在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，我們按照株洲市委開展“5大專項行動”的部署，重點抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項行動，著力辦好服務(wù)隊伍建設(shè)、在職黨員進社區(qū)和便民服務(wù)中心建設(shè)等8件實事，開通了為民服務(wù)直通車。

　　夯實基層組織，構(gòu)建服務(wù)直通車“主干網(wǎng)”。只有強基固本，打造好服務(wù)群眾的“主干網(wǎng)”，才能發(fā)揮好基層黨組織的服務(wù)功能。一是辦好示范點。按照“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，打造了110個黨建工作示范點，促進基層黨組織建設(shè)的全面提升。深入開展黨建幫扶工作，由32名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊聯(lián)點幫扶32個貧困村，致力把聯(lián)系點辦成示范點。二是治好后進村。對一些基層后進黨組織尤其是后進村，按照“突出重點整頓，兼顧全面治理”的工作思路，采取有力舉措，確保整頓一個、轉(zhuǎn)化一個、鞏固一個。三是建好服務(wù)網(wǎng)。創(chuàng)造性地在住宅小區(qū)、樓道院落等地設(shè)置黨小組15000多個，形成了以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位黨組織和黨員共同參與的黨建工作新格局。深入開展在職黨員進社區(qū)活動，目前已有6萬余名黨員到社區(qū)服務(wù)，使近百萬群眾受益。

　　建強干部隊伍，配好服務(wù)直通車“乘務(wù)員”。抓好基層干部隊伍特別是黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，是配好服務(wù)直通車“乘務(wù)員”的關(guān)鍵。一是在“選優(yōu)”上下功夫。以村“兩委”換屆為契機，注重選拔“一好四強”的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記。換屆后，全市村干部中有高中以上文化的提高到了67.2%.二是在“訓(xùn)強”上做文章。將基層黨組織書記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，全市各級黨組織舉辦了21期基層黨組織書記輪訓(xùn)班，培訓(xùn)2384人。并利用遠(yuǎn)程教育平臺，組織基層黨員集中學(xué)習(xí)達(dá)25.6萬人次。三是在“管好”上出實招。全面推行“兩述兩評三公示”考評工作法，把對村（社區(qū)）干部的考評權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給黨員、群眾。在政治待遇上給予傾斜，單列指標(biāo)面向優(yōu)秀村干部招錄公務(wù)員，提高從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的比例。

　　優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，開辟服務(wù)直通車“快車道”。注重抓好服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)了村級活動場所、便民服務(wù)中心和黨代表工作室建設(shè)“三個全覆蓋”，讓群眾享受到更加快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。筑好“一個溫馨家” ——完善村級活動場所。全面實施村級活動場所建設(shè)“清零”計劃。株洲縣將拍賣超標(biāo)超編公務(wù)用車所得資金609.95萬元，全部投入到村級活動場所建設(shè)等公益事業(yè)中。開啟“一扇便民門” ——建立便民服務(wù)中心。著力構(gòu)建“1+N”便民服務(wù)中心、站點。“1”即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)為主建立便民服務(wù)中心：“N”即以村為主建立基層黨組織便民服務(wù)站點，為群眾提供黨務(wù)服務(wù)、政策咨詢、民政救助、低保申請等社會服務(wù)事項，成為基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的新平臺。搭建“一座連心橋” ——設(shè)置黨代表工作室。堅持區(qū)域劃分與行業(yè)系統(tǒng)相結(jié)合，建立基層黨代表工作室352個。目前，這些工作室已組織各級黨代表入室開展活動5394人次，接待黨員群眾28426人次，充分發(fā)揮了黨代表工作室知黨情、聽民意、促和諧等作用。

　　通過這次專項行動的實踐，筆者深深地感受到：一是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要將服務(wù)“置頂”。我們把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員作為專項行動的主攻方向，擺在最重要的位置。二是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要向基層“給力”。針對基層組織資源有限的情況，我們加大向基層的傾斜力度，真正做到了人往基層走，勁往基層使，事在基層辦，使基層黨組織隊伍更堅強，保障更有力，干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)奉獻(xiàn)的熱情更高漲。三是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要贏得群眾“點贊”。我們深入開展“聽民意、解民憂”活動，從群眾所想、所盼、所需中確定辦好8件實事，件件便民、利民、惠民，并把群眾滿意率達(dá)到90%以上作為“硬指標(biāo)”來衡量專項行動的效果，真正使基層服務(wù)型黨組織建設(shè)成為群眾滿意工程。（作者系中共株洲市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）