智慧旅游是以融合通信與信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過新一代IT技術(shù)的普遍鏈接，實(shí)現(xiàn)旅游各種要素的物聯(lián)整合，為游客提供適需對路的智慧化旅游服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)營者的智能化決策而出現(xiàn)的一種新型旅游發(fā)展模式。這種旅游模式和旅游狀態(tài)可以更加方便實(shí)現(xiàn)人們對信息的獲取和自主決定旅游行為，使旅游過程呈現(xiàn)現(xiàn)代技術(shù)支撐的智慧狀態(tài)。青島市是國家旅游局確定的第二批“國家智慧旅游試點(diǎn)城市”，近兩年旅游智能化進(jìn)展迅速，各旅游景點(diǎn)特別是世園會項(xiàng)目已初步反映出青島智慧旅游及公共服務(wù)體系建設(shè)的成果。但整體服務(wù)理念滯后、基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠、無形服務(wù)提供不足、科技運(yùn)用含量不高等問題仍然一定程度存在。如何依托智慧城市建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮青島旅游的傳統(tǒng)優(yōu)勢，打造好智慧旅游公共服務(wù)體系，真正把旅游業(yè)發(fā)展成為高信息含量、知識密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，仍然是青島未來相當(dāng)長一段時期面臨的重要任務(wù)。

　　一、構(gòu)建完善的智慧公共信息服務(wù)綜合平臺

　　首先，智慧旅游時代的公共服務(wù)信息化平臺不能滿足于數(shù)字化景區(qū)的數(shù)據(jù)收集工作，要通過建立云計算數(shù)據(jù)系統(tǒng)、跨部門數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)等，規(guī)范旅游信息數(shù)據(jù)庫，完成旅游公共信息與旅游企業(yè)服務(wù)信息的匯集，并借助網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)公共旅游服務(wù)數(shù)據(jù)的資源共享。平臺提供的服務(wù)信息要確保規(guī)范、準(zhǔn)確和及時，同時需要將游客服務(wù)相關(guān)信息與城市運(yùn)行信息有效對接，為游客提供全面的旅游信息服務(wù)。其次，要充分利用網(wǎng)站、觸摸屏、手機(jī)APP軟件、電子信息屏等網(wǎng)絡(luò)終端和熱線電話、咨詢中心等傳統(tǒng)服務(wù)途徑，通過視頻、音頻、圖片等展示城市和景區(qū)狀況，整合集成青島吃、住、行、游、購、娛等諸多方面的旅游資訊，拓展旅游公共信息服務(wù)渠道。第三，應(yīng)盡快在無線通信、全球定位、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)基礎(chǔ)上建設(shè)與城市文化理念和旅游資源相結(jié)合的特色自助導(dǎo)游系統(tǒng)，使游客在便捷體驗(yàn)旅游地圖查詢定位、游覽線路規(guī)劃和選擇、景點(diǎn)自助講解等功能的同時，充分感受到高品質(zhì)的旅游體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量。

　　二、健全智慧交通公共服務(wù)系統(tǒng)

　　智慧交通是智慧旅游乃至智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，其建設(shè)狀況直接關(guān)系到當(dāng)前游客的心理體驗(yàn)和潛在游客未來旅游目的地的選擇。智慧交通必須和交通信息服務(wù)體系進(jìn)行一體化建設(shè)，因?yàn)楹笳呤乔罢叩幕局�。一般而言，智慧交通服�?wù)系統(tǒng)應(yīng)包括對車流量信息、停車場信息、景區(qū)游客容量信息等進(jìn)行匯集和發(fā)布的信息采集子系統(tǒng)，以視頻監(jiān)控、無線傳感車流量分析、泊位引導(dǎo)、車牌識別、GPS定位監(jiān)控、測速儀等監(jiān)控設(shè)備為構(gòu)成的信息監(jiān)測子系統(tǒng)，以及對交通擁堵、交通事故等進(jìn)行有效處理的應(yīng)急安全子系統(tǒng)等。從實(shí)際看，自駕游客和團(tuán)隊游客更加關(guān)注目的地交通標(biāo)識、導(dǎo)航與停車條件，地理信息服務(wù)和導(dǎo)航服務(wù)的到位、旅游公共交通標(biāo)識的合理設(shè)置、泊車服務(wù)的齊全，也就成為實(shí)現(xiàn)這些群體無障礙旅游建設(shè)的重點(diǎn)；對于需要借助旅游目的地公共交通工具的散客而言，就需要全面推進(jìn)旅游交通公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)完善的智慧旅游交通換乘體系，盡可能為散客提供零換乘的旅游線路交通服務(wù)。

　　三、實(shí)現(xiàn)全方位智能安全監(jiān)測和應(yīng)急處理功能

　　對游客公共活動區(qū)域，尤其因天氣變化、地理位置特殊等因素容易發(fā)生危險的地段，除采取必要的安全標(biāo)識和物理防護(hù)措施外，還要充分運(yùn)用下列智能化手段：一是要通過智能播報、信息發(fā)送等途徑給予在地游客警示提醒，使游客預(yù)先產(chǎn)生心理防范。二是通過攝像頭、導(dǎo)航儀、定位器等設(shè)備進(jìn)行公共區(qū)域無縫隙智能安全監(jiān)控，對監(jiān)視數(shù)據(jù)進(jìn)行智能處理，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控的全面可視化、可控化，一旦發(fā)生人身安全、火災(zāi)、溺水等安全事故，可第一時間組織力量進(jìn)行應(yīng)急救援。三是預(yù)設(shè)無障礙智能報警設(shè)施，采用自動化控制技術(shù)，通過中央控制臺實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，使呼救信號可以及時得到接受。

　　四、加強(qiáng)惠民便民服務(wù)的智能化運(yùn)用

　　智慧惠民便民服務(wù)措施的運(yùn)用不但體現(xiàn)出旅游公共服務(wù)的公益屬性，而且對增強(qiáng)旅游目的地的吸引力和增加游客量有重要推動作用。根據(jù)游客需求導(dǎo)向，有三個方面的內(nèi)容更為游客所關(guān)注：一是通過戰(zhàn)略協(xié)議，在實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上，在景區(qū)和市民、游客主要活動區(qū)域提供無線網(wǎng)絡(luò)的免費(fèi)使用，破除信息服務(wù)的障礙束縛。二是把線下優(yōu)惠和線上優(yōu)惠結(jié)合起來，一方面實(shí)施線下旅游消費(fèi)券、旅游年票、旅游一卡通、特殊人群優(yōu)惠政策等；另一方面借助旅游門戶網(wǎng)站、移動客戶終端、電子商務(wù)平臺等對旅游產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣，在實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)推介、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算等基本功能的同時，開展門票折扣、獎品兌換、禮品贈送等激勵活動，提供虛擬旅游體驗(yàn)、電子報刊閱覽等附加服務(wù)，既提升游客用戶體驗(yàn)和旅行質(zhì)量，也為各旅游企業(yè)提供了高效管理的途徑和手段，為后續(xù)的營銷方案和市場活動提供指導(dǎo)。三是開展智能認(rèn)證、智慧旅游金融等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證的智能化和消費(fèi)支付的移動化。

　　五、提高旅游行政服務(wù)的智慧化水平

　　把新一代信息技術(shù)應(yīng)用到旅游行政服務(wù)和管理的每一個環(huán)節(jié)，可以大幅提高旅游管理部門的辦事效率和服務(wù)水平。智慧旅游行政服務(wù)涉及層面較廣，如智慧旅游建設(shè)規(guī)劃、旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件的制定，導(dǎo)游、旅行社、旅游車輛事物的網(wǎng)上辦理，旅游從業(yè)者網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程的課設(shè)和考核等。在智慧旅游行政服務(wù)過程中，有一個環(huán)節(jié)應(yīng)高度重視，就是游客綜合信息的后臺數(shù)據(jù)收集、分析和處理。智慧旅游的優(yōu)勢就在于利用信息技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建起游客和服務(wù)供應(yīng)商以及管理者之間的密切聯(lián)系，旅游者通過移動終端可以便捷地進(jìn)行信息共享、投訴建議、后期反饋等。由此產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)是行業(yè)管理者最有價值的數(shù)據(jù)來源，旅游行政管理部門對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可以充分了解旅游者服務(wù)需求，并據(jù)此調(diào)整服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推出針對性服務(wù)項(xiàng)目和管理措施，有效提高游客的滿意率。

　　六、建設(shè)多方主體參與的智慧旅游服務(wù)新模式

　　智慧旅游背景下的服務(wù)主體既包括起主導(dǎo)作用的政府職能部門，也包括信息技術(shù)服務(wù)商、旅游項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)營者以及旅行社和酒店等中介機(jī)構(gòu)。應(yīng)明確各方參與主體的角色定位，積極探索市場化的合作運(yùn)營機(jī)制，形成智慧旅游服務(wù)的新型模式，不斷提高智慧旅游運(yùn)營服務(wù)水平。其中，政府的主要職責(zé)在于制定智慧旅游發(fā)展戰(zhàn)略和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮執(zhí)法檢查、環(huán)境保護(hù)等公共管理職能，并根據(jù)發(fā)展目標(biāo)引導(dǎo)社會資本參與智慧旅游建設(shè)。服務(wù)是未來旅游持續(xù)發(fā)展和贏得市場主動的根本，而公共服務(wù)水平的整體提升才能實(shí)現(xiàn)不同市場主體利益的共同謀求。因此，其他市場運(yùn)營主體應(yīng)積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，通過行業(yè)協(xié)會和簽訂合作框架協(xié)議，加強(qiáng)溝通和聯(lián)動，自覺維護(hù)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)能力和形象增強(qiáng)本地旅游業(yè)的競爭實(shí)力。