省委、省政府在吃透中央精神、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒成功做法的基礎(chǔ)上，制定了完備的“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案。一攬子政策框架，貫穿精準(zhǔn)要求、突出組合拳特色、強(qiáng)化配套化措施，形成更加完備、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)機(jī)制。這一具有系統(tǒng)性、針對(duì)性、激勵(lì)性的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧機(jī)制，為我省扶貧工作提供了鮮明導(dǎo)向，必將激發(fā)全省上下前所未有的扶貧動(dòng)力。

　　把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧轉(zhuǎn)化為各個(gè)方面實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，必須有一套系統(tǒng)的工作機(jī)制�！�1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，對(duì)涉及的每一項(xiàng)重點(diǎn)工作，都明確了具體目標(biāo)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體、完成時(shí)限和考核評(píng)價(jià)等方面的要求，環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接。在縱向?qū)用�，�?gòu)建起“省里支持、市級(jí)統(tǒng)籌、縣負(fù)主責(zé)”的工作機(jī)制；在部門層面，構(gòu)建起“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推動(dòng)”的工作機(jī)制；在干部層面，構(gòu)建起“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位”的工作機(jī)制。這些機(jī)制，有效避免了政策的“碎片化”，杜絕了區(qū)域分割、各自為政的弊端，使全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接、眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相協(xié)調(diào)，最大限度地形成了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整體合力。

　　精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵，在于有的放矢、有效放矢，必須抓住主要矛盾和突出問題，建立具有針對(duì)性的瞄準(zhǔn)機(jī)制�！�1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，圍繞“規(guī)范建檔立卡、確定脫貧時(shí)序、高效配置資源”，構(gòu)建了完善的瞄準(zhǔn)機(jī)制。通過建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫，結(jié)合各地實(shí)際制定減貧計(jì)劃，統(tǒng)籌安排整合涉農(nóng)資金。同時(shí)，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約嚴(yán)重、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后、基本公共服務(wù)供給不足等現(xiàn)狀，提出明確目標(biāo)和具體舉措。這一機(jī)制，準(zhǔn)確聚焦扶貧開發(fā)的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)，充分保證“底數(shù)清、問題清、任務(wù)清、對(duì)策清、責(zé)任清”，為推動(dòng)扶貧開發(fā)從“大水漫灌”轉(zhuǎn)入“精確滴灌”，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部參與扶貧開發(fā)的積極性、主動(dòng)性�！�1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，專門就“考評(píng)精準(zhǔn)”進(jìn)行具體安排，構(gòu)建了完善的正向激勵(lì)機(jī)制和懲戒約束機(jī)制。對(duì)完成減貧“摘帽”任務(wù)的貧困縣給予獎(jiǎng)勵(lì)，抓精準(zhǔn)扶貧成績(jī)突出的干部提拔重用；反之，對(duì)扶貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的干部，予以嚴(yán)肅問責(zé)，完不成扶貧任務(wù)、扶貧工作中弄虛作假的干部，予以嚴(yán)肅處理。這些機(jī)制，以“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”的標(biāo)尺，推動(dòng)各級(jí)各方面把心思放在扶貧上、把精力用在扶貧上、把成效體現(xiàn)在扶貧上，必將有力促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深入實(shí)施。

　　精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的甘肅機(jī)制，為扶貧開發(fā)工作確立了鮮明導(dǎo)向：思想導(dǎo)向，考量和激發(fā)黨委政府的使命擔(dān)當(dāng)；示范導(dǎo)向，考量和激發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)的表率作用；用人導(dǎo)向，考量和激發(fā)各級(jí)干部的為民情懷；社會(huì)導(dǎo)向，考量和激發(fā)社會(huì)各界的參與熱情；業(yè)績(jī)導(dǎo)向，考量和激發(fā)各個(gè)方面的成績(jī)貢獻(xiàn)；兌現(xiàn)導(dǎo)向，考量和激發(fā)機(jī)制運(yùn)行的應(yīng)有作用�！傲蟆睂�(dǎo)向，要求我們把扶貧開發(fā)的使命時(shí)時(shí)放在心上、把扶貧開發(fā)的職責(zé)牢牢扛在肩上、把扶貧開發(fā)的工作緊緊抓在手上，必將進(jìn)一步凝聚起各方面的智慧和力量，形成全社會(huì)重視扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

　　機(jī)制決定成效�！�1+17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案，以可操作、利執(zhí)行、易檢查、能落地的新機(jī)制，保障扶貧工作落到實(shí)處，保障扶貧資源有效利用，保障各級(jí)干部參與扶貧。一系列富有成效的創(chuàng)新機(jī)制，為加快我省扶貧攻堅(jiān)步伐，推動(dòng)貧困地區(qū)闖出致富路，掃除了“攔路虎”，開辟了“快車道”。各地各部門要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，強(qiáng)化舉措、完善細(xì)則，以具體的、實(shí)在的、管用的配套措施，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)的完成。