2014年5月以來，習(xí)近平同志對中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出一系列重要論述，形成了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)重要思想。這一重要思想以辯證唯物主義思想方法創(chuàng)新了中國特色發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論，具有豐富內(nèi)涵。

　　概括了經(jīng)濟發(fā)展階段性特征。習(xí)近平同志指出，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，主要特點之一是經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。這科學(xué)概括了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。我國經(jīng)濟歷經(jīng)1978—1990年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、1990—2000年輕工業(yè)快速發(fā)展和2000—2007年重化工業(yè)快速發(fā)展三個階段后，從2008年開始進入服務(wù)業(yè)相對快速發(fā)展的工業(yè)化后期。未來較長時期，我國經(jīng)濟仍將處于工業(yè)化后期及向后工業(yè)化轉(zhuǎn)換階段。從發(fā)達國家的經(jīng)驗看，工業(yè)化后期經(jīng)濟增速普遍從高速轉(zhuǎn)為中高速。從我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢的發(fā)展變化趨勢看，未來一個時期我國經(jīng)濟仍有條件保持7%左右的較快增長，增速仍將位居世界主要經(jīng)濟體前列。

　　揭示了經(jīng)濟周期性波動規(guī)律。習(xí)近平同志指出，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)。這揭示了經(jīng)濟增長的規(guī)律與波動特征。從各國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗看，在工業(yè)化中期的高速增長階段，因生產(chǎn)過程更加迂回、產(chǎn)業(yè)鏈更長，經(jīng)濟增速的波動幅度較大。在工業(yè)化后期和后工業(yè)化社會，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從重化工業(yè)向技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，經(jīng)濟增速趨于下降，經(jīng)濟運行較為平穩(wěn)。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，發(fā)展方式向質(zhì)量效益型集約增長轉(zhuǎn)變，增長波動較小的第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長將更趨平穩(wěn)。

　　指明了需求發(fā)展模式轉(zhuǎn)換方向。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟更多依賴國內(nèi)消費需求拉動。習(xí)近平同志的這一論斷，指明了我國需求結(jié)構(gòu)演變規(guī)律和需求發(fā)展模式轉(zhuǎn)換方向。在改革開放以來的高速增長期，出口是我國經(jīng)濟增長的重要拉動力量。目前，我國出口高速增長期已經(jīng)結(jié)束，出口對經(jīng)濟增長的拉動作用趨于下降。耐用消費品需求快速增長，是過去經(jīng)濟高速增長的內(nèi)需基礎(chǔ)。目前，多數(shù)耐用消費品需求趨于飽和，但產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的計算機、手機等需求仍保持快速增長，乘用車需求處于中高速增長期，未來商品消費依然具有較快增長的基礎(chǔ)。同時，服務(wù)消費正在崛起，消費需求潛力很大。國內(nèi)消費成為拉動我國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性需求因素。

　　闡明了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變趨勢。習(xí)近平同志關(guān)于中國經(jīng)濟從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的科學(xué)論斷，是在深入分析我國生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上，對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變內(nèi)在趨勢的理論概括。改革開放以來，在引進發(fā)達國家成熟技術(shù)基礎(chǔ)上，我國充分發(fā)揮勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，依靠要素投入和投資驅(qū)動實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長。目前，我國勞動力成本低的比較優(yōu)勢逐步弱化，借助利用外資、引進技術(shù)等途徑實現(xiàn)技術(shù)進步的空間逐步縮小，依靠增加要素投入推動經(jīng)濟增長的粗放式發(fā)展難以持續(xù)，未來經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量提高和自主創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　提供了解決經(jīng)濟社會矛盾和問題的指針。解決經(jīng)濟社會格局變化導(dǎo)致的收入差距擴大問題，必須按照習(xí)近平同志關(guān)于“能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度”的要求，全面深化收入分配制度改革。應(yīng)對社會保障制度可持續(xù)性面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路”，以建立托底機制為重點，以增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，完善社會保障制度。解決資源環(huán)境問題，必須按照“堅持不懈推進節(jié)能減排和保護生態(tài)環(huán)境”的要求，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新模式。面對國際經(jīng)濟環(huán)境新變化，必須全面落實“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建“高水平引進來、大規(guī)模走出去”的開放型經(jīng)濟新體制，推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，構(gòu)建合作共贏的對外開放新格局。

　�。ㄗ髡叻謩e為國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員）