與奮戰(zhàn)在穩(wěn)調(diào)一線的同志聊信心、談定力，“如何作為”是話題討論的焦點。應對共同的下行壓力，破解不同的轉(zhuǎn)調(diào)難題，各地有著各自的經(jīng)驗與招數(shù)。但總的一條，多出針對性強的實招，多出提升發(fā)展能力的新招，多出精準有效的硬招，是保持增速穩(wěn)定、推動轉(zhuǎn)型升級的不二法門。

　　新常態(tài)之變，是速度、結構、動力之變，也是觀念、體制、政策、方法之變。與下行壓力相伴隨，要素驅(qū)動力減弱，資源約束日益強化，財政收支矛盾凸顯，對執(zhí)掌穩(wěn)增長調(diào)結構具體操作的同志來講，如何在應對舉措上求實招、出新招、解難題，成為擺在面前的一道急需破解的現(xiàn)實考題。有的同志坦言，新常態(tài)下，穩(wěn)調(diào)大盤里的政策工具需要好好盤點一番了，那些靠拼投入、高消耗的舊招數(shù)，財政耗不起，群眾也不答應，就要剔除出去；而一些補短板、增后勁的實招新招，一些“牽一發(fā)而動全身”的改革硬招，即便對當前利益有損，即便觸動既得利益，但于轉(zhuǎn)型有利，于長遠有利，也要堅決拿到政策盤子里來。穩(wěn)增長調(diào)結構的過程，是對發(fā)展認識、水平、能力的考驗，實質(zhì)上更是一次次新招與舊招、實招與虛招、硬招與軟招之間的較量、替換與升級。到各地走訪調(diào)研，一個基本的事實是，面對同樣的換擋焦慮，同樣的轉(zhuǎn)型陣痛，在政策選擇、方法舉措上突出“實、新、準”，新招硬招實招多了，保持增速就不那么艱難，轉(zhuǎn)型升級的信心就足；反之，就會視野狹窄，應對乏力，舉措失當，就容易在原有的路數(shù)上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，難以趟出轉(zhuǎn)型升級的新路來。

　　穩(wěn)增長調(diào)結構，實字當頭，抓落實、講實效，至關重要。今年以來，為適應引領新常態(tài)，從下好簡政放權“先手棋”，到提高財政資金效率，從加速重大項目落地，到創(chuàng)新投融資機制，省委、省政府出臺的各項應對措施，“實”是最大的特點之一。如果抓不好落實，再好的政策設計都會成為一紙空文。針對項目開工難、投資到位慢等問題，菏澤市集中排查，掛賬解決，責任具體到人頭，實現(xiàn)了重點項目快簽快批快建；煙臺抓產(chǎn)業(yè)升級，“敲核桃”從一行業(yè)一對策，細化到了一產(chǎn)品一對策，蘋果、大櫻桃等做到了一個產(chǎn)品一個發(fā)展規(guī)劃……這些實打?qū)嵉淖龇�，進一步堅定了社會信心，也使市場預期變得更為明確。新常態(tài)是一個講究末端治理的時代，在落實上聚焦、聚神、聚力，就是要努力消除“中梗阻”，打通“最后一公里”，使既定項目馬上開工，確定好的資金投放盡快到位，項目儲備超前謀劃，努力做到緊之又緊、細之又細、實之又實，使每一項工作任務都有人去管、去盯、去促、去干，務求取得實效。

　　在穩(wěn)調(diào)過程中，尋找新的增長點常常被賦予重要意義，既要有利于經(jīng)濟增速，又要有利于結構調(diào)整，目標錨定的是質(zhì)量和效益。雙重任務的疊加，對地方發(fā)展的創(chuàng)新能力提出了極高的要求。比如人才培訓項目，在很多地方眼里，并不是個香餑餑，財稅貢獻小、見效慢，經(jīng)常被擺在“重要但不急迫”的尷尬位置上。濟寧市高新區(qū)卻人舍我取、獨辟蹊徑，針對人才、環(huán)境、服務等招商引資“新三樣”潛心用力，一舉吸引了惠普、甲骨文等多家信息產(chǎn)業(yè)巨頭，如今自身信息產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成為全省資源型城市轉(zhuǎn)型升級的新樣本。可見，新增長點的挖潛過程，如平地起高樓，光有干勁和愿望是不夠的，眼光不夠獨到，看不到長遠利好，發(fā)展手段不夠創(chuàng)新，也難見實效。對全省來講，無論是走在前列的東部地區(qū)，還是處在后發(fā)追趕的中西部地區(qū)，都應以新眼光把握新機遇，以新思路謀求新境界，以新方法解決新問題，新招迭出，新的增長點勢必紛至沓來。

　　穩(wěn)增長調(diào)結構，有時候招數(shù)并不在多，但求切中要害、精準管用。新常態(tài)下，影響政策精準運行的，往往是一些根深蒂固的體制機制性頑疾。各地普遍反映，資金問題是制約項目建設的重要瓶頸，而實體經(jīng)濟融資難的背后，卻有大量社會資本沉淀，如何讓社會資本這池水活起來，需要在破解融投資體制難題上發(fā)力；再比如，有人算了一筆賬，全省工業(yè)企業(yè)用電約3000億度，如果每度電降低一分錢，企業(yè)就能降低成本30億元左右，可見電價改革大有文章可做。在穩(wěn)定增速、結構調(diào)整上出硬招，就必須拿出改革攻堅的魄力與勇氣，啃掉那些制約發(fā)展的硬骨頭，進一步提高政策措施的精度、準度和硬度。只要我們能找準經(jīng)濟發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，點準制約市場活力、束縛企業(yè)創(chuàng)造力的穴位，通過深化改革，最大限度地激發(fā)市場活力，挖掘發(fā)展?jié)摿�，就一定能在穩(wěn)增長調(diào)結構上產(chǎn)生四兩撥千斤的效果，迎來山東轉(zhuǎn)型升級豁然開朗的嶄新境界。