河南省“十三五”規(guī)劃《綱要》提出，堅定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系和空間格局，推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗河南。堅持綠色發(fā)展，要求我們必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　理念引領(lǐng)行動，更要落實到行動。綠色發(fā)展，不僅是一場關(guān)乎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的經(jīng)濟(jì)變革，也是一次行為模式、生活方式和價值觀念的“綠色革命”，既需要政府部門的篤力實行，也需要全社會的通力配合。在綠色發(fā)展合力的形成過程中，公民的廣泛參與是基礎(chǔ)，而公民觀念意識的轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，因此，我們需要在全社會加強(qiáng)資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育，培養(yǎng)公民環(huán)境意識，推動全社會形成綠色消費自覺。為此，要以宣傳教育為切入點和著力點，在以下幾個方面作出積極努力。

　　提高生態(tài)文明意識

　　生態(tài)文明理念的形成可以上溯到上個世紀(jì)八九十年代世界對可持續(xù)發(fā)展道路的探索，我國首次把“生態(tài)文明”這一理念寫進(jìn)黨的行動綱領(lǐng)是在2007年的十七大，黨的十八大獨立成章提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，要求“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會形態(tài)。如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”，生態(tài)文明就是“綠色文明”。提高公民生態(tài)文明意識是實現(xiàn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障和先決條件，只有提高全體公民對資源與環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，實現(xiàn)道德、文化、觀念、知識等方面的全面轉(zhuǎn)變，樹立綠色發(fā)展的新觀念，自覺參與、共同承擔(dān)綠色發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)，才能處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，實現(xiàn)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　加大宣傳教育力度

　　首先，要在宣傳教育中堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，劃出底線。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，就是把以綠色發(fā)展為核心的生態(tài)價值觀納入社會主義核心價值體系建設(shè)，讓公眾都認(rèn)識到綠色發(fā)展的重要性和現(xiàn)實緊迫性，認(rèn)同、認(rèn)可綠色發(fā)展，從內(nèi)心深處理解和支持綠色發(fā)展，使綠色發(fā)展理念內(nèi)化入心、外化于行；劃出底線，就是要把法律和制度挺在前面，以嚴(yán)格的法律法規(guī)約束公民的行為，讓公民有敬畏心理、法治思維。其次，要創(chuàng)新方式方法，結(jié)合實際，通過大政方針的宣傳教育、警示教育、典型示范教育、崗位節(jié)約環(huán)保教育等方式方法，進(jìn)一步提高生態(tài)文明教育的針對性、有效性，防止教育流于形式和走過場。再次，要注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微博、微信等新興媒體在生態(tài)文明教育中的作用。

　　推動形成綠色生活方式

　　首先，要積極引導(dǎo)公民參與到綠色生活中，人類的生活方式主要表現(xiàn)為消費方式，消費取決于人的需要，人的消費需要大體可以分為單純生存的需要、物質(zhì)享受的需要和精神享受的需要三個層次，如果人的需要長期在物質(zhì)享受層次上膨脹，就會產(chǎn)生惡性消費，從而推動惡性開發(fā)，形成“資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)”的狀況，因此，推進(jìn)綠色生活方式及消費方式就顯得尤為必要，十八屆五中全會《決議》明確指出：“堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。”其次，綠色生活參與主體的廣泛性、生活方式的多樣性，決定了教育的豐富多彩。一方面，實現(xiàn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，離不開公民的廣泛參與，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議通過的《21世紀(jì)議程》中指出：“要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，基本的先決條件之一是公眾的廣泛參與�！蔽覈�1994年發(fā)布的《中國21世紀(jì)議程》中也指出：“公眾、團(tuán)體和組織的參與方式和參與程度，將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的進(jìn)程”；另一方面，推動生活方式主要是消費模式“綠色化”，建立綠色低碳、文明健康的消費模式，涉及億萬消費者的衣、食、住、行等方方面面。上述廣泛性、多樣性的特點對綠色消費的宣傳教育提出更高的要求，政府、團(tuán)體和組織必須在教育規(guī)劃、年度工作計劃、教育隊伍、宣傳資金設(shè)備等方面做好工作，充分利用紀(jì)念日開展教育活動，采用電視、廣播、電影、宣傳欄、展覽及新興媒體等多種形式廣泛宣傳教育。再次，在教育中引導(dǎo)公民深度參與，在公民參與中深化綠色教育。社會實踐是一個大課堂，在公民廣泛參與綠色生活過程中，公民既是綠色發(fā)展理念的踐行者、傳播者，更是綠色發(fā)展理念的再受教育者，參與者將在實際生活中形成綠色消費的更高自覺，進(jìn)一步摒棄不可發(fā)展的消費觀，采用綠色的消費方式，包括節(jié)約資源、能源；不用或少用一次性商品；使用綠色食品和生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品；為子孫后代留下可供發(fā)展的資源和優(yōu)美的環(huán)境等，使綠色發(fā)展的理念得到升華。⑥7（作者系中央財經(jīng)大學(xué)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所教授）