中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確把明年的工作重心放在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，給步入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)出了一劑標(biāo)本兼治的對(duì)癥“藥方”。適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就要把這個(gè)“方子”用好，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之所以重要，一個(gè)主要原因就在于我國(guó)供給體系未能適應(yīng)需求的重大變化而做出及時(shí)調(diào)整，供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“攔路虎”。從投資方面看，有些產(chǎn)業(yè)的投資已經(jīng)達(dá)到飽和峰值，中低端產(chǎn)品過(guò)剩嚴(yán)重，傳統(tǒng)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際效應(yīng)在遞減。從消費(fèi)方面看，過(guò)去的供給體系主要是面向低收入群體為主的，現(xiàn)在中等收入群體迅速擴(kuò)大了，但供給沒(méi)有跟上變化，產(chǎn)品的品質(zhì)、品種、規(guī)格、安全性等遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了變化了的消費(fèi)需求。這也是近些年“海淘熱”涌現(xiàn)的深層原因。從出口方面來(lái)看，我國(guó)的供給體系總體上具有外向型，但受國(guó)際金融危機(jī)影響，外部需求明顯減少，迫切需要供給體系做出改變�？梢哉f(shuō)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

　　明年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這劑藥方，戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度，堅(jiān)持持久戰(zhàn)，實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。戰(zhàn)術(shù)上則要抓住關(guān)鍵點(diǎn)，打好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“殲滅戰(zhàn)”。要按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系；要開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，打出“組合拳”；要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)；要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高投資有效性和精準(zhǔn)性；要有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)全方位監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須依靠全面深化改革。結(jié)構(gòu)性改革觸及深層次的社會(huì)關(guān)系和利益調(diào)整，十分復(fù)雜，必須以更大的決心和勇氣全面深化改革，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，統(tǒng)籌謀劃各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素。要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、金融體制改革，推出一批具有重大牽引作用的配套改革舉措，以這些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，真正把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)開(kāi)來(lái)，為加快形成高質(zhì)量高效率的供給體系提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制支撐。