當(dāng)前，全省正在掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮。全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貴在精和準(zhǔn)。

　　領(lǐng)會(huì)精神要“精”，把握要求要“準(zhǔn)”。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，確保工作取得經(jīng)得住歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)際效果，首要的任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央扶貧開發(fā)工作的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握工作要求，做到領(lǐng)會(huì)精神要“精”，把握要求要“準(zhǔn)”。領(lǐng)會(huì)精神要“精”，就是應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)扶貧開發(fā)工作是中央為落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)提出的共享發(fā)展理念而做出的制度安排，是推動(dòng)共享發(fā)展的著力點(diǎn)。扶貧開發(fā)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)著以人民為主體、實(shí)現(xiàn)公平正義、達(dá)到共同富裕等社會(huì)主義的根本特征和核心要義，是中國共產(chǎn)黨的重要?dú)v史使命，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的具體體現(xiàn)。應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到“扶貧開發(fā)事關(guān)人民福祉、事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)我國國際形象。”把握要求要“準(zhǔn)”，既準(zhǔn)確把握中央的總體要求，又要準(zhǔn)確把握吉林省的具體要求。中央提出“到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平”。同時(shí)，“確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”。這些都是中央關(guān)于扶貧開發(fā)的總體要求。在中央的總體要求下，本著吉林的省情，吉林的特色，省委明確要求在實(shí)現(xiàn)中央總體要求的基礎(chǔ)上，“要實(shí)行扶貧對象動(dòng)態(tài)管理，有序退出，并進(jìn)一步提出了貧困縣‘摘帽’標(biāo)準(zhǔn)，明確提出要按照倒排工期、攻堅(jiān)拔寨的要求，結(jié)合吉林各地實(shí)際，落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃�！本_領(lǐng)會(huì)扶貧開發(fā)工作的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握中央和省委的工作要求是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。

　　工作思路要“精”，工作舉措要“準(zhǔn)”。思路決定出路，思路決定成敗。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，思路精煉、思想精確才能保證各項(xiàng)工作取得實(shí)效。省委明確要求推進(jìn)扶貧開發(fā)工作要以黨的十八大、十八屆中央歷次全會(huì)精神和鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，突出發(fā)揮“五個(gè)優(yōu)勢”、推進(jìn)“五項(xiàng)舉措”、加快“五大發(fā)展”，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，做到“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”。同時(shí)指出，政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢是推進(jìn)扶貧開發(fā)工作需要充分依靠的兩大優(yōu)勢，工作方式要由偏重于“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亍霸煅�，既要�?jiān)持片區(qū)攻堅(jiān)又要同步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，既要堅(jiān)持扶貧開發(fā)又要保護(hù)生態(tài)，既要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧又要與社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)兩輪驅(qū)動(dòng)，最后形成政府、市場、社會(huì)“三位一體”的大扶貧格局。落實(shí)這個(gè)總體工作思路，需要精準(zhǔn)的工作舉措，至少六個(gè)方面的舉措需要做好：一是落實(shí)扶貧對象要精準(zhǔn)，做到扶真貧；二是在項(xiàng)目安排上要精準(zhǔn)，做到真管用；三是資金使用要精準(zhǔn)，做到把錢真用到“刀刃上”；四是措施落實(shí)到戶要精準(zhǔn)，做到真扶貧；五是落實(shí)因村派人要精準(zhǔn)，做到真能扶貧；六是確保脫貧成效要精準(zhǔn)，做到真正脫貧。

　　實(shí)施路徑要“精”，保障對策要“準(zhǔn)”。實(shí)施路徑要“精”就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，出實(shí)招，找關(guān)鍵，打七寸，“牽住牛鼻子”。具體說來就是堅(jiān)持“兩多”，實(shí)施“七個(gè)一批”�！皟啥唷本褪菆�(jiān)持多渠道、多元化。因?yàn)槿「鞯貐^(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平、每個(gè)貧困戶致貧原因各不相同，這就要求扶貧開發(fā)工作必須從實(shí)際情況出發(fā)，“因地制宜”“因時(shí)制宜”“因人制宜”“因事制宜”，走出一條多渠道、多元化的扶貧路子。“七個(gè)一批”，一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，主要是針對那些有勞動(dòng)能力，發(fā)展生產(chǎn)意愿比較強(qiáng)的，愿意通過自己的雙手脫貧致富而苦于沒有資金支持，缺少行業(yè)部門和社會(huì)力量幫扶的貧困對象，可以通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)項(xiàng)目，落實(shí)扶貧措施，提升其自我持續(xù)發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)脫貧；二是易地搬遷脫貧一批，主要是針對被列入搬遷規(guī)劃且有搬遷意愿的貧困人口，結(jié)合土地整治、流域治理、城鎮(zhèn)化、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，分批采取集中或分散安置，統(tǒng)籌推進(jìn)易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧；三是結(jié)合生態(tài)保護(hù)脫貧一批，主要是針對全省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)貧困人口，通過生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)葘?shí)現(xiàn)脫貧；四是發(fā)展教育脫貧一批，主要是針對因?qū)W致貧的貧困人口，實(shí)施教育扶貧工程，阻斷貧困代際傳遞實(shí)現(xiàn)脫貧；五是醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧一批，主要是針對因病致貧的人口，實(shí)施健康扶貧行動(dòng)，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)脫貧；六是社會(huì)保障兜底一批，主要是針對享受低保政策的貧困人口，通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無法實(shí)現(xiàn)脫貧的，納入低保體系，通過政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧；七是一事一議幫扶脫貧一批，就是針對以上“六個(gè)一批”無法涵蓋的貧困人口，或因突發(fā)因素致貧的特殊個(gè)案，采取一事一議的辦法幫助脫貧。以上“七個(gè)路徑”還要有精準(zhǔn)的保障對策才能實(shí)現(xiàn)。保障對策至少包括交通基礎(chǔ)設(shè)施保障、水利基礎(chǔ)設(shè)施保障、農(nóng)村電力設(shè)施保障、貧困家庭危房改造保障、貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境保障、公共文化服務(wù)體系保障等等。