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行先試是一座城市的品格
陶一桃
//8858151.com2015-05-26來源:深圳特區(qū)報
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  在深化改革的今天,深圳更要明確自己的使命感,更要敢為天下先。

  深圳因改革開放而生,深圳曾經(jīng)非常明確、清晰自己在中國改革開放中的歷史使命,在深化改革的今天,深圳更要明確自己的使命感,更要敢為天下先。

  特區(qū)作為一種政策可以消失,但特區(qū)作為一種精神,作為中國制度變遷的路徑選擇和中國道路的偉大實現(xiàn)是不會、也不應該消失的?κ病⒒魻柟、圖們江等新特區(qū)的批準建立,如今給予自貿區(qū)的特殊政策事實都說明,特區(qū)、自貿區(qū)已成為中國制度變遷、從而實現(xiàn)現(xiàn)代化的一種有效模式與捷徑,但其功能、作用則隨著改革的深化而變化著,我們應該從中國道路先行先試實踐的角度,而不應該僅僅從特殊政策的狹義角度來看待特區(qū),看待深圳,來詮釋我們所生活的城市之使命。

  “先行先試”是轉型中國賦予經(jīng)濟特區(qū)的“先天”品格,是強制性制度變遷賦予經(jīng)濟特區(qū)的政治“特權”,是非均衡發(fā)展戰(zhàn)略賦予經(jīng)濟特區(qū)的伴隨風險和成本的“優(yōu)先”變革權,更是經(jīng)濟特區(qū)政治生命力依然不朽的原因所在。

  30多年前,深圳經(jīng)濟特區(qū)憑借著“先行先試”的“特權”,在全國率先開啟了市場經(jīng)濟的偉大而艱難的實踐。在“先行先試”的旗幟下,深圳經(jīng)濟特區(qū)不僅曾把價值規(guī)律、市場競爭、勞動力商品、股票利息等最基本的市場經(jīng)濟概念與實踐輸送到了全國,同時也曾把“時間就是金錢,效率就是生命”這樣石破天驚的口號叫響神州。35年后的今天,隨著改革開放偉大事業(yè)的深入,人們對中國社會更深刻的制度變遷的期待,賦予了“先行先試”以更加深刻的內涵、更加深層次的意義和更加深遠的使命。這一新的深遠的使命就是繼續(xù)以敢為天下先的勇氣、智慧與膽略,全面探索適應市場經(jīng)濟體制的社會運行規(guī)制、社會制度環(huán)境和法律、法治保障機制,探索行政運行模式、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式及保持可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇,探索福利社會的制度安排機制等方面繼續(xù)走在全國的前面,繼續(xù)成為完善市場經(jīng)濟體系和法治建設,推動中國社會全面深化改革和全方位健康發(fā)展的“排頭兵”。

  因此,深圳應該充分認識、珍惜并利用好中國改革開放30多年來所積累的成功經(jīng)驗,和既得天獨厚又不可能被取代的毗鄰香港的地緣優(yōu)勢,增強戰(zhàn)略意識,提高站在國家整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃自身定位與發(fā)展的能力,讓深圳繼續(xù)成為中國深化改革的先行者,成為中國南方一座獨具制度品格魅力的現(xiàn)代化的國際都市。

  而繼續(xù)成為中國深化改革的先行者,這一點對深圳尤為重要。在這方面制度大于技術,甚至思想高于行動。借用哈耶克的話來進一步表明我的意思:“那就是,從長遠而言,是觀念,因而也是傳播觀念的人主宰著歷史的發(fā)展進程!敝袊母镩_放近30多年的實踐也證明了哈耶克的另一句話:“觀念的轉變和人類意志的力量,塑造了今天的世界!鄙钲诓豢赡芤矝]有必要永遠成為中國改革開放的經(jīng)驗“批發(fā)商”,但深圳完全有可能、并應該成為中國最具有改革勇氣和創(chuàng)新精神的城市。這也正是深圳這座城市曾經(jīng)擁有、并永遠不應該喪失或丟掉的品格。因為沒有敢闖的精神,就沒有深圳昨天的輝煌;沒有敢闖的精神,就沒有深圳今天的奇跡;而喪失敢闖的精神,就將喪失深圳未來的魅力。

  幸福深圳是一個很好的定位和目標。正如若無批評的自由,贊美將毫無意義一樣,若無幸福的權利,財富的創(chuàng)造也將毫無意義可言。沒有幸福的自由,就不可能有幸福的創(chuàng)造。讓每一個公民幸福,應該成為我們社會的鄭重承諾。

  讓深圳真正成為一個人的生命與做人的尊嚴能夠得到平等尊重的城市,而無論你是土豪還是屌絲;讓深圳真正成為一個能夠從社會機制上帶來人人機會均等的城市,而無論你是官員還是平民;讓深圳真正成為一個社會公共福利能夠合理普惠享有的城市,而無論你是深圳戶口還是外來建設者;讓深圳真正成為一個創(chuàng)造者們能夠宜居的城市,而無論你住的是豪宅還是經(jīng)濟適用房;讓深圳真正成為一個讓它的居住者能夠把心放下來并趨于從容的城市,而無論你是成年人還是小孩子,無論你是為工作辛勞的工薪族還是頤享天年的老人。這一切都將構成我們敢闖、創(chuàng)新、創(chuàng)造、奮斗的真正目的。

  改革之路還遠遠沒有完成;我們要切實學會借鑒香港體制優(yōu)勢,向香港學習一直是我們還沒有真正完成的課題;我們要真正理解依法治國的意義,因為法治不僅僅是政府以法律來治理社會,而且首先是政府自身的行為要在法律的約束之下。從根本上說,建設制度比建設城市更重要。因為前者是后者健康且繁榮的保障。

  我們的社會不會因為缺少奇跡而枯萎,但卻會因為缺少創(chuàng)造奇跡的思想而失去生命力。(作者系深圳大學黨委副書記、教授)

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