近期，地方“兩會(huì)”陸續(xù)召開(kāi)，不少省市在政府工作報(bào)告中明確提出，要以促進(jìn)住房消費(fèi)為重點(diǎn)來(lái)解決房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題。類(lèi)似的表述集中出現(xiàn)在各省開(kāi)年的施政綱領(lǐng)之中，顯得不同尋常，透露了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨向。

　　這一方面是對(duì)中央提出的2016年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之一“去庫(kù)存”的細(xì)化，另一方面也是結(jié)合地方實(shí)際做出的工作新安排。

　　從政府調(diào)控市場(chǎng)的角度來(lái)看，某一領(lǐng)域的產(chǎn)品生產(chǎn)得多了，政府鼓勵(lì)老百姓多買(mǎi)一些，以降低庫(kù)存實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需平衡，這本無(wú)可厚非。然而，面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)不匹配的特殊矛盾，樓市去庫(kù)存單靠刺激消費(fèi)顯然是難以實(shí)現(xiàn)的。如果不能認(rèn)清供需失衡這個(gè)現(xiàn)實(shí)，忽視了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的迫切性，單純以強(qiáng)刺激甚至行政命令來(lái)推動(dòng)住房消費(fèi)，就極有可能在工作中出現(xiàn)偏差。甚至有的地方可能出現(xiàn)政府與市場(chǎng)共同制造購(gòu)房恐慌或者“攤派式購(gòu)房”之類(lèi)的鬧劇。

　　北京近期純商品住宅庫(kù)存創(chuàng)3年最低，南京去年賣(mài)房超10萬(wàn)套創(chuàng)歷史新高，深圳去年全年房?jī)r(jià)同比漲幅達(dá)47.5%……與此形成鮮明反差的是，三四線(xiàn)城市庫(kù)存積壓已達(dá)兩到三年；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國(guó)商品房待售面積仍有7.1853億平方米，比上年末增加15.6%.這一方面加劇了一二線(xiàn)城市居民對(duì)房?jī)r(jià)上漲的恐慌，另一方面也加大了人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)雜性的困惑，導(dǎo)致恐慌性購(gòu)房和恐慌性不購(gòu)房的馬太效應(yīng)，令一二線(xiàn)和三四線(xiàn)樓市的分化加劇，而高庫(kù)存問(wèn)題依然無(wú)從解決。

　　其實(shí)，絕大多數(shù)人已經(jīng)注意到樓市的分化，要討論房地產(chǎn)去庫(kù)存，必須從兩個(gè)維度去考慮問(wèn)題：一個(gè)是一線(xiàn)城市與二三線(xiàn)城市的分化，另一個(gè)是一二線(xiàn)城市和三四線(xiàn)城市內(nèi)部不同區(qū)域的分化。

　　一線(xiàn)城市并非就不存在去庫(kù)存的壓力，如一些配套不好、交通不便的樓盤(pán)，即便是在北京五六環(huán)內(nèi)，仍不一定能賣(mài)得出去。另外，“地王”帶來(lái)的是更高的房?jī)r(jià)，而高價(jià)房更多意味著精裝修、大戶(hù)型，這類(lèi)房子一直是去庫(kù)存的“困難戶(hù)”。因此，人們沒(méi)有必要看著某個(gè)地段出了“地王”“樓王”而恐慌性入市。

　　同理，三四線(xiàn)樓市也不是處處房子都難賣(mài)。在小城市配套完善的核心地段，在部分接受大城市輻射的區(qū)縣，購(gòu)房的需求仍呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這里的人們同樣不必因擔(dān)心房?jī)r(jià)下跌而恐慌觀望。

　　三四線(xiàn)樓市高庫(kù)存背后最大的問(wèn)題是供給與需求不匹配；一二線(xiàn)樓市高地價(jià)、高房?jī)r(jià)的背后也醞釀著供需失衡。如果無(wú)視供需失衡這個(gè)現(xiàn)實(shí)，在三四線(xiàn)城市再怎么刺激消費(fèi)需求也難提振，在一二線(xiàn)城市繼續(xù)鼓動(dòng)恐慌性購(gòu)房則可能透支樓市的有效需求。

　　有城市房管部門(mén)負(fù)責(zé)人曾對(duì)記者大倒苦水：“我建設(shè)了低價(jià)房，但就是沒(méi)人來(lái)買(mǎi)，我能有什么辦法？”也有開(kāi)發(fā)商向記者坦言：“地價(jià)就擺在那里，你不搶‘地王’，還有別人搶�！边@些話(huà)看似都有道理，卻暴露了這些地方政府部門(mén)和開(kāi)發(fā)企業(yè)的盲目——無(wú)視老百姓業(yè)已升級(jí)的需求，房子再多，房?jī)r(jià)再高又有何用？

　　在吃穿方面老百姓的需求升級(jí)很容易理解，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們從有吃有穿演進(jìn)到講究吃穿。同樣，住方面的需求升級(jí)也不難覺(jué)察，從住有所居到住有宜居，從不乏來(lái)自民間的呼聲。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度去審視房地產(chǎn)去庫(kù)存，我們不難發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)變是庫(kù)存積壓重要原因。政府部門(mén)不能只想著如何把“不合口的面包”推銷(xiāo)出去，而應(yīng)該在提升“面包”的內(nèi)涵上多做文章。

　　這意味著政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)的角色，應(yīng)該更多地從“賣(mài)地幫吆喝的人”轉(zhuǎn)變成兜底保秩序的人。與京津冀一體化協(xié)調(diào)發(fā)展同理，如果政府部門(mén)能夠下大力氣推動(dòng)區(qū)域公共服務(wù)均等化，讓三四線(xiàn)的城市成為就地城鎮(zhèn)化的“熱點(diǎn)”，這些區(qū)域的房地產(chǎn)庫(kù)存將有望逐步化解。此外，如果政府部門(mén)能?chē)?yán)守底線(xiàn)，不作房?jī)r(jià)上漲的推手，嚴(yán)厲打擊惡意炒作、捂盤(pán)惜售等不良行為，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)提升住房品質(zhì)和質(zhì)量，也能為去庫(kù)存打下更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　解放思想，轉(zhuǎn)變理念，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，在“三個(gè)1億人”的前景中，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的住房需求潛力依然巨大�？简�(yàn)在于，政府部門(mén)和有關(guān)各方如何培養(yǎng)和適應(yīng)新的需求。