黨的十九大提出，從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系則是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，因此必須深入思考什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為什么要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系以及怎樣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等問(wèn)題。

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容和特征

　　所謂“經(jīng)濟(jì)體系”，也就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，主要內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成情況、社會(huì)生產(chǎn)交換分配消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的狀況等。人類社會(huì)不同歷史時(shí)代和發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)體系具有不同的特征，反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同狀況和水平。從生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，當(dāng)代的“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，就是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體系，相對(duì)落后經(jīng)濟(jì)體系或者說(shuō)非現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系而言，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本特征或者說(shuō)主要標(biāo)志應(yīng)該是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主體、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化（合理化和高度化），工業(yè)和農(nóng)業(yè)都實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，工農(nóng)差別基本消失；城市化率達(dá)到70%以上，城鄉(xiāng)差別基本消除，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化；地區(qū)經(jīng)濟(jì)分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展，差別基本消失或者不大；以現(xiàn)代化的實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，虛擬經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展；社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)普遍采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)組織方式，創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，呈現(xiàn)出資源節(jié)約、環(huán)境友好、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)的特點(diǎn)。

　　這里需要明確的是，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代要建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。雖然西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，從生產(chǎn)力的角度來(lái)看，在內(nèi)容和特征上，與中國(guó)所要建設(shè)的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有許多共性，但是從生產(chǎn)關(guān)系的角度來(lái)看，在目的、性質(zhì)、作用和建設(shè)路徑上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系存在本質(zhì)的差別。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不是為了實(shí)現(xiàn)資本的利潤(rùn)最大化，而是要為實(shí)現(xiàn)共同富裕和人的自由全面發(fā)展服務(wù)；不能主要是資本或者少數(shù)人獲利、不能以犧牲廣大勞動(dòng)者的利益為代價(jià)；目的是要建成社會(huì)主義、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。雖然市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力和追求賺錢發(fā)財(cái)?shù)膬?nèi)在沖動(dòng)，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，但是資本主義私有制與社會(huì)化大生產(chǎn)的矛盾難以避免結(jié)構(gòu)失衡、生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了防止或者減少現(xiàn)有固定資產(chǎn)的貶值損失，資本也可能人為扼殺或者限制高新技術(shù)的發(fā)明和使用、阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。金融資本的主宰控制和暴利，使得虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹難以避免。而社會(huì)主義公有制和政府的合理調(diào)控管理則有利于避免資本主義國(guó)家這些不利情況的發(fā)生，更有利于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必要性

　　新時(shí)代中國(guó)為什么要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系呢？黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)�！�

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必要條件。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民的生活需要總是不斷變化的，要求也會(huì)不斷提高。由于中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，絕大多數(shù)人都過(guò)上了豐衣足食的生活，因此無(wú)論是生活需要的種類、結(jié)構(gòu)還是水平、質(zhì)量，人民的生活需要都跟著發(fā)生了重大變化。在需求結(jié)構(gòu)上人民的生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)；在生活水平上由衣食無(wú)憂的較低水平轉(zhuǎn)向美好生活的高水平。與此同時(shí)，生產(chǎn)落后的情況雖然已經(jīng)根本改變，社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，但是發(fā)展還不平衡，還不能適應(yīng)人民生活需要的結(jié)構(gòu)變化和新的要求，發(fā)展還不充分，還不能很好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要有效解決這個(gè)社會(huì)主要矛盾，真正滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，就必須改變發(fā)展不平衡不充分的狀況，而要實(shí)現(xiàn)平衡充分的發(fā)展，就必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基本任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代需要完成的歷史任務(wù)是全面建成小康社會(huì)，再基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，最后全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，而現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的形成是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的主要標(biāo)志之一，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要任務(wù)或者說(shuō)戰(zhàn)略目標(biāo)之一就是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，把中國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，就必須建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。不建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可能最終轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不可能優(yōu)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

　　建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的路徑

　　新時(shí)代我們?cè)鯓咏ㄔO(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系呢？為了選擇正確有效的路徑，首先必須弄清中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體系存在的問(wèn)題和不足及其原因，這樣才能有的放矢、對(duì)癥下藥，提出更符合實(shí)際、更有針對(duì)性、更合理有效的對(duì)策措施。

　　中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體系存在的問(wèn)題和不足，總體而言主要是發(fā)展不平衡不充分，具體表現(xiàn)是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，無(wú)效供給過(guò)剩，有效供給不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還需要加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的地位還有待提升：“三農(nóng)”問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，城鎮(zhèn)化的數(shù)量和質(zhì)量也有待提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大；實(shí)體經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、不優(yōu)，發(fā)展水平、質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。造成這些問(wèn)題和不足的主要原因是相關(guān)制度的不完善。比如，產(chǎn)能過(guò)剩的主要原因是企業(yè)制度、投資制度、市場(chǎng)調(diào)節(jié)制度和政府調(diào)控制度存在不足，“三農(nóng)”問(wèn)題的主要原因是農(nóng)地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式還不完善，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)的主要原因是教育制度和科學(xué)技術(shù)保護(hù)促進(jìn)制度還不完善。

　　新時(shí)代應(yīng)該如何建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，黨的十九大做出了總體安排，制定了一系列戰(zhàn)略措施，強(qiáng)調(diào)要貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。并提出必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　�。ㄎ錆h大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心）