當(dāng)前，我國(guó)城市已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。中央城市工作會(huì)議指出，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。這為我國(guó)城市發(fā)展指明了方向、提供了遵循。新城新區(qū)尤其應(yīng)走在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式前列。近年來，秦漢新城作為陜西省西咸新區(qū)的核心組團(tuán)，立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)“文化之城、田園之城、健康之城”上大膽探索、努力實(shí)踐，初步走出一條轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的新路子。

　　統(tǒng)籌新城建設(shè)與文物資源利用。文物是歷史文化的重要載體。在秦漢新城范圍內(nèi)，西漢九座帝陵貫通東西，秦咸陽宮遺址等歷史遺跡星羅棋布�？梢哉f，這里寄托著中華兒女的精神鄉(xiāng)愁。然而，規(guī)模龐大的文物資源曾一度成為城市建設(shè)的“攔路虎”，項(xiàng)目建設(shè)與文物保護(hù)短兵相接的情況時(shí)有發(fā)生。如何讓新城建設(shè)和文物保護(hù)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)？這成為推進(jìn)城市建設(shè)必須面對(duì)和思考的重大課題。“要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來�！绷�(xí)近平同志的重要論述讓我們茅塞頓開。文物資源不僅是寶貴的精神文化財(cái)富，而且可以精神變物質(zhì)，助推城市發(fā)展水平的提高。在城市開發(fā)建設(shè)中，我們一方面大力保護(hù)文物資源，另一方面加大文物資源利用力度，讓文物“活”起來，更好地承載文化、傳承文化、發(fā)展文化。秦文化園、秦咸陽宮遺址公園、咸陽博物院、漢平陵邑絲路風(fēng)情園等重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)，都把延續(xù)歷史文脈、發(fā)展文化事業(yè)作為主線。同時(shí)，積極打造新絲路數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，努力建設(shè)具有世界影響力的秦漢歷史文化區(qū)。

　　統(tǒng)籌城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)�！皵偞箫灐笔綌U(kuò)張的老路子，可能在新城建設(shè)初期迅速塑形象、出效果，但長(zhǎng)久來看，必然降低城市發(fā)展效益，甚至帶來“城市病”，與轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的要求背道而馳。秦漢新城是西咸新區(qū)面積最大的組團(tuán)，但建設(shè)用地面積僅占總面積的1/6，遺址保護(hù)區(qū)則占1/3.這種情況表面上看是制約，實(shí)際上“綠水青山就是金山銀山”，大面積的遺址保護(hù)區(qū)是建設(shè)田園新城的有利條件。這些綠化地帶既是遺址保護(hù)區(qū)，又是綠色隔離帶；既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體，又是城市生態(tài)休閑功能區(qū)。我們堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持“因天時(shí)，就地理”，依循自然山川、河流、塬臺(tái)、林田等地形地貌，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)規(guī)劃城市發(fā)展格局，重點(diǎn)打造渭河生態(tài)景觀帶、涇河生態(tài)景觀帶和帝陵遺址生態(tài)景觀帶，構(gòu)筑南、北、中三條綠色生態(tài)景觀長(zhǎng)廊，綠色城市建設(shè)初見成效。

　　統(tǒng)籌城區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展到了依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、建設(shè)生態(tài)文明的新階段，新城新區(qū)要在這方面走在前列。秦漢新城文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)良好，具有建設(shè)創(chuàng)新型城市、和諧宜居城市的有利條件。當(dāng)前，人們?cè)絹碓疥P(guān)注健康，圍繞醫(yī)療健康和生物醫(yī)藥會(huì)衍生多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)和大量就業(yè)崗位。打造健康之城，可以為推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、集聚新城人氣提供廣闊平臺(tái)。秦漢新城圍繞“國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)港、絲路健康文化輸出地、中國(guó)健康科技引領(lǐng)區(qū)”的戰(zhàn)略定位，將醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，力求實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化；成立“秦漢新城生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園”，重點(diǎn)發(fā)展基因工程、干細(xì)胞工程、生物芯片技術(shù)等生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際一流的生物科技研發(fā)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地和“研發(fā)—孵化—培育—產(chǎn)業(yè)化”一體的綜合性生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。（作者為陜西省西咸新區(qū)秦漢新城黨委書記、管委會(huì)主任）