扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護
青海省中國特色社會主義理論體系研究中心
//8858151.com2016-09-12來源:青海日報
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  繼今年3月10日就青海工作作出重要指示后,習近平總書記在視察青海時再次強調(diào)要尊重自然、順應自然、保護自然,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護。這充分說明了做好生態(tài)環(huán)境保護工作是青海義不容辭又來不得半點閃失的重大責任,我們必須始終把生態(tài)文明建設(shè)扛在肩上、抓在手上。

  扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護,要牢固樹立生態(tài)保護優(yōu)先的理念。青海地處青藏高原腹地,環(huán)境資源豐富,生態(tài)地位重要而特殊,是我國無法替代的生態(tài)安全屏障。與全國其他地區(qū)相比,青海生態(tài)環(huán)境具有顯著的開放性和共享性,在大氣環(huán)流和水循環(huán)的綜合作用下,其生態(tài)環(huán)境的改善可以惠及全國。青海的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢具有壟斷性和獨占性,發(fā)揮著涵養(yǎng)水源、防沙保土、生物多樣性保育等重要功能。從一定意義上講,青海就像是全中國的“生態(tài)心臟”,其主要功能是為全國發(fā)展提供源源不斷、干凈清澈的水流,確保“一江清水向東流”。據(jù)國家林業(yè)局、中國科學院等機構(gòu)研究評估,2012年,青海生態(tài)資源總價值18.39萬億,是當年全省地區(qū)生產(chǎn)總值的97倍;生態(tài)系統(tǒng)服務價值7300多億元,是當年地方公共財政預算收入的39倍多。可見,生態(tài)價值才是青海最大的價值。我們要“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,切實以生態(tài)保護優(yōu)先理念統(tǒng)領(lǐng)青海經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

  扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護,要正確處理保護與發(fā)展的辯證關(guān)系。處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,是一道世界性難題,也是建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海進程中繞不過去的門檻。生態(tài)環(huán)境保護不是簡單的“看護”,不是不要發(fā)展,而是要在保護生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用。我們應站在貫徹落實五大發(fā)展理念的高度,深刻認識和正確把握經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,既努力克服重發(fā)展輕保護的思想,也堅決防止一談到保護就放慢發(fā)展、甚至不要發(fā)展的傾向,真正做到以實事求是的態(tài)度、求真務實的舉措,找到一條將保護生態(tài)環(huán)境與促進經(jīng)濟社會發(fā)展有效結(jié)合起來的新路,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的“雙贏”。一方面,要堅定“綠水青山就是金山銀山”的信心和決心,矢志不渝地加快綠色發(fā)展的步伐,特別是要打好高原有機特色牌,推動農(nóng)牧民增加收入、脫貧致富,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的有機統(tǒng)一;另一方面,要在注重發(fā)揮市場機制決定性作用同時,發(fā)揮好政府、社會、道德和科技等的力量,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,尤其要實現(xiàn)生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變,力戒奢侈浪費和不合理消費。

  扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護,要開展好三江源國家公園體制試點。一直以來,黨中央、國務院高度重視三江源地區(qū)的保護與發(fā)展。自2003年該地區(qū)升格為國家級自然保護區(qū)后,2005年開始實施總投資超過235億元的三江源生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)一期和二期工程。2011年國務院決定在這里建立第一個以生態(tài)保護為主題的國家級綜合試驗區(qū)。2015年1月,國家發(fā)改委、中央編辦等13個部委(局)聯(lián)合發(fā)文,明確包括青海在內(nèi)的9省市為國家公園體制試點地區(qū)。2015年12月9日,習總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十九次會議,決定建立三江源國家公園體制試點。這是我國第一個真正意義的國家公園體制試點,必將成為青海生態(tài)領(lǐng)域改革的最大亮點。我們要通過突出并有效保護修復生態(tài)、探索人與自然和諧發(fā)展模式、創(chuàng)新生態(tài)保護管理體制機制、建立資金保障長效機制和有序擴大社會參與等改革任務的落實,努力把三江源國家公園建設(shè)成為青藏高原生態(tài)保護修復示范區(qū),共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū),青藏高原大自然保護展示和生態(tài)文化傳承區(qū),使三江源國家公園成為中國生態(tài)文明建設(shè)的典范,成為綠色中國走向世界的形象大使。

  生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在孕育了“中華水塔”“三江之源”的青海,生態(tài)環(huán)境更是彌足珍貴,不可替代。我們一定要深刻理解和準確把握習總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想和對青海工作的重要指示精神,當好生態(tài)環(huán)境的“守護神”,為筑牢國家生態(tài)安全屏障做出更大貢獻,譜寫好美麗中國青海新篇章。(執(zhí)筆:馬洪波)

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