黨的十八屆五中全會明確提出，到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。省委扶貧開發(fā)工作會議強調(diào)，動員全省各方面力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。謝伏瞻省長在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》把打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為今年的重點工作之一。筆者認為，要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，不僅要對貧困地區(qū)加大物質(zhì)資金投入，還要高度重視精神扶貧問題，加大精神扶貧力度，使干部群眾保持良好的精神狀態(tài)，增強自身的造血功能，有效減少返貧現(xiàn)象發(fā)生，做到標本兼治。

　　充分認識精神扶貧的重要作用

　　“人無精神不立，國無精神不強�！泵珴蓶|同志說過，人總是要有一點精神的。“治窮先治愚，扶貧先扶志”，說的就是要重視精神扶貧。著名經(jīng)濟學家繆達爾曾強調(diào)：“不發(fā)達國家民眾巨大的貧困至少部分是由于他們的宿命論、他們的麻木和他們對于改變觀念和制度、推廣現(xiàn)代技術、改善衛(wèi)生條件等努力的冷漠�！笨梢�，改變貧困地區(qū)的落后面貌，不僅需要經(jīng)濟層面的投入，也需要精神層面的幫扶，要為貧困地區(qū)注入反貧困的精神動力，除掉“頭腦貧困”的障礙。

　　改革開放30多年來，我國先后出臺了一系列扶貧優(yōu)惠政策和措施，我省各級黨委和政府也始終把扶貧開發(fā)作為重大責任、擺在突出位置，做了大量工作，尤其是近年來實施精準扶貧，取得了明顯成效。但從總體上看，貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍然較慢，貧困群體規(guī)模仍然較大，扶貧開發(fā)任務依然艱巨。在扶貧開發(fā)過程中，有些地區(qū)雖然投入了大量人力、物力和財力，但是脫貧作用不明顯，扶貧效果不盡如人意。這些地區(qū)因為自然環(huán)境惡劣、資源匱乏，導致經(jīng)濟發(fā)展遲緩，人民群眾不僅物質(zhì)生活貧困，還存在精神貧困的問題。精神貧困表現(xiàn)為觀念上安于現(xiàn)狀、不求進取，“等靠要”思想嚴重，“你急他不急”、“上動下不動”，認識上急功近利、短期行為和心理上社會參與心態(tài)較差，把扶貧幫扶當作“天上掉餡餅”等，這種精神狀態(tài)成為貧困地區(qū)從根本上擺脫貧困的重大障礙。

　　一個地方經(jīng)濟上暫時落后并不可怕，可怕的是思想和思路的貧困，人窮志短、消極無為，缺乏奮起直追的精神動力。要實現(xiàn)真正的脫貧，首先要在精神上脫貧，解決好精神面貌問題，激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力。如果精神上不脫貧，就難以戰(zhàn)勝貧困，即使靠國家補貼、輸血一時脫了貧，也只是權宜之計而不能持久，容易陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。因此，在今后的扶貧開發(fā)工作中，要一手抓物質(zhì)扶貧，一手抓精神扶貧，輸血與造血并舉，扶貧與扶智并重，激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，改變消極畏難和無所作為的精神狀態(tài)，變被動救濟為主動脫貧，依靠自己的雙手改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌，確保2020年貧困地區(qū)和貧困群眾與全國人民一道進入小康社會。

　　把精神扶貧納入精準扶貧規(guī)劃，提升自主脫貧能力

　　精神扶貧是精準扶貧的一項重要內(nèi)容，我們要牢固樹立扶志為先、扶智為本的指導思想，把貧困問題和原因找準，把幫扶思路和舉措搞對，制訂科學合理的精神扶貧長遠規(guī)劃及分年度詳細實施方案，分步實施，保證該項工作有條不紊地開展。規(guī)劃既要立足貧困地區(qū)農(nóng)民科學文化素質(zhì)整體偏低、精神生活比較匱乏、經(jīng)濟落后等現(xiàn)實，又要注重實效、放眼長遠；既要注重產(chǎn)業(yè)扶貧，又要從提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)入手，把辦好事、辦實事與抓觀念、抓思路結合起來，注重信息、知識和技術等方面的輸入，培養(yǎng)貧困地區(qū)干部群眾的先進思想和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮基層干部和貧困農(nóng)戶在扶貧開發(fā)中的主體作用，激發(fā)其用自己的雙手摘掉貧困帽的信心和決心。

　　精神扶貧絕非一朝一夕之事，換腦筋、換思想是一項艱巨的系統(tǒng)工程。開展精神扶貧，要突出地域特色，緊扣扶貧主題，注重形式與內(nèi)容的有機結合，著力營造有利于現(xiàn)代意識生長發(fā)育的社會環(huán)境，進一步激發(fā)貧困群眾的脫貧意愿，提升自主脫貧能力，既要“摘窮帽”，更要“拔窮根”。

　　一要實行觀念扶貧。觀念是行動的先導，樹立了先進的觀念，農(nóng)民的思想才能更解放，眼界才會更開闊�？梢砸劳袐D聯(lián)、團委、農(nóng)技站、文化站等部門，在貧困地區(qū)開展一些群眾喜聞樂見的活動，以健康有益的活動引導人、教育人、鼓勵人，引導農(nóng)民樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精神風貌，變依賴思想為自立創(chuàng)業(yè)思想，讓人們精神振奮起來，思想凝聚起來，向生產(chǎn)深度與廣度進軍，主動進取、改革創(chuàng)新，增強戰(zhàn)勝貧困的勇氣。

　　二要重視和加強貧困地區(qū)基礎教育。文化素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)民接受新生事物的能力和經(jīng)營管理水平的提升。要合理布局農(nóng)村中小學校，加大向貧困地區(qū)傾斜、向基礎教育傾斜力度，加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設力度，實施教育扶貧結對幫扶行動計劃，讓貧困家庭的孩子接受公平的、有質(zhì)量的教育。

　　三要大力扶持農(nóng)村文化事業(yè)。牢固樹立經(jīng)濟脫貧、文化開路，文化開花、經(jīng)濟結果的思想意識，根據(jù)農(nóng)民求樂、求知、求新的需要，組織電影、戲曲、報刊圖書等文化下鄉(xiāng)活動，滿足廣大農(nóng)民對文化生活的渴求，引導農(nóng)民過文明健康的新生活。

　　四要加快發(fā)展貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。因病致貧、因病返貧是長期以來困擾貧困戶脫貧致富的重要原因。因此，要積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，推行貧困人口重大疾病救助制度，切實解決貧困群眾就醫(yī)困難和負擔過重的問題，努力減少因病致貧、返貧的問題。

　　五要下功夫抓好貧困人口勞務技能培訓工作。技能提一步，收入提一檔。如果一個貧困家庭的孩子能夠接受職業(yè)教育，掌握一技之長，能夠穩(wěn)定就業(yè)，這一戶脫貧就有了希望。要把做好職業(yè)技能培訓作為扶貧的首要措施，繼續(xù)深入實施全民技能振興工程和職教攻堅工程，健全職業(yè)培訓與農(nóng)民就業(yè)相銜接的機制，健全面向貧困人口的終身職業(yè)技能培訓制度，實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用技術培訓，確保貧困人口通過培訓長一技，輸?shù)贸觥⒏傻梅�(wěn)、能致富，達到“培訓一人，輸出一人，就業(yè)一人，脫貧一戶，帶動一批”的效果。

　　抓好黨建促扶貧，強化精神扶貧宣傳

　　貧困地區(qū)干部群眾的精神狀態(tài)如何，對脫貧致富具有至關重要的作用。群眾精神狀態(tài)如何，主要取決于領導班子的精神狀態(tài)�！皫湾X幫物，不如幫助建個好支部�！眻詮姷狞h支部、好的帶頭人對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。抓好黨建促扶貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。因此，要把脫貧攻堅與加強基層黨組織建設緊密結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織建設，選好配強村級領導班子。要鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村支兩委成員的力度，真正把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　　相關理論、政策研究部門和高校，要高度重視扶貧理論和開發(fā)戰(zhàn)略的研究，分析導致貧困的深層次原因，進一步強化對精神扶貧的宣傳。要改變只注重開發(fā)式扶貧而忽視精神扶貧的做法，進一步提高對貧困農(nóng)民實施精神扶貧的重要性及必要性的認識，引導貧困農(nóng)民樹立脫貧志向，使他們克服“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想，發(fā)揚“寧愿苦干，不愿苦熬”的精神，跳出老框框來思考問題，增強自力更生實現(xiàn)脫貧致富的信心。要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等載體，多途徑、多形式地進行一些地方和貧困農(nóng)戶自力更生、艱苦奮斗、自強不息、改變命運的典型宣傳報道，在全社會營造依靠自身力量改變貧窮落后面貌的濃厚輿論氛圍。（作者系信陽農(nóng)林學院黨委副書記）