2015年甘肅經(jīng)濟面臨的國際大背景和國內(nèi)大環(huán)境并不樂觀。如何趨利避害，從自身省情出發(fā)保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善，是必須深入研究、認真思考、慎重決策的。明年經(jīng)濟工作總體上應(yīng)該瞄準投資、改革、創(chuàng)新、非公經(jīng)濟、重大機遇和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”六個方向，向投資要拉力、向改革要推力（紅利）、向創(chuàng)新要動力、向非公要活力、向機遇要潛力、向“四化”要實力，整體促進甘肅經(jīng)濟增長比全國“高一點”、質(zhì)量向全國“靠一點”、結(jié)構(gòu)比以往“優(yōu)一點”、方式比過去“好一點”。

　　一是向投資要拉力。全國經(jīng)濟已經(jīng)步入中速增長、需求拉動的新常態(tài)，但甘肅經(jīng)濟在2015年仍然需要部分保留投資拉動、較高增長的“老常態(tài)”，這是由甘肅與全國發(fā)展的差距和自身發(fā)展階段相對滯后半拍所決定的。在這樣的判斷中，向國家爭取大項目支持、繼續(xù)高質(zhì)量大力度招商引資仍然是我們一刻也不能放松的基礎(chǔ)性工作。當然，強調(diào)投資拉動并不是不需要培育內(nèi)需，更不是不主動適應(yīng)新常態(tài)，也不是忽視另外兩駕馬車的作用，而是從甘肅省情出發(fā)，把以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域為重點的投資持續(xù)抓緊抓好，甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的民生改善才能有后勁。如果只跟全國新常態(tài)的潮流，把不唯GDP當成不要GDP，把內(nèi)需拉動也當成甘肅首要任務(wù)，恰恰會拖全國調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、惠民生和進入新常態(tài)的后腿。

　　二是向改革要推力（紅利）。全面深化改革在甘肅更具有增強經(jīng)濟社會發(fā)展推動力的特殊意義，特別是在完善市場體系、激發(fā)市場主體活力和調(diào)動各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性的改革事項中，甘肅一定要真正做到蹄疾而步穩(wěn)，向改革要紅利。要瞄準通過改革可以明顯增動力、添活力、出效益的領(lǐng)域先改真改，要抓住土地、稅收、科技、金融等制約甘肅發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實落細改革任務(wù)。

　　三是向創(chuàng)新要動力。創(chuàng)新驅(qū)動始終是甘肅的一個短板，但同時也是一個大有潛力可挖的領(lǐng)域，特別是科技創(chuàng)新具有一定的條件和較好的基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境、落實政策、培育主體、全民行動、靠實責(zé)任、加大督查。要形成一個自上而下，人人想創(chuàng)新、個個能創(chuàng)新、處處有創(chuàng)新、時時抓創(chuàng)新的良好氛圍、運行機制和工作狀態(tài)�！拔逦灰惑w”的總布局和黨的建設(shè)新工程中，每個方面都要唱響創(chuàng)新主基調(diào)：經(jīng)濟抓方式創(chuàng)新，政治抓協(xié)商創(chuàng)新，文化抓傳承創(chuàng)新，社會抓管理創(chuàng)新，生態(tài)抓機制創(chuàng)新，黨建抓保障創(chuàng)新。

　　四是向非公要活力。甘肅的非公經(jīng)濟散、小、弱、慢，是長期以來甘肅落后于中東部地區(qū)的主要癥狀和重要原因。為此，省上出臺了不少政策，采取了特殊的措施，出現(xiàn)了良好的轉(zhuǎn)機，但情況仍不能令全省人民特別是非公經(jīng)濟界人士和投資創(chuàng)業(yè)者滿意，大力發(fā)展非公經(jīng)濟仍大有潛力�，F(xiàn)在最關(guān)鍵的是千方百計把已有政策落實好，只要政策這場“及時雨”真正落實了、落地了，打碎看上去能進去其實會碰壁的“玻璃門”，打碎表面上很誘人沖上去就會被彈回來的“彈簧門”，打碎一陣子進去了轉(zhuǎn)一圈又會被推出來的“旋轉(zhuǎn)門”，甘肅非公經(jīng)濟才能釋放巨大活力。

　　五是向機遇要潛力。人人都說甘肅充滿了十分難得的歷史機遇，但這些機遇給甘肅帶來的實惠目前還是有限的。2015年一個重要的工作就是要緊盯機遇、吃透機遇、用好機遇，向機遇要勢能和潛力。甘肅大大小小的機遇集成起來恐怕有近十個，但最大的機遇是絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，但這同樣也是一個涉及長遠利益的潛力性機遇，抓這一機遇關(guān)鍵是多順勢、多融入、多占比、多作為；甘肅最特殊的機遇是蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和國家生態(tài)安全綜合試驗區(qū)，蘭州新區(qū)關(guān)鍵是要抓住保稅區(qū)建設(shè)向自貿(mào)區(qū)提升，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)關(guān)鍵是要抓好敦煌這個龍頭，辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，生態(tài)安全區(qū)關(guān)鍵是在爭取形成真實管用有效的補償機制上下功夫。

　　六是向“四化”要實力。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化被稱為經(jīng)濟升級版的“新四化”，以上說的五個需瞄準的方向坐實了都可以歸到這四個方面來，只有加速新型工業(yè)化進程才能真正調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，只有插上信息化這個翅膀才能真正跨越趕超，只有推進以人為本、以人為重、以人為主的新型城鎮(zhèn)化才能真正改變甘肅城鄉(xiāng)落后面貌，也只有真正推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向前扎扎實實邁進一步，甘肅的“1236”扶貧攻堅目標才能逐步實現(xiàn)。（作者系省委黨校常務(wù)副校長、教授）