加快推進轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
本報評論員
//8858151.com2015-07-30來源:四川日報
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  加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是黨中央、國務院著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。日前,全國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場會在四川舉行。這是我國邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的階段性重要會議,具有里程碑意義,同時也給四川加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提出了更高要求。全省上下要認真學習領會和貫徹落實會議精神,立足四川實際,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。

  近年來,我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,對促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展和保持大局穩(wěn)定,發(fā)揮了至關重要的作用。但隨著產(chǎn)業(yè)升級壓力、資源環(huán)境壓力、農(nóng)民增收壓力以及財政支出壓力和國際競爭壓力越來越大,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫。同時,我們也具備了社會各方面有共識,新興領域需求強勁、市場活躍,大宗農(nóng)產(chǎn)品庫存充裕,農(nóng)業(yè)設備裝備條件大幅改善,新一輪農(nóng)業(yè)科技革命和信息革命興起等有利條件,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有基礎、有支撐。各地各部門要充分認識轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,切實把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推向深入。實會議精神,立足四川實際,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推動四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。

  近年來,我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,對促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展和保持大局穩(wěn)定,發(fā)揮了至關重要的作用。但隨著產(chǎn)業(yè)升級壓力、資源環(huán)境壓力、農(nóng)民增收壓力以及財政支出壓力和國際競爭壓力越來越大,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫。同時,我們也具備了社會各方面有共識,新興領域需求強勁、市場活躍,大宗農(nóng)產(chǎn)品庫存充裕,農(nóng)業(yè)設備裝備條件大幅改善,新一輪農(nóng)業(yè)科技革命和信息革命興起等有利條件,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有基礎、有支撐。各地各部門要充分認識轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,切實把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推向深入。

  轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式需要改革創(chuàng)新,使市場在資源配置中起決定性作用。要以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為核心,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式和資源利用方式,推動農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長,轉(zhuǎn)變到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的增長上來;由主要依靠要素投入,轉(zhuǎn)變到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)上來;由依賴資源消耗的粗放經(jīng)營,轉(zhuǎn)變到可持續(xù)發(fā)展上來。

  轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式需要把握重點任務,從擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、強產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)、提素質(zhì)五個方面下功夫。擴規(guī)模就是要培育新型經(jīng)營主體,健全服務體系,加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。調(diào)結(jié)構(gòu)就是要面向市場需求,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強產(chǎn)業(yè)就是要健全產(chǎn)業(yè)鏈條,確保質(zhì)量安全,加快提升農(nóng)業(yè)綜合效益?沙掷m(xù)就是要強化資源保護,加強生態(tài)建設,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。提素質(zhì)就是要推進科技創(chuàng)新和基礎設施建設,培育新型職業(yè)農(nóng)民,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式需要因地制宜、真抓實干、力求實效。要加強領導,結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃,研究確定本地加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點任務和項目,制定好實施意見;要完善政策,把重點放在加強政策引導上來;要深化制度改革,營造良好的制度環(huán)境,在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,健全農(nóng)產(chǎn)品市場制度,強化農(nóng)業(yè)保護制度等方面創(chuàng)新體制機制;要積極穩(wěn)妥推進,工作要積極主動,但不能刮風,不搞行政命令,不瞎指揮。

  轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,任務艱巨、時不我待。全省廣大干部群眾要切實把中央和省委的部署和要求落到實處,銳意進取,狠抓實干,在加快推進轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中實現(xiàn)新突破,努力開創(chuàng)我省“三農(nóng)”工作新局面。

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