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既要看速度,還要看結(jié)構(gòu)
——辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟形勢②
齊平
//8858151.com2015-10-21來源:經(jīng)濟日報
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  正確認識和處理速度與效益、速度與質(zhì)量、速度與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,既要防止出現(xiàn)經(jīng)濟失速的風(fēng)險,頂住下行壓力,保持穩(wěn)定增長;又要改變以速度論英雄的政績觀,不失時機推進改革和調(diào)整,破除“速度焦慮癥”。伴隨著由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費拉動為主、由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變,中國經(jīng)濟將會步入更加穩(wěn)健、更有質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展新階段

  一段時間以來,受多重因素影響,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨較大下行壓力。今年前三季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%,這是自2009年二季度以來首次經(jīng)濟增長率“破7”,由此引發(fā)了人們對增速會否進一步減緩的焦慮。

  與此前8%、9%乃至動輒兩位數(shù)的增速相比,6.9%的經(jīng)濟增速確實不算高;但與國際普遍平均水平相比,這個增速并不低。與保持比較充足的就業(yè)、百姓收入有所增長、環(huán)境不斷改善等目標相對照,目前7%左右的增速仍處于合理區(qū)間,是可以接受和承受的。

  經(jīng)濟增速下行,有國際國內(nèi)兩方面的原因。國際金融危機后,世界經(jīng)濟增長乏力,國際市場持續(xù)動蕩。同時,各國紛紛反思以往經(jīng)濟增長模式,進行發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。我國經(jīng)濟已進入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。支撐要素投入型增長方式的環(huán)境正在發(fā)生改變,以往多年高速增長積累的深層次矛盾逐步凸顯,短期內(nèi)很難復(fù)制原有高速增長的路徑。從前三季度情況看,受世界經(jīng)濟和國際市場變化等因素影響,我國出口增速明顯下降,房地產(chǎn)投資增速降幅加大,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速也有所降低,鋼鐵、水泥等行業(yè)過剩產(chǎn)能調(diào)整力度加大。盡管困難重重,挑戰(zhàn)不斷,我國經(jīng)濟仍然實現(xiàn)了6.9%的增長,實屬來之不易。

  經(jīng)濟運行自有其規(guī)律,并不以人們的愿望和熱情而轉(zhuǎn)移。誠如習(xí)近平總書記在接受路透社采訪時所指出的,“一個國家經(jīng)濟增長,有快有慢是正常的,不能說只能加速、不能減速,這不符合經(jīng)濟規(guī)律”。面對變化了的形勢,如果一味地追求過高的增長速度,是不切實際的,也是不可持續(xù)的。中國經(jīng)濟進入新常態(tài),正確認識和處理速度與效益、速度與質(zhì)量、速度與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,尤為重要。既要防止出現(xiàn)經(jīng)濟失速的風(fēng)險,頂住下行壓力,保持穩(wěn)定增長;又要改變以速度論英雄的政績觀,不失時機推進改革和調(diào)整,破除“速度焦慮癥”。

  與增速相比,經(jīng)濟增長背后的結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵,是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的更重要指標。分析今年前三季度的數(shù)據(jù),可以看到,中國經(jīng)濟增長格局正在發(fā)生重大變化,呈現(xiàn)出“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”的新特點。其中,有兩個數(shù)字值得關(guān)注:

  一是第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到51.4%.這是我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次突破50%,也是繼2013年服務(wù)業(yè)占比首次超過工業(yè)后,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的又一里程碑式變化,表明服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在加速形成。

  二是最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率達58.4%,比上年同期提高9.3個百分點。消費對經(jīng)濟增長的貢獻顯著提高,以消費主導(dǎo)的經(jīng)濟增長形成趨勢,正在改變經(jīng)濟增長主要靠投資拉動的格局。

  此外,在工業(yè)結(jié)構(gòu)中,前9個月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長速度達到10.4%,高出規(guī)模以上工業(yè)增長速度4.2個百分點;在消費結(jié)構(gòu)中,全國網(wǎng)上商品零售額同比增長35.6%,比社會消費品零售總額多25.1個百分點。這些都充分反映了在經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)的同時,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐加快,新動力正在孕育,積極因素不斷累積,我國經(jīng)濟邁向中高端水平的基礎(chǔ)更加扎實。

  不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)蘊含不同的發(fā)展?jié)摿Α1热,服?wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對于就業(yè)的容納量更大。在經(jīng)濟增速放緩的情況下,今年1至9月城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年指標。比如,創(chuàng)新驅(qū)動的增長主要不是靠投入量的增加,而是靠不斷提高全要素生產(chǎn)率。今年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降了5.7%.

  可以預(yù)見,伴隨著由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費拉動為主、由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變,中國經(jīng)濟將會步入更加穩(wěn)健、更有質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展新階段。

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