中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長期高速發(fā)展后，新常態(tài)成為新的發(fā)展關(guān)鍵詞。無論是增速變化、結(jié)構(gòu)升級還是動力轉(zhuǎn)變，都為新常態(tài)賦予了鮮明特性，體現(xiàn)出對發(fā)展質(zhì)量的重視和追求，意味著一個(gè)質(zhì)量新時(shí)代的到來。

　　對于GDP連續(xù)5年以25%以上增速居西安區(qū)縣之首的高陵縣而言，正確認(rèn)識、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)路徑就是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，以創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)縣為抓手，推進(jìn)發(fā)展速度向發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上量的擴(kuò)張和質(zhì)的飛躍，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，迎接經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量大時(shí)代。

　　適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)縣，要突出發(fā)展重點(diǎn)穩(wěn)增長，統(tǒng)籌兩大增長極確保增速增量雙穩(wěn)健，迎接質(zhì)量時(shí)代挑戰(zhàn)。一方面要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，另一方面經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩但更多體現(xiàn)出的是穩(wěn)健發(fā)展的形態(tài)，實(shí)際增速增量依然要保持可觀的水平上。高陵縣立足西安全局，明確發(fā)展定位，充分迸發(fā)“西安最年輕城區(qū)”的活力，把握陜西省建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)、省市共建大西安和渭北工業(yè)區(qū)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，確保全縣經(jīng)濟(jì)增速、增量穩(wěn)健發(fā)展。一是堅(jiān)持優(yōu)化投資環(huán)境，加快渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)，積極打造西安工業(yè)發(fā)展主要承載區(qū)和渭北工業(yè)區(qū)核心區(qū)。二是全力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等和農(nóng)村各項(xiàng)制度改革，形成“兩心兩帶三板塊”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化從數(shù)量型擴(kuò)張到質(zhì)量型成長。三是把抓好大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)速量雙穩(wěn)健增長的核心引擎。

　　適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)縣，要推動發(fā)展轉(zhuǎn)型提水平，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，夯筑質(zhì)量時(shí)代基石。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展，高陵縣要牢牢抓住質(zhì)量提升這個(gè)根本，加快實(shí)施質(zhì)量提升戰(zhàn)略，以質(zhì)量提升“對沖”速度放緩，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升，積極挖掘培育新增長點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范園和現(xiàn)代城市新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，為質(zhì)量時(shí)代夯實(shí)基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級促轉(zhuǎn)型，基本形成汽車及零部件制造、石油裝備制造、新型材料等五大產(chǎn)業(yè)為支柱、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)布局。二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)增效益，制定出臺了《農(nóng)業(yè)發(fā)展二十條》，編制了1萬公頃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動了20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，提速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)營效益不斷提升。三是推進(jìn)現(xiàn)代城市新區(qū)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理長效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧、可持續(xù)增長，打造文明、宜居現(xiàn)代城市新區(qū)，更好地承接西安國際化大都市未來主城區(qū)這一功能。

　　適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)縣，要轉(zhuǎn)變發(fā)展動力促創(chuàng)新，提升四位一體質(zhì)量水平強(qiáng)企業(yè)惠民生，滿足質(zhì)量時(shí)代要求。高陵縣要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和品牌戰(zhàn)略，健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場決定的創(chuàng)新體系和品牌發(fā)展格局，增強(qiáng)創(chuàng)新動力、活力和實(shí)力，打造品牌提升市場競爭力，實(shí)現(xiàn)樹形象、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)企業(yè)、惠民生的目標(biāo)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)優(yōu)速快、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是不斷完善政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的大質(zhì)量工作機(jī)制，促使全民質(zhì)量意識顯著增強(qiáng)、質(zhì)量管理能力普遍提升、質(zhì)量安全水平有效保障。二是全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四位一體質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品合格率接近或達(dá)到100%，工程監(jiān)管機(jī)制不斷健全、工程質(zhì)量明顯提高，服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模、服務(wù)理念及服務(wù)質(zhì)量不斷提升，治污減排成效顯著、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化提升戰(zhàn)略，品牌輻射帶動作用不斷彰顯，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程進(jìn)程加快。四是強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體作用，鼓勵企業(yè)開展“質(zhì)量興企”活動、推行首席質(zhì)量官制度、爭創(chuàng)質(zhì)量信用A級企業(yè)，推動企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，形成合力提升核心競爭力。（作者為陜西西安市高陵縣縣長）