對于當下的供給側改革，習近平總書記1月26日指出，要適度擴大總需求擴大有效供給。此言意味著，供給側改革需要深刻把握供給和需求的辯證平衡。二者的目的都是為了讓生產(chǎn)要素潛能充分釋放，并在新條件下達到均衡。兩種政策的關系更像是對立統(tǒng)一體。

　　首先，無論供給側改革還是需求側改革，都必須落實以人民為中心的發(fā)展思想，其根本目的都是提高社會生產(chǎn)力水平。從微觀的民生層面來說，長期以來，我國消費動力不夠，因而要刺激需求。現(xiàn)在有了消費動力，但供給的產(chǎn)品卻滿足不了消費者的需求。中央提出供給側改革，本質是要解決從“吃得飽”到“吃得好”的跨越。一些國人遠赴海外搶購奶粉就是典型例證，需求側相當于食物的營養(yǎng)，我們的奶粉不缺乏營養(yǎng)，而供給側強調(diào)食物的質量、搭配、品味，這恰恰是我們短板。我們的供給距離真正滿足人民需求還有距離，這就難以主動創(chuàng)造新的需求。需求側的滿足和提升需要供給側的發(fā)力。

　　從宏觀經(jīng)濟角度分析，總需求由消費需求、投資需求、凈出口三大部分構成。2012年以來，傳統(tǒng)三大需求均呈下行走勢。這意味著，現(xiàn)實“需求”的疲弱其實暗藏著巨大的潛在需求無法釋放的問題，也反映出經(jīng)濟供需結構不匹配的深層次矛盾。經(jīng)濟下行雖然有周期性因素，根本上還是結構性問題。表面上是有效需求不足，實際上是有效供給不適應市場需求結構的變化。面對人民的需求大而產(chǎn)業(yè)供給弱的結構性問題，關鍵還在于增加有效供給并調(diào)整經(jīng)濟結構。

　　因此，習近平總書記強調(diào)，要在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產(chǎn)領域加強優(yōu)質供給，減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應需求結構變化�！叭ギa(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，這五組關鍵詞將關注的重點導向“回復均衡”，這是一攬子政策工具的組合。這一方向性的決策，細致全面、情真意切，意在精準地管理總供給，而不是因總需求變量被壓抑和替代后，總供給變量的潛能釋放。

　　具體而言，目前結構性“回復均衡”的改革主要分為五個方面，第一，“去產(chǎn)能”和“去庫存”，要求在減產(chǎn)能方面切實加大力度；第二，從生產(chǎn)領域加強優(yōu)質供給，要求我們進一步加快產(chǎn)業(yè)的轉型升級；第三，減少無效供給，擴大有效供給，需要進一步加快培育有利于創(chuàng)新的環(huán)境。第四，提高供給結構適應性和靈活性，意味著進一步放寬準入，加快行政性壟斷行業(yè)改革非常重要。第五，提高全要素生產(chǎn)率，可以從加快城鄉(xiāng)之間土地、資金、人員等要素的流動方面著手，實現(xiàn)合理化配置。這五個方面目的是以“新供給”替代“老供給”，釋放“新經(jīng)濟”增長動力。

　　供求是雙方面的，核心是辯證的平衡關系。關鍵在于，要使供給體系更好適應需求結構變化。譬如減產(chǎn)能、兼并重組，實際上是調(diào)整供給結構，不需要的供給減下去了，同時也創(chuàng)造市場需求。制造業(yè)的增長以及轉型升級、服務業(yè)的發(fā)展，都是通過供給側的改革來創(chuàng)造新的需求。同樣，比較難啃的行政性壟斷行業(yè)改革，也是在放寬準入的同時擴大投資需求�？偟膩碚f，這都是一個擴大總需求的問題。

　　深刻把握馬克思的辯證法思維，理解供給和需求的辯證平衡關系，是改革成敗的關鍵。擴大總需求和供給側方面的改革不是意味著需求政策退出，而是通過合理的政策與市場工具創(chuàng)造需求，是解決需求結構的問題。需求政策、需求管理是為供給側改革營造一個寬松的環(huán)境、良好的環(huán)境。更為重要的是，解決供給問題本質也是創(chuàng)造新的需求，而且這種新的需求更可靠、更實在、更具有可持續(xù)性。