近年來，李滄區(qū)高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，以政府為主導(dǎo)，不斷撬動社會資本參與。堅持合理布局，科學配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；堅持建設(shè)標準化、服務(wù)規(guī)范化、資源均衡化。鼓勵與支持社會資本開辦醫(yī)療機構(gòu)，形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展合力�；拘纬闪艘怨⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為主導(dǎo)，民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為補充的“15分鐘健康服務(wù)圈”。民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，對于完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、彌補衛(wèi)生資源不足、方便群眾就醫(yī)等方面發(fā)揮著適宜的補充作用。

　　以公立機構(gòu)為核心，推動“15分鐘健康服務(wù)圈”樞紐建設(shè)。加快公立社區(qū)機構(gòu)建設(shè)。投入近3000萬元，3年內(nèi)新建3家公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，使政府辦社區(qū)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)由2011年的2家增加至5家。加強社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)能力建設(shè)。投資3.5億元，新建面積1萬平方米，集婦幼、疾控、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作辦公室、衛(wèi)生監(jiān)督所為一體的區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心，積極發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的樞紐指導(dǎo)功能。

　　整合醫(yī)療資源，積極做好廠企醫(yī)院轉(zhuǎn)型。投資100萬元，將青島鋼鐵有限公司職工醫(yī)院轉(zhuǎn)型為樓山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，履行公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)職能。不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。投資100萬元，購置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急救護車4輛，提高鐵路青島北站周邊公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急保障能力，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)硬件水平。

　　以購買服務(wù)為重點，引入民營資本補充“15分鐘健康服務(wù)圈”建設(shè)。創(chuàng)新思路，補齊“15分鐘健康服務(wù)圈”短板。由于歷史欠賬原因，在李滄區(qū)現(xiàn)有11個街道辦事處，目前僅有5個街道設(shè)有公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。因公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)周期長、投入資金大、機構(gòu)編制缺等實際困難，在現(xiàn)有政府資金有限的情況下，短期內(nèi)難以實現(xiàn)“一個街道辦事處或3—10萬居民要有一個公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”的要求。李滄區(qū)針對現(xiàn)實情況轉(zhuǎn)變工作思路，通過政府購買服務(wù)，積極發(fā)揮民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)管理靈活、不受編制限制等有利條件，吸引民營資本注入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)。

　　明確標準，嚴格準入。從機構(gòu)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部布局、設(shè)備配置、人員配備和服務(wù)行為等方面對民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行全方位規(guī)范。同時，按照“公立和民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)平等對待”原則，將公立與民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)同要求、同部署，合理劃分服務(wù)范圍，使地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置與人口分布以及服務(wù)半徑相符，給予民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)充分發(fā)揮功能的空間，從而使民營資本在政府的有效監(jiān)管下，為周邊居民提供優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　以特色服務(wù)為亮點，引導(dǎo)民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)豐富“15分鐘健康服務(wù)圈”服務(wù)。打造特色中醫(yī)服務(wù)。2012年，投資40多萬元，建成全市首家基層醫(yī)療機構(gòu)“國醫(yī)館”；2013年，投資80萬元，建成基層“國醫(yī)館” 2所。先后建成山東省中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個、市級中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個、“養(yǎng)生保健基地”2個、養(yǎng)生保健指導(dǎo)門診33個、膏方服務(wù)示范單位2家、國醫(yī)示范門診10個，涌現(xiàn)了中醫(yī)骨傷、中醫(yī)眼科、藏醫(yī)等特色專科，初步形成體系健全、網(wǎng)絡(luò)完善，運用廣泛的中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　建成溫馨數(shù)字預(yù)防接種門診。全區(qū)13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建成溫馨數(shù)字預(yù)防接種門診，推動預(yù)防接種工作向數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型。打破公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的局限，讓全區(qū)居民享受到醫(yī)改的惠民成果。在非政府創(chuàng)辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)試點實施藥品零差率銷售，擴大非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)試點國家基本藥物制度范圍。2014年，在全市率先在4家非政府創(chuàng)辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展藥品零差率銷售試點工作，擴大基本藥物實施范圍，全年銷售基本藥物115萬元，讓利群眾40萬元。2015年，在試點的基礎(chǔ)上，投入300萬元專項資金，在全區(qū)13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實施基本藥物制度，使實施藥品零差率銷售的非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)由4家擴大至8家，從而實現(xiàn)了國家基本藥物制度在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，服務(wù)人口涵蓋全區(qū)11個街道，惠及居民近30萬人。