半封建社會(huì)向社會(huì)主義過渡的，原來的生產(chǎn)力極不發(fā)達(dá)，苦于資本主義的不發(fā)展，物質(zhì)基礎(chǔ)非常脆弱，過渡的時(shí)間將會(huì)更長；我國的資本主義和資產(chǎn)階級特別是現(xiàn)階段的非公經(jīng)濟(jì)及其所有者在性質(zhì)和作用上，也與當(dāng)年蘇俄的資本主義和資產(chǎn)階級大不相同，更要利用資本主義建設(shè)社會(huì)主義，使它能更好地成為社會(huì)主義的“幫手”，更務(wù)實(shí)地堅(jiān)持社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針。我們的輿論陣地有責(zé)任和義務(wù)就諸如此類的問題作出客觀、準(zhǔn)確的回答，為群眾解疑釋惑，努力把人們的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到對改革的正確理解上來。

　　其三，始終堅(jiān)持正面宣傳為主方針和正確開展輿論斗爭

　　在宣傳思想輿論中始終堅(jiān)持以正面宣傳為主，是我們黨多年來一貫堅(jiān)持的一個(gè)基本方針，或者說是一個(gè)重要原則。這是因?yàn)槲覀冋诎础八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，面臨的問題和困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)前所未有，客觀形勢決定必須鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。要讓廣大人群經(jīng)常聽到馬克思主義的聲音，中國特色社會(huì)主義的聲音，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的聲音，使之振奮人心，昂揚(yáng)斗志，形成積極向上的精神狀態(tài)。對于現(xiàn)實(shí)中的陰暗面和消極腐敗現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)揭露，但不能喧賓奪主，充斥輿論陣地，否則就會(huì)使人們產(chǎn)生灰溜溜的情緒，對前途喪失信心，對美好將來悲觀失望。當(dāng)然，堅(jiān)持正面宣傳為主，關(guān)鍵是要提高宣傳的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)說服力、吸引力和感染力。這就要求改進(jìn)和創(chuàng)新對形勢、成就、典型、主題等等的宣傳，讓群眾愛聽愛看，易于入耳入腦，并且產(chǎn)生共鳴，從而充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人和激勵(lì)人的作用。

　　堅(jiān)持正面宣傳為主，是不是意味著放棄輿論斗爭呢？當(dāng)然不是。鄧小平曾說過“不搞爭論”是他的“一個(gè)發(fā)明”。但這是就改革開放中的一些政策措施和具體做法而言的，對于這些看準(zhǔn)了的就大膽地試，大膽地闖，不要搞“姓社姓資”的無謂爭論。但是在事關(guān)根本方向和政治原則問題上，他是寸步不讓的，1989年5月國內(nèi)政治風(fēng)波期間他就指出：“某些人所謂的改革，應(yīng)該換個(gè)名字，叫作自由化，即資本主義化。他們‘改革’的中心是資本主義化。我們講的改革與他們不同，這個(gè)問題還要繼續(xù)爭論的�！笨梢娬嫘麄鳛橹鞑⒉灰馕吨鴮﹀e(cuò)誤的東西不能抓管，不能亮劍。若干年來，我國社會(huì)上流傳著幾種錯(cuò)誤思潮，突出的是歪曲黨史國史、抹黑領(lǐng)袖人物和英模烈士、為漢奸和其他賣國求榮的人翻案、否定民主革命和社會(huì)主義事業(yè)偉大成就的歷史虛無主義思潮，鼓吹全面私有化、徹底市場化、完全自由化的新自由主義思潮，頌揚(yáng)西方政治民主、詆毀我國社會(huì)主義根本政治制度的“憲政主義”思潮等。對于這些思潮決不能聽之任之，必須開展必要的輿論斗爭。但是這種斗爭一定要掌握有理有利有節(jié)的原則，譬如批判歷史虛無主義，不要離開1981年十一屆六中全會(huì)歷史決議而發(fā)生拒絕反思?xì)v史、對歷史上的嚴(yán)重錯(cuò)誤輕描淡寫說成“探索中不可避免的失誤”甚至為之開脫和辯解的傾向，也不宜宣揚(yáng)什么“新毛澤東熱”，不能忘記“左”的年代那種個(gè)人迷信狂熱給黨、國家和人民帶來重大傷害的慘痛教訓(xùn)。在外宣方面，我們要向世人承認(rèn)發(fā)展道路和模式的多樣性，各國人民有權(quán)利根據(jù)本國國情選擇社會(huì)制度。我們用中國話語向世界宣傳中國，目的是讓世界了解中國，而不是號(hào)召世界學(xué)習(xí)中國。胡錦濤說過：“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式�！蔽覀冋J(rèn)為自己對發(fā)展道路和模式的選擇是對的，要有理論自信、道路自信和制度自信，但對中國道路中國模式優(yōu)越性的宣傳要有節(jié)制，譬如批判“憲政主義”，不要把我國政治制度的優(yōu)點(diǎn)說得“過火”，似乎比西方政治制度要民主千百倍；宣傳中國道路中國模式的普遍意義要有分寸，譬如批判新自由主義，不能要求所有發(fā)展中國家都搞中國式的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。如此等等�？傊缌袑幩f：“只要再多走一小步，看來像是朝同一方向多走了一小步，真理就會(huì)變成錯(cuò)誤。”凡事都要講兩面，堅(jiān)持辯證法的兩點(diǎn)論，不搞形而上學(xué)的片面性。

　　這里還有一個(gè)對網(wǎng)絡(luò)輿論的掌管問題。如今我國網(wǎng)民有六億多人，手機(jī)網(wǎng)民有近五億人。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，利用一切時(shí)間在網(wǎng)上獲取各種信息。這就要求我們深入開展網(wǎng)上輿論斗爭，嚴(yán)密防范和抑制網(wǎng)上攻擊和滲透行為，組織力量對錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)進(jìn)行批駁。習(xí)近平在2013年全國宣傳思想工作會(huì)議上指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場�！彼J(rèn)為對惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會(huì)主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論，一切報(bào)刊雜志、講臺(tái)論壇、會(huì)議會(huì)場、電影電視、廣播電臺(tái)、舞臺(tái)劇場等都不能為之提供空間，一切數(shù)字報(bào)刊、移動(dòng)電視、手機(jī)媒體、手機(jī)短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。對這些言論，不僅要在網(wǎng)絡(luò)上加強(qiáng)控制，而且要落地做人的工作。不能像京劇《三岔口》里那樣摸著黑打來打去，也決不能讓這些人在那里舒舒服服造謠生事、渾水摸魚、煽風(fēng)點(diǎn)火、信口雌黃。五中全會(huì)關(guān)于“十三五”規(guī)劃的《建議》強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。”中宣部、中央網(wǎng)信辦11月9日在杭州召開的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作座談會(huì)，又根據(jù)五中全會(huì)精神，提出“大力傳播網(wǎng)上正能量，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間”、“著眼媒體格局變化統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下輿論，拓展主流輿論空間”的要求。這些，都為我們占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“輿論斗爭的主戰(zhàn)場”進(jìn)一步指明了方向和任務(wù)。

　　以上“三個(gè)始終”，歸根到底，是為了說明意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。無論是理論研究、宣傳報(bào)道，還是文藝創(chuàng)作、思想教育，都要把堅(jiān)持正確導(dǎo)向擺在第一位。在全面深化改革中，無論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改，陣地不能丟。在一定意義上，這是順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃在思想上的一個(gè)重要前提，輿論上的一個(gè)確實(shí)保證。（作者為省委宣傳部原副部長、省社科聯(lián)原主席，研究員）