新內(nèi)涵：

　　調(diào)控與改革并舉

　　調(diào)控與改革并舉是十八大以來宏觀調(diào)控的亮點(diǎn)，也為我國宏觀調(diào)控方式注入了新內(nèi)涵：用宏觀調(diào)控為改革贏得空間和時(shí)間，用改革提升宏觀調(diào)控的效果和效率，二者相得益彰。

　　3年多來，宏觀調(diào)控與簡政放權(quán)同步推進(jìn)，至今已取消和下放約600項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，中央層面核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目累計(jì)減少76%，累計(jì)取消、停征、減免了420項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，工商登記前置審批事項(xiàng)85%改為后置審批……隨著行政審批和商事制度改革的推進(jìn)，市場準(zhǔn)入門檻不斷降低，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)層出不窮，逐漸匯聚成我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的新動(dòng)力。

　　宏觀調(diào)控與財(cái)稅金融體制改革齊頭并進(jìn)。2014年6月30日，中央政治局會(huì)議審議通過《深化財(cái)稅體制改革總體方案》，吹響新一輪財(cái)稅體制改革的號(hào)角，部署了“改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”三大改革任務(wù)。隨后，我國加大預(yù)算體制改革力度，修訂了《預(yù)算法》，強(qiáng)化預(yù)算約束，建設(shè)“陽光政府”；改革地方政府融資體制，實(shí)施地方存量債務(wù)轉(zhuǎn)換，多措并舉盤活閑置財(cái)政資金，提高資金使用效率；大力推廣政府與社會(huì)資本合作模式（PPP），吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。這些改革舉措，明顯提高了積極財(cái)政政策的實(shí)施效果。

　　調(diào)控工具的改革創(chuàng)新從未止步，各種調(diào)控工具不斷豐富，市場化手段不斷完善，有中國特色的宏觀調(diào)控工具體系正在加速形成。

　　近年來，我國利率市場化改革與貨幣政策工具的使用相互配合，更加注重寓改革于調(diào)控之中。尤其是2015年，為了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，央行多次實(shí)施降息降準(zhǔn)。在運(yùn)用貨幣政策工具進(jìn)行調(diào)控的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革。從放寬存款利率浮動(dòng)區(qū)間，再到基本放開利率管制，我國利率市場化改革邁出了重要一步。金融機(jī)構(gòu)的自主定價(jià)能力得到提升，金融服務(wù)水平不斷增強(qiáng)。

　　在貨幣政策工具方面，各種新型工具如短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具（SLO）、中期借貸便利（MLF）、抵押補(bǔ)充貸款（PSL）等豐富了貨幣政策的“工具箱”，不僅能起到補(bǔ)充流動(dòng)性缺口的作用，更與總量政策有機(jī)結(jié)合，提升了貨幣政策的實(shí)施效果。另外，銀行業(yè)開始向民間資本“敞開大門”，目前已批準(zhǔn)的5家民營銀行已運(yùn)行約半年，未來還將有更多的民間資本進(jìn)入金融業(yè)。

　　同時(shí)，深入推進(jìn)國有企業(yè)、價(jià)格體制、科技體制等領(lǐng)域改革，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑起穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)統(tǒng)籌和結(jié)構(gòu)性改革體系。