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建立新農(nóng)村文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
周曉 劉建華
//8858151.com2014-12-23來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)
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  黨的十八大報(bào)告指出:“文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用!绷(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上進(jìn)一步指出:“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈,是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉,也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基。要結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”因此,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè),建立文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急。

  農(nóng)村文化作為我國(guó)文化事業(yè)的重要組成部分,其建設(shè)的好壞必將關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村乃至全國(guó)社會(huì)發(fā)展的快慢。因此,我們必須充分意識(shí)到新農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要作用,從而在實(shí)際工作中,把新農(nóng)村文化建設(shè)放到重要的位置上來(lái),建立新農(nóng)村文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

  首先,創(chuàng)新文化理念。文化理念的創(chuàng)新是建立新農(nóng)村文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要前提。各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)相適應(yīng)、與基層文化發(fā)展規(guī)律相符合的文化建設(shè)理念。一是樹立科學(xué)發(fā)展的文化理念,實(shí)現(xiàn)文化與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展;二是樹立多樣性的文化發(fā)展理念,以最大限度地滿足不同個(gè)體文化層次的需求;三是樹立民間傳統(tǒng)文化發(fā)展理念。社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該更加注重以農(nóng)民為主體的民間傳統(tǒng)文化建設(shè),鼓勵(lì)民間自辦文化活動(dòng),如農(nóng)民秧歌隊(duì)、農(nóng)民業(yè)余劇樂(lè)團(tuán)等,努力推動(dòng)民間傳統(tǒng)文化成為農(nóng)村文化建設(shè)的重要力量。

  其次,創(chuàng)新文化活動(dòng)主體。農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的主體應(yīng)該是基層文化干部和廣大農(nóng)民群眾。實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)主體的創(chuàng)新是建立新農(nóng)村文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的必要前提。一方面,基層文化干部作為農(nóng)村文化建設(shè)的中堅(jiān)力量應(yīng)當(dāng)具有較高的文化素養(yǎng)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)組織能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)應(yīng)該創(chuàng)新用人機(jī)制,充分挖掘文化專業(yè)人才,將文化涵養(yǎng)高的人吸收到基層文化隊(duì)伍中去,從而組建起一支相對(duì)穩(wěn)定的、素質(zhì)強(qiáng)、涵養(yǎng)高、業(yè)務(wù)專的農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)基層文化干部的積極主動(dòng)性,鼓勵(lì)其發(fā)揮創(chuàng)造性,保障農(nóng)村文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行;另一方面,廣大農(nóng)民群眾作為農(nóng)村文化建設(shè)的最主要的活動(dòng)主體,既要具有較高的農(nóng)村文化活動(dòng)參與度,還應(yīng)該具有較強(qiáng)的文化素質(zhì)。因此,發(fā)展農(nóng)村教育,改變農(nóng)民的一些陳舊的思想觀念,提高農(nóng)民接受新事物的能力,提升農(nóng)民群眾的整體文化素質(zhì),應(yīng)該是創(chuàng)新文化活動(dòng)主體的重要環(huán)節(jié)。

  再次,創(chuàng)新文化活動(dòng)內(nèi)容。農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)容應(yīng)該是豐富化與多樣化的。實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新是建立新農(nóng)村文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)保障。我省應(yīng)該充分重視農(nóng)村文化建設(shè),利用省內(nèi)各方面的優(yōu)勢(shì)資源,突破文化建設(shè)內(nèi)容的單一性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新。第一,利用東北二人轉(zhuǎn)發(fā)源地的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng),同時(shí),還要保證活動(dòng)開(kāi)展的經(jīng)常性和內(nèi)容形式更新的快捷性;第二,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村文化大院建設(shè),滿足農(nóng)民求知、求樂(lè)、求美、求享受的精神文化需求;第三,著力辦好農(nóng)村文化書屋,一方面規(guī)定文化書屋的開(kāi)放時(shí)間、制定圖書的節(jié)約辦法,分季度對(duì)借閱次數(shù)與冊(cè)數(shù)多的農(nóng)民給予獎(jiǎng)勵(lì);另一方面增強(qiáng)圖書的專業(yè)性,最大限度地滿足農(nóng)民群眾的閱讀需求。

  最后,創(chuàng)新文化建設(shè)融資渠道。融資渠道的創(chuàng)新是新農(nóng)村文化建設(shè)得以順利開(kāi)展的根本保障,也是建立新農(nóng)村文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的有力支撐。創(chuàng)新文化建設(shè)融資渠道,主要做到以下幾點(diǎn):一是增加對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的財(cái)政預(yù)算,建立財(cái)政支出持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算安排,做到?顚S;三是鼓勵(lì)民間投入,全方位整合基層文化資源;四是積極引導(dǎo)社會(huì)力量的投資捐助。此外,政府還要在文化產(chǎn)業(yè)稅收上給予優(yōu)惠,以突破農(nóng)村文化建設(shè)資金短缺的障礙。

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