黨的十八大和十八屆三中全會提出，要把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到以質(zhì)量和效益為中心上來。浙江金華市提出了趕超全省平均水平，在新一輪發(fā)展中建設(shè)“兩美金華”的奮斗目標(biāo)。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必需抓住提升質(zhì)量這一牛鼻子，把金華質(zhì)量做大做強(qiáng)。抓質(zhì)量是現(xiàn)階段金華發(fā)展的必然選擇。

　　金華市素稱“百工之鄉(xiāng)”，制造業(yè)比較發(fā)達(dá)。但新興產(chǎn)業(yè)以及一些“高、尖、精”產(chǎn)業(yè)數(shù)量少、比重低，產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題非常突出，已成為影響和制約金華經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級，推動產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展迫在眉睫。

　　在新的歷史階段，以前那種擴(kuò)張式、粗放式的發(fā)展模式已難以為繼，所以，必須按照李克強(qiáng)總理在中國質(zhì)量大會提出的“要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向質(zhì)量時代”要求，牢固樹立質(zhì)量戰(zhàn)略，走質(zhì)量至上的道路，才能在新一輪競爭上搶占先機(jī)、把握主動。

　　抓質(zhì)量是保安全惠民生的基礎(chǔ)工作

　　質(zhì)量是消費(fèi)安全的基礎(chǔ)。在現(xiàn)實生活中，人們在吃、穿、住、行等方面的消費(fèi)都和質(zhì)量安全密切相關(guān)。沒有質(zhì)量基礎(chǔ)的保障，就沒有安全可言，也就沒有消費(fèi)安全的基礎(chǔ)。

　　質(zhì)量是生產(chǎn)安全的前提。沒有質(zhì)量保障的生產(chǎn)必定存在安全隱患，因質(zhì)量問題導(dǎo)致的工程安全事故、特種設(shè)備事故時有發(fā)生，給人民生命和財產(chǎn)帶來危害，為此，要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全觀念，自覺把質(zhì)量安全納入公共安全范圍。

　　質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。金華市曾發(fā)生過的毒火腿、黑心棉等質(zhì)量安全事件，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展整體滑坡�？梢姡a(chǎn)品質(zhì)量不僅是企業(yè)生存的生命線，也是產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　此外，隨著金華經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，老百姓需求層次也不斷提高，從注重實用到了講究品質(zhì)，從將就生活到了講究生活、享受生活，對質(zhì)量的新要求、新期待日益增長。這些都要求質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過質(zhì)量建設(shè)為群眾創(chuàng)造和提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

　　抓質(zhì)量要做到工作系統(tǒng)化

　　質(zhì)量工作要堅持“大質(zhì)量”理念，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅持全面抓、抓全面和系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的方法。

　　領(lǐng)導(dǎo)要更加重視。要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確質(zhì)量工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任。要把質(zhì)量工作及質(zhì)量水平狀況納入地方政府目標(biāo)考核，建立健全質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系和考核辦法，完善質(zhì)量政策與產(chǎn)業(yè)、財政、信貸、人才等方面政策的有機(jī)融合，提升政策綜合效應(yīng)。

　　監(jiān)督要更加有力。實施質(zhì)量安全風(fēng)險管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和分析評估，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置。推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，建立質(zhì)量失信“黑名單”制度。

　　措施要更加到位。以全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建為抓手，大力實施質(zhì)量、名牌和標(biāo)準(zhǔn)化三大戰(zhàn)略，加快建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)機(jī)動車、五金門業(yè)、紅木家具等國家質(zhì)檢中心，建立完善符合金華產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的計量標(biāo)準(zhǔn)以及量值傳遞和測量溯源體系，全面提高檢驗檢測水平。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)積極參與制定和采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　氛圍要更加熱烈。要全面規(guī)劃策劃宣傳工作，營造“大質(zhì)量”氛圍。加強(qiáng)對質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量常識、質(zhì)量典型的宣傳報道，促進(jìn)全社會更加關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量。加大質(zhì)量違法行為的曝光力度，形成“過街老鼠，人人喊打”的輿論氛圍。要不斷加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、商會等組織建設(shè)，建立行業(yè)自律運(yùn)行機(jī)制。推行質(zhì)量意識從娃娃抓起，建立中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地。充分利用“質(zhì)量月”等紀(jì)念日開展群眾性質(zhì)量活動，形成金華社會“人人關(guān)注質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人重視質(zhì)量”的工作環(huán)境。

　　抓質(zhì)量要重點(diǎn)落實企業(yè)主體責(zé)任

　　企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是質(zhì)量第一責(zé)任者，只有企業(yè)切實認(rèn)識到自身的質(zhì)量主體責(zé)任，才能把質(zhì)量提升工作落到實處。抓質(zhì)量要從培訓(xùn)、督促和激勵3個方向著手，引導(dǎo)企業(yè)樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識。

　　教育培訓(xùn)要一個不漏。建立完善質(zhì)量培訓(xùn)教育機(jī)制，充分依托浙師大、金職院等高等教育資源，完善大質(zhì)量教育培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開展面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓(xùn)，特別是對企業(yè)法人代表的質(zhì)量管理培訓(xùn)要一個不漏，同時要加強(qiáng)對一線工人的工藝規(guī)程和操作技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)全員質(zhì)量意識和質(zhì)量技能。

　　質(zhì)量責(zé)任書簽訂要一個不漏。推動市政府與縣（市、區(qū)）政府和市級有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府和縣相關(guān)部門、各級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府與相關(guān)企業(yè)層層簽訂質(zhì)量責(zé)任書。

　　獎優(yōu)罰劣要一個不漏。對于質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)和個人，各級政府和部門要給予資金、政策、人才等方面的傾斜，充分發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿的示范作用；對質(zhì)量違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持執(zhí)法打假的高壓態(tài)勢，提高企業(yè)的違法成本。（作者為浙江金華市質(zhì)監(jiān)局黨委書記）