推行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的四大導(dǎo)向
鄧江年
//8858151.com2015-01-26來源:南方日報
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  國家規(guī)劃2020年進入創(chuàng)新型國家行列,作為全國最大經(jīng)濟體量的廣東理應(yīng)在其中承擔重要使命,率先建成創(chuàng)新強省。廣東相對于國內(nèi)其他地區(qū),在創(chuàng)新發(fā)展方面有“率先富裕起來的創(chuàng)新需求、率先遭遇轉(zhuǎn)型壓力的創(chuàng)新動力、率先行動起來的創(chuàng)新基礎(chǔ)”三個方面條件和優(yōu)勢,應(yīng)充分結(jié)合自身優(yōu)勢,在“率先創(chuàng)新起來”中做文章,把創(chuàng)新驅(qū)動作為“十三五”乃至未來較長一段時期的發(fā)展主題和主線,在以下四個方向引導(dǎo)廣東的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的推進。

  面向不斷壯大的中產(chǎn)階級群體,以需求為導(dǎo)向推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

  中產(chǎn)階級既是社會穩(wěn)定的基石,也是創(chuàng)新活力的重要來源。中產(chǎn)階級人群擁有更多的知識、更強的經(jīng)濟基礎(chǔ)、更多樣化的消費需求、更熟悉互聯(lián)網(wǎng)、更多的空閑時間等,這些都是有利于創(chuàng)新的要素。目前廣東實際管理人口1.08億,全國第一。廣東又是全國率先富裕起來的地區(qū)之一。2014年,廣東人均GDP突破一萬美元,按照世界銀行制定的國家與地區(qū)收入水平劃分標準,已邁進中高收入階段,中產(chǎn)階級群體所占比重相對更高。中產(chǎn)階級多數(shù)受過相對較好的教育,相當部分還受過國內(nèi)甚至國外的高等教育,是社會各行業(yè)發(fā)展的主力軍。從2003年至2014年的12年間,全國普通高校畢業(yè)生累計接近1億人,每年有約21%流入到廣東工作和生活,為廣東帶來大量新增人力資本的同時,也不斷維持著廣東經(jīng)濟的活力。中產(chǎn)階級已經(jīng)越過生存需求階段,進入個人發(fā)展和自我價值實現(xiàn)階段,需求重點由追求實用功能轉(zhuǎn)向追求自我體驗與自我表現(xiàn),花在互聯(lián)網(wǎng)上的時間要比其他收入水平的同齡群體的成員長得多。因此,圍繞中產(chǎn)階級的需求偏好,重視互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新是廣東創(chuàng)新的一個重點方向。

  面向不斷調(diào)整的生產(chǎn)體系,以再造制造業(yè)新優(yōu)勢為導(dǎo)向推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

  信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對創(chuàng)新經(jīng)濟的固有規(guī)則的沖擊是根本性的,將帶來互聯(lián)網(wǎng)金融、物流、知識產(chǎn)權(quán)制度等各方面的規(guī)則革新。在全球生產(chǎn)體系中,西方的優(yōu)勢在于“頭腦”(研發(fā)),廣東的優(yōu)勢在于“軀干”(制造)。珠三角地區(qū)是世界工廠,發(fā)電設(shè)備、手機、計算機、彩電等產(chǎn)品占全球產(chǎn)量的25%以上,有100多種產(chǎn)量居世界第一。而同時,廣東又是我國的互聯(lián)網(wǎng)大省,是電子商務(wù)最活躍、網(wǎng)上購物能力最強的地區(qū)之一。2013年網(wǎng)上支出金額排名全國第一,占全國總量的15.99%.在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入新的“O2O”時代,創(chuàng)客與眾籌帶動創(chuàng)新模式發(fā)生重大變化。產(chǎn)品的設(shè)計端、制造端和銷售端在地理上有拉近的趨勢。珠三角地區(qū)有全球最集中的制造業(yè)資源,深圳是我國創(chuàng)新資源最集中的城市,而廣州則是聞名世界的商業(yè)城市。有必要在制度上適時探索出與創(chuàng)客與眾籌等最新創(chuàng)新模式相匹配的知識產(chǎn)權(quán)保護、金融投資機制,吸引全球創(chuàng)新資源,重新煥發(fā)廣東制造業(yè)在新時期的新優(yōu)勢。

  面向不斷提升的城鎮(zhèn)化水平,以集聚為導(dǎo)向推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

  城鎮(zhèn)化是創(chuàng)新的重要條件。只有更多的人居住到城市中,才能促進人口的多樣化集聚,才能產(chǎn)生知識外溢,才能形成創(chuàng)新要素的規(guī)模集聚,從而催生創(chuàng)新。改革開放以來,廣東的城鎮(zhèn)化一直走在全國前列,目前,廣東的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近67%,高于全國53%的比率,而根據(jù)規(guī)劃,到2020年,廣東的城鎮(zhèn)化率將進一步提升到73%,仍將有上千萬的新增人口進入城市居住。而廣東城鎮(zhèn)化的另一大特色是大城市群的城鎮(zhèn)化。珠三角地區(qū)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到84%,集中了廣州和深圳兩個超級大城市和幾個特大城市,基本形成了連綿連片的都市區(qū)。紐約、洛杉磯、東京、倫敦、魯爾等城市群是全球創(chuàng)新資源的主要集聚區(qū)。珠三角地區(qū)5000多萬人口的集聚內(nèi)生出龐大的市場需求,高流動性的人口結(jié)構(gòu)保持了持久的經(jīng)濟活力,國際化的人口往來則有利于融入全球創(chuàng)新價值鏈,這對于廣東推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略十分重要。

  面向不斷變化的國際創(chuàng)新環(huán)境,以國際為導(dǎo)向推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

  當今世界,創(chuàng)新是一張全球網(wǎng)絡(luò),任何一個國家和地區(qū)脫離于網(wǎng)絡(luò)之外都會被拋出世界發(fā)展潮流。國際化程度高,對外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密是廣東的一大特色,這有助于廣東加入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),在更廣闊的舞臺上進行創(chuàng)新。因此,必須加大力度推動粵港澳合作和廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè),促進粵港澳協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新合作是粵港澳三地在新時期的重要合作內(nèi)容。香港是國際重要的創(chuàng)新中心,擁有內(nèi)地無可替代的創(chuàng)新通道資源,而珠三角地區(qū)發(fā)達的制造業(yè)也給香港乃至世界提供了廣闊的創(chuàng)新市場!吧罡蹌(chuàng)新圈”的建設(shè)至關(guān)重要,是提升珠三角區(qū)域自主創(chuàng)新能力的重要引擎。同時要加大力度推動21世紀海上絲綢之路建設(shè),拓展這個覆蓋(不含中國)人口26億,GDP總值7.4萬億美元,與中國的貿(mào)易總額達8000億美元的龐大市場,以新市場的國際開拓帶動創(chuàng)新。(作者系廣東省社會科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員)

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