從“知乎女神”入獄事件揭開網(wǎng)絡(luò)眾籌面紗
羅佳
//8858151.com2016-02-16來源:人民政協(xié)報
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  近日,一篇名為《編造青梅竹馬故事的“知乎女神”是啥樣男子?》的帖子在網(wǎng)上引起熱議。一名26歲的男子,從2014年底至2016年初,利用知乎的網(wǎng)絡(luò)平臺,杜撰了“童謠”、“小言”和“CK小小”三個身份,在知乎擁有數(shù)以萬計的關(guān)注者,這名男子進而利用“知乎女神童謠”的影響力,在網(wǎng)絡(luò)上編造生病等橋段,以博得別人的同情心,騙取錢財,其支付寶賬號先后獲得別人轉(zhuǎn)賬24萬余元,最終,這名男子因其詐騙行為被繩之以法。那么,這種利用網(wǎng)絡(luò)平臺籌錢的行為性質(zhì)是什么?類似行為存在哪些陷阱?應(yīng)當怎樣避免掉入陷阱?接下來本文將展開探討有關(guān)問題。

  四種眾籌“吸金”模式受追捧

  現(xiàn)代社會資金流通日益加速,“巧婦難為無米之炊”的觀念深入人心,“眾籌”這一概念正是在人們對資金需求量驟然增大和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來雙重因素作用下應(yīng)運而生的。

  眾籌,是由國外英文crowdfunding翻譯得來,指大眾或者群眾籌資。需要籌集資金的人通過專門的網(wǎng)站平臺或者微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺,發(fā)起項目,快速籌集別人的資金供自己使用。眾籌的本質(zhì)是一種民間融資途徑,區(qū)別于其他融資途徑的是,眾籌能快速吸引到資金投入項目,因而受到熱捧。

  按照回饋方式的不同,眾籌一般可以分為四種模式:一是捐贈模式,即籌集資金的人不用向提供資金的人做出任何回饋,提供資金的人僅僅出于同情、獻愛心或社會人際關(guān)系等動機投入資金;二是獎勵模式,即在項目完成后,籌集資金的人給提供資金的人一定的項目產(chǎn)品等作為回饋;三是債權(quán)模式,籌集資金的人與提供資金的人之間形成借貸關(guān)系,當項目完成或取得階段性成果時,由籌集資金的人按約定返還借款給提供資金的人;四是股權(quán)模式,即籌集資金的人將資金用于項目開發(fā)后,提供資金的人可以獲得項目的股份作為回饋等。

  可以看出,除了捐贈式眾籌不需要回饋外,其他三種眾籌模式都要求籌集資金的人向提供資金的人給予回饋。正是基于這一點,捐贈式眾籌,成為眾多心懷不軌之人圖謀不義之財?shù)脑囼炋铮⑶覍以嚥凰,而法律?guī)制在捐贈式眾籌這里恰恰存在盲點。

  法律的灰色空間——個人捐贈式眾籌

  當下,與個人捐贈式眾籌相關(guān)的法律規(guī)制主要有《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《中華人民共和國合同法》!吨腥A人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第十條和第十一條明確了公益性社會團體、公益性非營利的事業(yè)單位、縣級以上人民政府及其部門是接受捐贈的合法主體,但是并沒有規(guī)定個體是否可以發(fā)起募款接受捐贈!吨腥A人民共和國合同法》中規(guī)定的贈與行為與個人捐贈式眾籌行為相近,但個人捐贈式眾籌具有自身的特點,不能完全適用《合同法》?梢钥闯觯瑐體發(fā)起的捐贈式眾籌沒有明確的法律規(guī)制,募款行為難以考量,募款情況紛繁各異,在這塊法律的灰色空間里,充斥著各種不確定性和陷阱,眾多問題有待解決。

  一是改變募款初衷的行為認定。例如,募款行為人初衷是為了看病而發(fā)起網(wǎng)絡(luò)眾籌,結(jié)果把眾籌得到的錢拿去做其他的事,改變了募款的用途,這種行為可能屬于附條件贈與合同的違約行為,也可能構(gòu)成欺詐。

  二是超過募款預期數(shù)額的行為認定。例如,募款行為人預期募集10萬元,結(jié)果因為沒有及時終止募款行為,或者募款信息不對稱等因素,最后眾籌到20萬元,那么多出來的10萬元屬于募款行為人還是應(yīng)當退回捐款人存在疑問,另外,這種眾籌行為也可能構(gòu)成欺詐。

  三是區(qū)別于刑事犯罪認定。個人捐贈式眾籌的構(gòu)成要素是募款個人主體、捐贈群眾主體、網(wǎng)絡(luò)平臺、募款目的、募款數(shù)額五個因素,當中,募款目的和募款數(shù)額一般是特定的。如果募款個體通過網(wǎng)絡(luò)眾籌是為了“圈錢”供自己揮霍,募款情形不真實,即募款初衷是為了非法占有他人財產(chǎn),或者募款中途產(chǎn)生非法占有他人財產(chǎn)意圖,并且達到一定數(shù)量的,可能構(gòu)成刑事詐騙罪。

  個人捐贈式眾籌為何遭詬病

  捐贈式眾籌,堪稱四種網(wǎng)絡(luò)眾籌模式中“最有人情味”的眾籌模式,但其遭受詬病之多,卻遠遠超過其他三種眾籌模式,究其原因,主要有以下幾點:一是發(fā)起個人捐贈式眾籌的隨意性。由于缺乏對捐贈式眾籌內(nèi)容的法律監(jiān)管,發(fā)起捐贈式眾籌和提供捐贈資金兩方面行為都是自發(fā)性的,但凡能勾起大眾同情心的事情,都能成為發(fā)起捐贈式眾籌的事由,于是微信朋友圈里經(jīng)常出現(xiàn)“某某身患重病,請求大家伸出援助之手”的帖子,更有甚者,為了籌集錢款實現(xiàn)一己私欲,胡編亂造出感人的故事,在網(wǎng)絡(luò)上散播從而完成“圈錢”行為。

  二是個人捐贈式眾籌的信息不對稱性。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,提供捐贈資金的人并不能掌握接受贈款人的實際情況,時而發(fā)生“誤捐”行為,即需要捐款的事由已經(jīng)不存在了,但是最新事態(tài)消息并沒有得到及時公布,導致公眾仍然以為需要捐款的事由還存在,繼而持續(xù)捐款,而接受贈款的人則不勞而獲、坐享其成。

  三是個人捐贈式眾籌的流程不公開性。捐贈式眾籌募集錢款是通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的,而錢款的募集過程和使用去向卻是封閉性的,并沒有向捐款大眾公開,導致一出出“詐捐門”被爆出后,捐款大眾漸漸心灰意冷,捐款式眾籌被口誅筆伐,讓真正需要援助的人被淹沒在討伐聲中,無人問津。

  法律規(guī)制構(gòu)筑安全屏障

  怎樣對癥下藥,防范風險,規(guī)范個人捐贈式眾籌?筆者認為,可以從以下三個方面著手,構(gòu)筑安全屏障:其一,增加個人捐贈式眾籌準入和退出機制的法律規(guī)定。既然個人發(fā)起的捐贈式眾籌具有社會救濟功能,有很強的實用性,法律應(yīng)當承認其合法性,同時,通過立法明文規(guī)定哪些情形可以發(fā)起個人募款,控制準入門檻,使名為募款實為詐騙、魚目混珠的人無路可走。同時,明確個人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)起募款的退出機制,規(guī)定個人募款行為的截止點為預期募款數(shù)額實現(xiàn)之時,并命令募款發(fā)起個體向公眾作出募款結(jié)束聲明。

  其二,對捐贈式眾籌的發(fā)起個體進行法律規(guī)制。明確要求個體發(fā)起捐贈式眾籌時,公開募款流程和善款去向,使募捐全過程暴露于陽光之下。如果發(fā)生改變善款用途的情形,或者募款已經(jīng)達到預期數(shù)額的情形,要通過有效途徑告知捐款大眾。從捐款式眾籌的發(fā)起人源頭進行管理,既有效防止詐騙行為的發(fā)生,又實際發(fā)揮善款的救急作用。

  其三,加大對提供善款人群的保護力度和宣傳教育。在個人捐贈式眾籌中,法律最應(yīng)當保護的是無償提供善款的群體,他們撐起奉獻愛心的社會風向標,一旦他們遭受欺騙,法律應(yīng)當通過民事、行政和刑事責任“三重門”對捐款人提供立體式保護,給捐款大眾吃“強心丸”。同時,加大捐贈式眾籌風險防范宣傳,擦亮群眾的眼睛,使大家在獻愛心的同時,加強自我保護意識,提高甄別真假募捐的能力。

  在互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展的時代,網(wǎng)絡(luò)眾籌的發(fā)展勢不可擋,個人捐贈式眾籌在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中日漸增多,網(wǎng)絡(luò)詐騙事件隨之甚囂塵上,“知乎女神”入獄事件不是偶發(fā)性的,法律規(guī)制應(yīng)當緊跟時代發(fā)展步伐,通過立法和擬定規(guī)章制度彌補法律空白,推動法治建設(shè),從而凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進募款個體能及時得到援助,保護捐款大眾的愛心不被踐踏。(作者單位:北京市石景山區(qū)人民法院)

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