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開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+”地稅服務(wù)新時(shí)代
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//8858151.com2015-09-17來(lái)源:廣西日?qǐng)?bào)
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  在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮中,廣西地稅局順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求,牢牢把握稅收現(xiàn)代化建設(shè)主旋律,堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向,深度融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和納稅服務(wù)創(chuàng)新,打造“互聯(lián)網(wǎng)+指尖稅務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光稅務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+智慧稅務(wù)”,全力開(kāi)啟納稅服務(wù)新時(shí)代。

  創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+指尖稅務(wù)”方式,納稅服務(wù)更高效

  打造新載體。抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,把廣西地稅官方微信、微博打造成促進(jìn)稅收宣傳、優(yōu)化納稅服務(wù)、涉稅事項(xiàng)便捷辦理的重要新載體。納稅人只需用手機(jī)添加官方微信公眾賬號(hào)或輕掃二維碼即可獲取一個(gè)能夠進(jìn)行文字、圖片、語(yǔ)音、視頻多元化互動(dòng)的即時(shí)移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。廣西地稅微信平臺(tái)界面包括“信息公開(kāi)”“辦稅服務(wù)”“真?zhèn)尾樵儭敝鳈谀浚略O(shè)“納稅申報(bào)期限”“辦稅一次性告知事項(xiàng)”“房地產(chǎn)交易稅收”“激活劃款協(xié)議”“實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查詢”“辦稅廳信息”等12個(gè)二級(jí)欄目。納稅人使用手機(jī)即可辦理或詳細(xì)了解相關(guān)涉稅業(yè)務(wù),通過(guò)“微窗口”實(shí)現(xiàn)“大服務(wù)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),微信開(kāi)通至今關(guān)注人數(shù)達(dá)1.2232萬(wàn)人,發(fā)布涉稅信息300條。2015年2月,廣西地稅官方微信平臺(tái)被國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室評(píng)為全國(guó)“政務(wù)微信優(yōu)秀公眾賬號(hào)”稱號(hào),成為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)惟一獲此榮譽(yù)稱號(hào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  拓展新功能。除在日常稅收征管和納稅服務(wù)運(yùn)用QQ群為納稅人提供“一對(duì)一”個(gè)性化服務(wù)外,還積極開(kāi)拓服務(wù)渠道,在廣西地稅12366納稅服務(wù)熱線開(kāi)通了QQ即時(shí)在線咨詢服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用多客服系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢排隊(duì)量設(shè)定同時(shí)接入服務(wù)數(shù),從而實(shí)現(xiàn)一名客服人員同時(shí)為多位納稅人提供在線咨詢服務(wù)功能。QQ在線咨詢服務(wù)開(kāi)通以來(lái),日受理納稅人咨詢量占熱線服務(wù)總量的10%左右,有效分流了12366熱線服務(wù)工作量,解決了語(yǔ)音咨詢服務(wù)方式納稅人記錄困難缺陷,實(shí)現(xiàn)納稅人所需即所見(jiàn)的圖文答復(fù),提供微距離納稅咨詢服務(wù)。同時(shí),對(duì)熱點(diǎn)疑難問(wèn)題進(jìn)行搜集整理,編制《12366納稅服務(wù)情況通報(bào)》并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行推送,幫助稅務(wù)人員及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí)。目前,已推送100期。

  推廣新方式。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、自助辦稅和移動(dòng)辦稅,把實(shí)體辦稅服務(wù)廳主要業(yè)務(wù)大量移植到線上,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)辦稅方式從舟車(chē)勞頓的實(shí)地辦稅,到足不出戶的居家辦稅,再到如影隨形移動(dòng)辦稅的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè),納稅人可以通過(guò)網(wǎng)上報(bào)稅、在線算稅、信息查詢、審批辦理、發(fā)票查詢、下載服務(wù)、數(shù)據(jù)采集報(bào)送、納稅人學(xué)校場(chǎng)景式學(xué)習(xí)等,基本實(shí)現(xiàn)辦稅的網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí)配套運(yùn)用全國(guó)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)接口系統(tǒng),對(duì)稅款進(jìn)行扣繳和劃轉(zhuǎn)。目前,廣西地稅網(wǎng)上報(bào)稅納稅人已達(dá)28萬(wàn)戶,占納稅人總戶數(shù)的32%;2015年1至6月通過(guò)網(wǎng)上報(bào)稅方式入庫(kù)稅款230億元,占當(dāng)期總?cè)霂?kù)數(shù)的46%;通過(guò)財(cái)稅庫(kù)銀系統(tǒng)入庫(kù)稅款466億元,占當(dāng)期總?cè)霂?kù)數(shù)的93%.

  擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光稅務(wù)”范圍,納稅服務(wù)更透明

  政務(wù)公開(kāi)上網(wǎng)。以政府信息公開(kāi)目錄為依托,公布機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)政信息、政府采購(gòu)及工程招投標(biāo)、行政執(zhí)法、人事信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)督投訴等政府工作信息,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息全公開(kāi)、全透明。

  行政審批上網(wǎng)。按照自治區(qū)行政審批辦事指南要求,設(shè)立行政審批專欄,在門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)行政審批目錄清單,擬定行政審批事項(xiàng)操作規(guī)范,其中包括行政審批目錄、行政許可和非行政許可操作規(guī)范、審批流程圖和表格下載等內(nèi)容,進(jìn)一步方便公眾查閱使用。

  執(zhí)法清單上網(wǎng)。積極推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度,并于2015年初率先在全區(qū)向社會(huì)公布稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單目錄和流程圖。納稅人只要登錄廣西地稅網(wǎng)站,即可查閱地稅部門(mén)的“權(quán)力清單”,明確稅務(wù)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)的行為類型、違法行為、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容、處罰主體等要素信息,進(jìn)一步明晰稅務(wù)行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng),促進(jìn)依法行政,保障納稅人的權(quán)利。

  稅收宣傳上網(wǎng)。結(jié)合當(dāng)前稅收宣傳重點(diǎn)工作,開(kāi)設(shè)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”“納稅服務(wù)規(guī)范”等宣傳專欄,公布活動(dòng)內(nèi)容、要求、開(kāi)展情況及成效等,營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍;及時(shí)公開(kāi)各類稅收優(yōu)惠政策及解讀,開(kāi)辟“稅收優(yōu)惠”等減免稅專欄,分區(qū)域、分行業(yè)、分稅種公布年度地方稅收優(yōu)惠政策指南;借助網(wǎng)站“地稅公告”“網(wǎng)送稅法”欄目,按月逐期將稅收法規(guī)政策制作成電子期刊發(fā)送到納稅人指定郵箱;公布重大稅收違法案件信息、納稅信用A級(jí)企業(yè)名單等,構(gòu)建公平公正的納稅環(huán)境,促進(jìn)納稅信用體系的進(jìn)一步完善。

  征納互動(dòng)上網(wǎng)。在互動(dòng)交流上,提供在線訪談、局長(zhǎng)熱線、在線咨詢、局長(zhǎng)信箱、涉稅舉報(bào)、公眾留言、網(wǎng)上調(diào)查等欄目,構(gòu)建以12366納稅服務(wù)熱線為核心、以地稅網(wǎng)站為平臺(tái)、以IM稅企短信互動(dòng)平臺(tái)為輔助手段,覆蓋全區(qū)范圍的ETS多元化電子納稅服務(wù)體系,為納稅人提供個(gè)性化服務(wù),全面接受社會(huì)監(jiān)督。ETS體系獲評(píng)“中國(guó)電子政務(wù)公共服務(wù)優(yōu)秀應(yīng)用案例”。

  完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧稅務(wù)”功能,納稅服務(wù)更科學(xué)

  推行“三強(qiáng)化二簡(jiǎn)化”,不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧稅務(wù)”功能,使納稅服務(wù)更科學(xué)有效。

  “三強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算引入稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作,充分挖掘應(yīng)用第三方信息,依照分析模型比對(duì)涉稅數(shù)據(jù),用多條數(shù)據(jù)疑點(diǎn),直指風(fēng)險(xiǎn)“靶心”,徹底改變“人盯戶、票管稅”的傳統(tǒng)做法,提高了稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)度。二是強(qiáng)化稅收征管。開(kāi)發(fā)建設(shè)納稅人資料采集和報(bào)送平臺(tái)、IM稅企業(yè)互動(dòng)平臺(tái)、發(fā)票真?zhèn)尾樵兊绕脚_(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)依靠信息技術(shù)手段開(kāi)展稅收征管,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)項(xiàng)目管理及自開(kāi)票系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)。截至2015年8月,全區(qū)地級(jí)市地稅局已全部推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,用戶達(dá)4.93萬(wàn)戶,累計(jì)開(kāi)出發(fā)票5826.95萬(wàn)份,開(kāi)票金額達(dá)1994.23億元。另外,還開(kāi)發(fā)應(yīng)用發(fā)票稅控收款機(jī)管理、個(gè)人所得稅申報(bào)、企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)表報(bào)送系統(tǒng)等多個(gè)面向納稅人的涉稅應(yīng)用系統(tǒng),促進(jìn)征管更加有效,服務(wù)更加高效。三是強(qiáng)化信息交換。依托互聯(lián)網(wǎng)建立涉稅信息采集平臺(tái),實(shí)施涉稅信息網(wǎng)上采集和報(bào)送,社會(huì)綜合治稅各成員單位定期將各種涉稅信息通過(guò)該平臺(tái)提供給地稅部門(mén),便于地稅部門(mén)將涉稅信息與稅收管理情況進(jìn)行比對(duì)分析,查找稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2014年,各成員單位共提供涉稅信息208.25萬(wàn)條,通過(guò)社會(huì)綜合治稅入庫(kù)各項(xiàng)稅款達(dá)96.38億元。6年來(lái),通過(guò)社會(huì)綜合治稅累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)稅款480多億元。

  “二簡(jiǎn)化”:一是簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)。對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合,縮減辦理環(huán)節(jié)181個(gè),減少資料161份,統(tǒng)一規(guī)范涉稅業(yè)務(wù)112個(gè)表證單書(shū),實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)免填單服務(wù),并對(duì)納稅人紙質(zhì)涉稅資料錄入影像系統(tǒng),實(shí)行“一次報(bào)送、多次使用”。二是簡(jiǎn)化行政審批。以柳州市地稅局直屬第二稅務(wù)分局為試點(diǎn),以“互聯(lián)網(wǎng)+”為支撐,推進(jìn)涉稅審批改革,通過(guò)自行開(kāi)發(fā)的地方特色軟件“稅企直通車(chē)”,推出24小時(shí)移動(dòng)網(wǎng)上行政審批窗口,實(shí)現(xiàn)行政審批在線收集、審核、輔導(dǎo)、補(bǔ)正、審批和一次辦結(jié),打造了“網(wǎng)上受理、專人預(yù)審、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、窗口核批、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的涉稅審批模式,實(shí)現(xiàn)“審、管、批”三分離,涉稅審批時(shí)限由15天縮短為15分鐘,極大地方便了納稅人,下一步將在全區(qū)推廣。(作者為自治區(qū)地稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))

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