“食強(qiáng)險(xiǎn)”不僅能在食品安全事故發(fā)生后對受害消費(fèi)者進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)償，還能成為政府監(jiān)管體制的有益補(bǔ)充

　　為保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，營造健康安全放心的食品市場環(huán)境，我省正在研究制定“食強(qiáng)險(xiǎn)”的強(qiáng)制相關(guān)規(guī)定，要求一些高風(fēng)險(xiǎn)食品行業(yè)購買食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)食品安全意外事故，消費(fèi)者今后就不再會(huì)面臨索賠難的現(xiàn)象，企業(yè)也可減少損失。

　　保障食品安全是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要多方施策，除了健全監(jiān)管體制機(jī)制、加大監(jiān)管力度外，建立強(qiáng)制性的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度也非常有必要�，F(xiàn)實(shí)中，我國新修訂的食品安全法也鼓勵(lì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。這就意味著，“食強(qiáng)險(xiǎn)”或?qū)⒊蔀槭称飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的法定險(xiǎn)種。

　　“食強(qiáng)險(xiǎn)”的設(shè)計(jì)類似于“交強(qiáng)險(xiǎn)”，其實(shí)質(zhì)是意外責(zé)任險(xiǎn)的一種，通過強(qiáng)制讓食品企業(yè)購買商業(yè)保險(xiǎn)，將食品安全意外事故的賠償責(zé)任交給保險(xiǎn)公司，從而增強(qiáng)應(yīng)對食品安全事故的賠償能力，減輕企業(yè)與政府的負(fù)擔(dān)，為食品生產(chǎn)與經(jīng)營過程中不可預(yù)料的安全風(fēng)險(xiǎn)提供賠付保障。一言以蔽之，“食強(qiáng)險(xiǎn)”不僅能在食品安全意外事故發(fā)生后對受害消費(fèi)者進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)償，還能成為政府監(jiān)管體制的有益補(bǔ)充。畢竟，參保企業(yè)一旦出現(xiàn)食品安全意外事故，保險(xiǎn)公司就要承擔(dān)賠償責(zé)任，這種利益上的驅(qū)動(dòng)能夠讓市場力量發(fā)揮作用，促使投保企業(yè)重視食品安全。

　　我國的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)雖已推行多年，但投保率一直比較低。究其原因，主要是企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不高、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)不健全導(dǎo)致險(xiǎn)種設(shè)計(jì)困難等。其實(shí)，強(qiáng)制相關(guān)企業(yè)購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)是很多國家的通行做法，不投保的食品不能在市場上銷售，就像不投保的汽車不能在路上行駛一樣。一方面，這個(gè)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，不投保就違法；另一方面，若發(fā)生食品安全意外事故，不投保的企業(yè)會(huì)面臨非常嚴(yán)厲的處罰，甚至因此破產(chǎn)�？梢姡菩小笆硰�(qiáng)險(xiǎn)”相當(dāng)于給食品安全添上了重量不輕的砝碼，值得相關(guān)部門盡快進(jìn)行探索與實(shí)踐。

　　當(dāng)然，即使是強(qiáng)制保險(xiǎn)，它的保險(xiǎn)賠償范圍也只限于企業(yè)非故意、不可抗等原因誘發(fā)的食品安全意外事故。也就是說，“食強(qiáng)險(xiǎn)”對于解決“黑心企業(yè)”主觀故意引發(fā)的食品安全問題的作用不大。從這個(gè)角度來說，要從根本上保障食品安全，還有賴于相關(guān)部門制定更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)并實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管、更嚴(yán)厲的處罰，這樣才能營造出不敢不安全、不能不安全的食品行業(yè)生態(tài)。