新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡稱《條例》），充分體現(xiàn)了全面從嚴治黨的新要求，是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的重要舉措，是強化黨內(nèi)監(jiān)督的利器，為加強和改進新形勢下的巡視工作提供了重要的制度保障。今年6月至8月，自治區(qū)黨委巡視組對自治區(qū)國資委進行巡視，國資委對巡視組所反饋存在問題的整改工作正深入推進。學習貫徹好巡視工作條例，就是要從講政治的高度，自覺接受巡視監(jiān)督，加強國資國企系統(tǒng)黨的建設(shè)，深入推進國資國企改革和發(fā)展。

　　一、深化《條例》意識，提高接受巡視監(jiān)督自覺性

　　巡視是黨章賦予的重要職責，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴治黨的重要方式和手段。國資、國企的黨組織和黨員，要深刻認識學習貫徹落實《條例》對于加強國資國企黨組織建設(shè)、確保國有資產(chǎn)保值增值的重大意義，切實提高接受巡視監(jiān)督的自覺性。

　　自覺接受巡視監(jiān)督，充分發(fā)揮國企黨組織的政治優(yōu)勢�！稐l例》是充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的利器。國企黨組織的核心領(lǐng)導力如何，是能否做大做優(yōu)做強國有企業(yè)的關(guān)鍵。國企的黨員領(lǐng)導干部既負有企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營責任，更負有企業(yè)黨建的政治責任。決不能因為企業(yè)是市場主體，就只強調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟屬性和市場屬性，忽視企業(yè)黨的建設(shè)。從嚴治黨，國企不能例外、沒有特殊。國資國企黨的組織和黨員領(lǐng)導干部，要以貫徹落實《條例》為己任，自覺接受巡視監(jiān)督，經(jīng)常用黨的“六大紀律”對照約束自己，提升個人的黨章黨規(guī)黨紀意識，把為人民服務(wù)宗旨意識樹起來，把黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用煥發(fā)出來。

　　自覺接受巡視監(jiān)督，有效防范國有企業(yè)腐敗風險。抓好《條例》的貫徹落實，是防范國有企業(yè)腐敗風險的防火墻。國企處于經(jīng)營權(quán)行政權(quán)的集中區(qū)、資金和工程項目的密集區(qū)、資源配置的富集區(qū)，加之國企改革還沒有完全到位，國有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不完善，規(guī)范的決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力制衡機制有待完善，這些使得一把手權(quán)力過于集中，尋租渠道和空間客觀存在，增大了利益輸送、關(guān)聯(lián)交易等腐敗的風險。國企的市場主體地位同行政權(quán)力的邊際還有模糊地帶，國企的經(jīng)營管理者面臨比一般公務(wù)人員更高的道德風險和腐敗風險。如果主觀不自律，監(jiān)督不到位，踏入腐敗雷區(qū)的幾率更高。自治區(qū)紀委查處的幾起國有企業(yè)領(lǐng)導人的腐敗案件證明，新形勢下，落實從嚴治黨要求，把紀律挺在前面，用黨規(guī)黨紀管好國企中的黨員干部，是強化國企黨組織建設(shè)一項十分迫切的政治任務(wù)。

　　自覺接受巡視監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值。為黨和國家管理好企業(yè)，確保國有資產(chǎn)保值增值，是國資國企黨組織和領(lǐng)導人的履職責任。然而，自治區(qū)黨委巡視組在對部分國企的巡視中發(fā)現(xiàn)，當前，國企中還存在不少問題。有的企業(yè)黨的建設(shè)弱化，主體責任不落實，監(jiān)督責任缺位，淡化了黨的領(lǐng)導；有的企業(yè)領(lǐng)導人淡漠黨的觀念，忘記自己肩上黨賦予的政治職責，把自己混同于私企和外企老板，行事風格嚴重背離了共產(chǎn)黨的理想信念宗旨；有的企業(yè)領(lǐng)導人權(quán)力尋租，以權(quán)謀私，搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、瀆職濫權(quán)、奢侈浪費，短短幾年就把一個好端端的企業(yè)搞垮了，造成國有資產(chǎn)的嚴重流失，其中重要的教訓就是他律監(jiān)督的缺失。因此，認真貫徹落實《條例》，加大對國有企業(yè)的巡視監(jiān)督力度，以問題為導向強化他律監(jiān)督，就是給國有企業(yè)領(lǐng)導干部警醒，監(jiān)督其扛起政治責任，以對黨高度負責的態(tài)度，高標準嚴要求，抓早抓小，防微杜漸，保證國有企業(yè)正確的改革發(fā)展方向，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

　　二、積極履行主體責任，強化接受巡視監(jiān)督責任擔當

　　接受巡視是黨章規(guī)定的政治責任，國資國企黨組織要從講政治的高度，以對黨的事業(yè)對同志對自己高度負責的黨性原則，積極主動地接受巡視監(jiān)督，強化責任擔當。

　　主動擔當主體責任。習近平總書記指出，巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計。接受巡視監(jiān)督是被巡視單位黨組織的政治職責，是黨風廉政建設(shè)主體責任的具體化。國資國企黨組織領(lǐng)導人作為“第一責任人”，要有強烈的責任意識、擔當精神，并做到以身作則、率先垂范，對接受巡視監(jiān)督負全責、負首責；班子成員對落實巡視監(jiān)督人人有責，各負其責。黨員干部要深刻認識，信任不能代替監(jiān)督，接受巡視是必須履行的政治責任，是從嚴治黨必須遵守的政治規(guī)矩，在主動接受巡視監(jiān)督上見行動。通過以上帶下，積極主動傳導巡視監(jiān)督壓力，督促引導國資國企的黨員干部更加嚴格自律約束，確保管黨治黨責任的落實。

　　自覺堅持問題導向。巡視就是要劍指問題，這也是推動解決國資國企黨組織自身問題的有力武器。接受巡視的國資國企黨組織和領(lǐng)導人，必須主動聚焦問題，緊緊圍繞國企從嚴治黨和改革發(fā)展的中心任務(wù)，接受政治體檢。要落實國企從嚴治黨的要求，把紀律和規(guī)矩挺在前面，緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，主動用紀律這把尺子自我衡量，充分運用巡視成果，聚焦問題找到病根，針對病癥下猛藥，做到藥到病除。

　　全力做好巡視保障。被巡視單位要主動作為，配合好巡視工作，既要自覺接受巡視監(jiān)督，提前做好接受巡視的工作準備，又要竭力做好巡視過程中的配合工作，從報告、談話、文件資料、召開座談會、調(diào)研、信訪舉報受理、聯(lián)絡(luò)反饋等方面分工專人負責，落實好保障責任。

　　三、扎實推進問題整改，確保巡視監(jiān)督取得實效

　　對存在問題的整改查處是巡視工作的出發(fā)點和立足點，也是接受巡視監(jiān)督的內(nèi)在要求；是被巡視黨組織的重要職責，也是落實主體責任和監(jiān)督責任的具體體現(xiàn)。

　　抓好即知即改。國資國企的黨組織和領(lǐng)導干部，對自身存在問題和巡視組提示在其它單位發(fā)現(xiàn)的傾向性問題，要高度重視，即知即改。國資委黨委在對企業(yè)的巡查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)領(lǐng)導人履行“一崗雙責”不平衡、抓“主體責任”下功夫不夠，立即研究決定，在“業(yè)績考核評價細則”中增加“黨建”和“廉潔”考核分值，加大權(quán)重，使之與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績掛鉤，倒逼企業(yè)領(lǐng)導人抓主體責任的落實。

　　抓好立行立改。接受巡視監(jiān)督，要堅持邊巡邊糾。對巡視組邊巡視邊移交的問題，必須嚴肅認真對待，抓住不放，跟蹤督辦，立行立改。自治區(qū)國資委在接受本次巡視過程中，巡視組指出了存在的“重業(yè)務(wù)，輕黨建”和“紀檢監(jiān)察力量薄弱”等問題，國資委黨委在反饋問題的第二天即召開黨委會，認真研究整改。對黨建工作部門領(lǐng)導力量進行充實，對紀委監(jiān)察室負責人進行調(diào)整，加強和充實了抓黨建和紀檢監(jiān)察工作力量。對巡視組移交的問題線索，要敢于擔當，做到不消極應(yīng)付，不推脫塞責，該立案的立案，一查到底，防止大事化小、小事化了和查處不到位問題的發(fā)生，堅決維護巡視工作的嚴肅性和有效性。

　　抓好全面整改。全面整改是對巡視工作完成后綜合反饋問題的整改落實，對保證巡視成果運用至關(guān)重要。一要從組織領(lǐng)導上抓落實。要組成黨委書記為第一責任人的全面整改工作組，負責抓全面整改工作的組織領(lǐng)導。對巡視組發(fā)現(xiàn)、移交、反饋的問題，國資國企黨組織和領(lǐng)導人必須照單全收，簽字背書，擔當起第一責任人職責，下大力抓好全面整改落實。二要敢于直面公開問題，接受監(jiān)督。國資委在本次接受巡視中，及時將巡視組反饋的問題向企業(yè)通報，并掛在門戶網(wǎng)站，公開接受群眾監(jiān)督。三要制訂完整的《整改工作方案》。將反饋的問題按性質(zhì)分門別類，歸口到具體業(yè)務(wù)部門，在此基礎(chǔ)上，列出《整改責任清單》，明確責任人，規(guī)定整改時效，做好階段性的整改監(jiān)督檢查和分析評估，保證落實效果。四要對巡視組移交的信訪舉報線索，組成專門小組，分案辦理，落實核查責任，做到件件有著落，事事有回音。

　　抓好長效機制。接受巡視要堅決克服巡視組在就緊緊張張，巡視組一走就完事大吉的思想。要把整改的立足點放在舉一反三、抓早抓小，使巡視監(jiān)督的震懾、遏制、治本作用經(jīng)常化和長效化。做到既抓巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題整改，又抓平時自己發(fā)現(xiàn)的、群眾反映的、歷史遺留的問題整改；既抓巡視組反饋問題的整改，又舉一反三抓好巡視組沒有反饋而自己確實存在問題的整改。通過全面整改，倒逼主體責任、監(jiān)督責任的落實，形成經(jīng)常管用的能及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的長效措施和機制，留下一個“不走”的巡視組，監(jiān)督常在，常抓不懈。 （作者為自治區(qū)國資委黨委書記、主任）