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近年來,廣州市衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)院不斷加大打擊炒號“黃牛”的力度。但“黃!眰儏s瞄上了衛(wèi)生部門正在力推的預(yù)約掛號便民服務(wù),轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò),炒起了預(yù)約號,這些專業(yè)炒號網(wǎng)站宣稱,廣州所有專家號都能提前掛。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些號販子幾乎壟斷了專家號源,有位專家每周只有8個號源,他們宣稱掌握5個左右,每個號880元起步,而正常掛號費只有9元。
醫(yī)療機構(gòu)推出網(wǎng)上預(yù)約掛號舉措,原本出于減少患者起早排隊和來往奔波之苦的便民考量,并希冀此舉能夠破解黃牛倒號行為。豈料事與愿違,預(yù)約掛號非但沒有讓號販子們望而卻步,反而成為其倒號牟利的利器,百姓看病依然面臨一號難求、買號認(rèn)宰的就醫(yī)尷尬。
據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),號販子使的是與倒賣車票同出一轍的招數(shù):事先用不同名字注冊一批賬戶,每天掐準(zhǔn)了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺的放號時間,用秒殺器多臺電腦同時搶號;抑或是待醫(yī)院上班時間一到,幾十部電話同時撥號,幾秒鐘就能成功掛到一個號。沒有多大技術(shù)含量卻能屢試不爽的背后,折射出網(wǎng)上掛號制度設(shè)計不周、監(jiān)管乏力的管理短板。
號販子對醫(yī)療資源、醫(yī)生狀況了如指掌,在一些情況下緣于炒號網(wǎng)站與醫(yī)院官方的合作同謀,正如某網(wǎng)站客服所自我炫耀的:“對你們來說當(dāng)然難了,但對我們來說不難,我們有關(guān)系啊。”話里話外不能不讓人們對專家號源是否缺乏有效監(jiān)管、炒號盛行有無利益交換貓膩等產(chǎn)生疑問。這就要求政府有關(guān)部門健全對預(yù)約掛號平臺的科學(xué)管理,比如將專家號源的發(fā)放剝離醫(yī)療機構(gòu),交由第三方監(jiān)控;對于同一IP地址大量掛號或多日反復(fù)掛同一類號的異常情況實施封殺;以隨機放回或現(xiàn)場預(yù)約的方式降低“黃!睋屘枎茁实取
一面是每號9元的便民利民,一面卻是880元起步的高價出售,如此有網(wǎng)址、有價碼、有叫賣、明目張膽的倒號牟利行為緣何無人制止?政府相關(guān)部門不作為是一個不可忽視的重要因素。據(jù)了解,與倒賣車票、船票等有價憑證的不法行為,我國《刑法》、《治安管理處罰法》等都有明確具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰規(guī)定不同,對于倒號牟利的行為,我國目前尚無明確的法律規(guī)定。也許正是這種無法可依的立法空白,成就了號販子們的有恃無恐和悶聲發(fā)財,也讓監(jiān)管者的出手整治頗顯有心無力。
當(dāng)然,導(dǎo)致號販子猖獗的根本誘因,還在于專家號源緊缺的社會現(xiàn)實,只有滿足人們對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的客觀需求,才能從根本上消弭倒號牟利的市場亂象。這不僅需要培育更多醫(yī)有所長的各類專家人才,也需要引導(dǎo)和矯正人們過度迷信和依賴專家的就醫(yī)思維,更有賴于以推行分級診療制度為主要內(nèi)容的醫(yī)改舉措,只有切實提升基層醫(yī)院的診療服務(wù)能力,真正實現(xiàn)上級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,才有望解決倒賣門診號源的老大難問題。
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