中共中央、國務院日前印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，對生態(tài)文明建設作出頂層設計和總體部署，貫穿“綠水青山就是金山銀山”理念。意見中“綠色”成為貫穿全文的主色調(diào)。“綠色化”概念的提出，豐富了生態(tài)文明內(nèi)涵，體現(xiàn)我黨生態(tài)文明理論的新突破。良好的生態(tài)是廣西最大的優(yōu)勢，目前森林覆蓋率達61%，居全國第四位，超過全國森林覆蓋率40%；農(nóng)村沼氣入戶率49.4%，居全國之首；重點流域水質(zhì)達標率100%；是生物多樣性最豐富的省區(qū)之一，物種總數(shù)居全國第三位。多年來，廣西秉持生態(tài)優(yōu)先的理念，確立了“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，把建設生態(tài)文明示范區(qū)作為生態(tài)文明建設的著力點，加快了環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展高度融合的綠色發(fā)展步伐。廣西要充分發(fā)揮“山清水秀生態(tài)美”的生態(tài)品牌優(yōu)勢，強化綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，促進全區(qū)生態(tài)文明建設健康快速發(fā)展，走出一條綠色崛起之路。

　　強化規(guī)劃引領。做好科學規(guī)劃是綠色崛起的命脈。規(guī)劃先行，要打破區(qū)內(nèi)行政區(qū)劃壁壘，以全區(qū)一盤棋的視野，將各地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，分工合作、互補互通，形成特色鮮明、布局合理的功能分區(qū)，實現(xiàn)資源與項目的最佳配置和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。做到規(guī)劃必行，始終堅持以規(guī)劃為龍頭，堅持實施規(guī)劃不動搖，高標準建設不降低，實現(xiàn)規(guī)劃的統(tǒng)一性、超前性和權(quán)威性有效結(jié)合。要強化規(guī)劃的管理和監(jiān)督，嚴肅查處各種違反規(guī)劃的行為。對嚴重違反規(guī)劃、影響綠色發(fā)展的行為要堅決查處，追究行政責任，真正樹立規(guī)劃的權(quán)威，維護規(guī)劃的嚴肅性。規(guī)劃長行即規(guī)劃是管長期的，規(guī)劃實施分期進行。只要規(guī)劃科學，就應該長期不懈地貫徹落實，絕不能一屆班子一個規(guī)劃，最終讓每個規(guī)劃實施后都成為半拉子工程。

　　發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)綜合競爭力的集中體現(xiàn)。實現(xiàn)綠色崛起，關鍵是要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要立足區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢條件，在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)上做文章，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)方面，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，加快推進以生產(chǎn)并加工銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品為軸心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，按特定方式大力生產(chǎn)和發(fā)展糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、木薯等廣西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為中心，構(gòu)建具有廣西特色的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)方面，推進機械裝備制造、有色金屬、糖業(yè)、石化、鋼鐵錳業(yè)、電力等廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、林漿紙、建材等特色產(chǎn)業(yè)的綠色化，培育發(fā)展電子信息、生物、新材料、海洋生物、環(huán)保等高新技術產(chǎn)業(yè)；推進工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設和改造，使工業(yè)主體有一個生存的綠色家園。在服務業(yè)方面，大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，推動交通倉儲、住宿餐飲、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，形成廣西經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。

　　建設綠色城鄉(xiāng)。在綠色鄉(xiāng)村建設中，除發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，一要建設綠色農(nóng)宅，推進“安全實用、節(jié)能減廢、經(jīng)濟美觀、健康舒適”的綠色農(nóng)房建設，因地制宜、就地取材，突出地方特色、傳統(tǒng)風貌。二要改善綠色環(huán)境，持續(xù)推進“美麗廣西”建設活動，清潔家園、清潔田園、清潔水源，實施村屯綠化、飲水凈化和道路硬化，改善農(nóng)村的綠色環(huán)境。在低碳城鎮(zhèn)建設中，一要加強城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，嚴厲打擊城鎮(zhèn)化過程污染環(huán)境的行為，切實加強對城鎮(zhèn)重點污染源的監(jiān)控；科學合理利用土地，盡可能利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有土地資源，嚴控耕地占用，保護森林植被，避免森林碳匯資源遭到毀滅性破壞；加強城鎮(zhèn)綠化建設，充分利用城鎮(zhèn)空間，合理布局城鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)，構(gòu)建立體的城鎮(zhèn)綠化體系，增加碳匯源，發(fā)揮綠化體系的生態(tài)功能。二要建設低碳的城鎮(zhèn)基礎設施。建設城鎮(zhèn)低碳交通運輸系統(tǒng)，綜合發(fā)展公交、軌道交通、自行車等低碳交通方式，規(guī)模較小的城鎮(zhèn)倡導以步行為主的出行方式；建立低碳的公共照明系統(tǒng)，廣泛使用清潔能源技術，提高能源的使用效率；加強城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理等城鎮(zhèn)基礎設施的建設，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾全部無害化處理。

　　夯實綠色保障。一是綠色法規(guī)。全面推進依法治國，充分利用立法權(quán)下移和民族自治區(qū)的立法權(quán)，構(gòu)建具有廣西特色的綠色發(fā)展法規(guī)體系。二是科技支撐。將節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、再生資源回收利用等作為技術創(chuàng)新和技術改造的重點，支持企業(yè)加大科技投入，大力開展多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合，積極引進、開發(fā)和推廣先進適用的生態(tài)循環(huán)型新工藝、新技術和新設備，加速改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，開發(fā)生產(chǎn)循環(huán)型產(chǎn)品，推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的綠色轉(zhuǎn)型。三是評價機制。推動GDP綠色化，并以此推行綠色會計的方法，將土地、水資源、空氣質(zhì)量等進行確認、記錄、計量和報告，接受社會的監(jiān)督。

　　培育綠色文化。健康向上的綠色文化是“綠色崛起”的動力源泉。要將綠色文化納入核心價值體系，形成崇尚生態(tài)文明的社會新風。一是培育綠色理念。政府、企業(yè)和公眾都要牢固樹立生態(tài)優(yōu)勢是廣西最大的優(yōu)勢、最好的品牌、最核心的競爭力、最寶貴財富的理念，以此來引領自身的行為。二是提高全民生態(tài)道德素質(zhì)。培育新型的政府、個人、企業(yè)和其他社會組織，樹立對自然的道德責任感，自覺接受生態(tài)道德規(guī)范，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，科學消費、健康生活。三是大力發(fā)展綠色文化產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)更多蘊含綠色環(huán)保理念的文化產(chǎn)品，并將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳經(jīng)濟模式相融合，借以培養(yǎng)人們的生態(tài)環(huán)保意識，推廣綠色生活方式，自覺履行人對自然生態(tài)的責任和義務。（作者單位：百色市委黨校）