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中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的歷史貢獻
張宇
//8858151.com2016-01-20來源:光明日報
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  社會主義政治經(jīng)濟學(xué)是關(guān)于社會主義生產(chǎn)方式及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué),是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要組成部分。馬克思恩格斯根據(jù)人類社會發(fā)展的規(guī)律和趨勢,科學(xué)闡明了社會主義代替資本主義的歷史必然性,揭示了未來社會的基本經(jīng)濟特征,主要有:生產(chǎn)資料社會占有,有計劃調(diào)節(jié)社會生產(chǎn),按勞分配和按需分配,消滅階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別,個人自由全面發(fā)展等。這些思想為社會主義革命和建設(shè)指明了方向,奠定了社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的科學(xué)基礎(chǔ)。

  新中國建立后,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結(jié)合,創(chuàng)造性地實現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,確立了社會主義基本制度,努力探索出適合我國情況的社會主義經(jīng)濟建設(shè)道路,對社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展作出了重要貢獻。

  黨的十一屆三中全會以來,中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同改革開放新的實踐結(jié)合起來,不斷豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué),創(chuàng)立了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué),主要內(nèi)容包括:關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論,關(guān)于社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的理論,關(guān)于樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的理論,關(guān)于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論,關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的理論,關(guān)于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論,關(guān)于用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的理論,關(guān)于促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論,等等。這些理論成果,不僅有力地指導(dǎo)了我國的經(jīng)濟發(fā)展實踐,而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界,也豐富和發(fā)展了人們對社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識。

  1、豐富和發(fā)展了對社會主義經(jīng)濟制度的認識

  恩格斯曾經(jīng)指出,“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟制度是以單一的公有制和高度集中的計劃經(jīng)濟為基本特征的。中國特色社會主義經(jīng)濟理論和實踐的發(fā)展,實現(xiàn)了社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的歷史性結(jié)合,創(chuàng)造了社會主義經(jīng)濟制度的新形態(tài)或新模式。具體來說,在所有制結(jié)構(gòu)上,實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;在分配制度上,實行以按勞分配為主、多種分配方式并存;在經(jīng)濟運行上,把市場的決定性作用與強有力的政府調(diào)控相結(jié)合;在對外開放上,把積極參與經(jīng)濟全球化同獨立自主相結(jié)合;在經(jīng)濟發(fā)展上,形成了以五大理念為核心的系統(tǒng)的發(fā)展思想;在制度實現(xiàn)形式上,建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟的新型公有制和按勞分配的體制機制。這些深刻的變革,體現(xiàn)了時代和實踐的要求,賦予了社會主義經(jīng)濟制度以新的內(nèi)涵,使社會主義煥發(fā)了新的活力和勃勃生機,充分彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。

  2、豐富和發(fā)展了對市場經(jīng)濟的認識

  市場經(jīng)濟是人類社會發(fā)展的必經(jīng)階段。但是,在一個很長的歷史時期中,無論是在社會主義國家,還是在資本主義國家,人們對市場經(jīng)濟的認識都存在很大的狹隘性、片面性,認為市場經(jīng)濟僅僅適合資本主義,只有資本主義才能搞市場經(jīng)濟,社會主義不能搞市場經(jīng)濟。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)對人類文明發(fā)展的重大貢獻。傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟是與資本主義制度相結(jié)合的,必然會產(chǎn)生盲目性、自發(fā)性和滯后性以及經(jīng)濟危機、貧富分化等深刻的缺陷和弊病。社會主義市場經(jīng)濟則是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,具有不同于傳統(tǒng)市場經(jīng)濟的新特點和優(yōu)勢,一方面發(fā)揮了市場機制信息靈敏、效率較高、激勵有效、調(diào)節(jié)靈活等優(yōu)點,增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力;另一方面發(fā)揮了社會主義制度中生產(chǎn)資料公有制、按勞分配、計劃調(diào)節(jié)、統(tǒng)籌兼顧、獨立自主、共同富裕等優(yōu)勢,特別是發(fā)揮了中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。因此,社會主義市場經(jīng)濟既體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的一般原則,又體現(xiàn)了社會主義制度的內(nèi)在要求,有利于實現(xiàn)效率和公平、計劃和市場、自主和開放、活力與協(xié)調(diào)的統(tǒng)一,創(chuàng)造了市場經(jīng)濟新的形態(tài),為市場經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新的更加廣闊的前景。

  3、豐富和發(fā)展了對改革方法的認識

  中國經(jīng)濟改革的成功不僅在于它向世人昭示,社會主義與市場經(jīng)濟是可以結(jié)合的,還在于它探索出了一條有中國特色的經(jīng)濟改革或轉(zhuǎn)型道路,其主要特點是:堅持尊重人民首創(chuàng)精神,堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進,把摸著石頭過河與加強頂層設(shè)計相結(jié)合;正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度相統(tǒng)一;雙軌過渡,增量先行,整體協(xié)調(diào),重點突破,把社會主義制度的自我完善與經(jīng)濟體制的深刻革命相結(jié)合;注重提高改革決策的科學(xué)性,增強改革措施的協(xié)調(diào)性,使改革兼顧到各方面,照顧到各方面關(guān)切,真正得到廣大人民群眾的擁護和支持。中國漸進式改革的經(jīng)驗向人們提供了一個重要的方法論原則,即以完善基本制度而不是推倒重來為目標(biāo)的改革或轉(zhuǎn)型,其方法必然是漸進式的。在這里,新舊體制不是涇渭分明、截然對立的,而是有著明顯的連續(xù)性和繼承性,它們之間的轉(zhuǎn)換要經(jīng)歷許多具體階段,經(jīng)過許多中間環(huán)節(jié),采取許多中間形式。中國的經(jīng)濟改革由于遵循了這一方法論原則,因而避免了前蘇聯(lián)及東歐國家實行激進式改革所導(dǎo)致的制度斷裂、秩序混亂和經(jīng)濟破壞,保持了經(jīng)濟的穩(wěn)定,推動了經(jīng)濟的發(fā)展,取得了改革的成功。

  4、豐富和發(fā)展了對經(jīng)濟發(fā)展的認識

  發(fā)展是當(dāng)代中國的主題,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),中國經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐,積累和蘊含了極其豐富的發(fā)展思想:一是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,如 “三步走”戰(zhàn)略、科技興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略等。二是經(jīng)濟發(fā)展道路,如堅持走中國特色新型工業(yè)化道路、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、中國特色自主創(chuàng)新道路、中國特色城鎮(zhèn)化道路,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路等。三是經(jīng)濟發(fā)展方式,包括經(jīng)濟速度的調(diào)整、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟動力的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟質(zhì)量效益的提高等。四是經(jīng)濟發(fā)展理念,特別是關(guān)于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于發(fā)展的理論成果,在新的歷史條件下,對什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展,發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰享有等重大問題,進行了富有創(chuàng)造性的探索,不僅是對中國經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗的理論總結(jié),也是對社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的深化。

  5、豐富和發(fā)展了對政府和市場關(guān)系的認識

  政府和市場關(guān)系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的核心問題,在不同的社會制度下具有不同的特點。社會主義市場經(jīng)濟中的政府作用與資本主義市場經(jīng)濟中的政府作用存在著本質(zhì)區(qū)別,主要表現(xiàn)在:一是政府作用的主體不僅局限于市場規(guī)則的制定者和宏觀經(jīng)濟的調(diào)節(jié)者,而且是全民所有的生產(chǎn)資料所有權(quán)和社會公共利益的總代表,能夠集中更大資源調(diào)控經(jīng)濟運行;二是政府作用的目標(biāo)不局限于維護市場秩序,還包括保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈;三是政府作用的方式不局限于短期的需求調(diào)節(jié),而是包括了總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結(jié)合、供給管理與需求管理并重、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào),并創(chuàng)造了采取相機調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控、適時預(yù)調(diào)微調(diào)等多種宏觀調(diào)控方式;四是政府作用的內(nèi)容不局限于財政政策、貨幣政策,還包括計劃規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管、國有資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)政策等。這些都大大超越了西方市場經(jīng)濟的理論框架和實踐經(jīng)驗,深化和創(chuàng)新了對政府和市場關(guān)系的認識。

  6、豐富和發(fā)展了對經(jīng)濟全球化的認識

  經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。但在相當(dāng)長的時期里,經(jīng)濟全球化是資本主義在全球擴張的產(chǎn)物,導(dǎo)致了資本主義基本矛盾在全球的不斷發(fā)展。因此,如何把經(jīng)濟全球化與全世界人民的共同利益結(jié)合起來,推動各國的共同發(fā)展,是擺在人們面前的重大課題。對此,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)作了深入的探索,形成了系統(tǒng)的認識:一是堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,充分利用國際國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置。二是強調(diào)經(jīng)濟全球化作為一個客觀進程,可以有兩種發(fā)展趨勢:一方面促進世界資源的合理配置,造福各國人民;另一方面加劇世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,加劇資本主義基本矛盾。我們應(yīng)選擇并推進前一種趨勢,警惕并控制后一種趨勢。三是實施合作共贏的開放戰(zhàn)略,促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,打造人類命運共同體。四是在堅持對外開放的同時,把立足點放在依靠自身力量的基礎(chǔ)上,把堅持獨立自主同積極參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來。

  總之,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)既體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本理論和科學(xué)社會主義的基本原則,又體現(xiàn)了當(dāng)代中國國情和時代特點,同時體現(xiàn)了社會經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。因而,既有特殊性,也有普遍意義,既是民族的,也是世界的,為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展,為豐富人類經(jīng)濟思想的寶庫,貢獻了中國智慧。在新的歷史條件下,我們必須繼續(xù)在理論和實踐上堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大原則,不斷推進中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展,奪取中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的新勝利。(作者系中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長)

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