“新常態(tài)”的重要趨勢(shì)——

　　我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的一個(gè)要義就是利用好經(jīng)濟(jì)減速時(shí)期進(jìn)行最為積極的結(jié)構(gòu)性改革，并完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，也稱之為“減速治理”。只有利用減速壓力推動(dòng)市場(chǎng)化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能成功跨越“中等收入陷阱”，走向高效均衡的增長(zhǎng)階段。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度“換擋期”，是最佳的“減速治理”時(shí)期，通過體制改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在速度換擋期過程中完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換。

　　從理論上講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速是經(jīng)濟(jì)體的一次大的“清潔”，熊彼特稱為“清潔機(jī)制”，即淘汰落后企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，但這一理論機(jī)制在現(xiàn)實(shí)中難以完成，特別是亞洲國家，在趕超過程中，政府支持的項(xiàng)目或企業(yè)都不愿意被清潔，反而抗拒減速清潔，形成所謂政府支持的“僵尸”企業(yè)，將創(chuàng)新企業(yè)所需資源吸入，而減低了創(chuàng)新活力。因此減速治理的核心就是利用“減速”重建新的資源配置方式和增長(zhǎng)機(jī)制。韓國就是一個(gè)“減速治理”成功的案例，在亞洲金融危機(jī)后進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性改革，成為一個(gè)近乎完全開放的經(jīng)濟(jì)體。在更具競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)環(huán)境中，不僅可以增加勞動(dòng)力市場(chǎng)彈性，降低創(chuàng)新的勞動(dòng)力成本，而且能夠激勵(lì)包括新建中小企業(yè)在內(nèi)的不同規(guī)模企業(yè)參與技術(shù)進(jìn)步，從而為創(chuàng)新外溢效應(yīng)的發(fā)揮創(chuàng)造有利條件。

　　中國的“減速治理”包含著市場(chǎng)化改革和現(xiàn)有存量的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，讓減速成為一個(gè)“清潔機(jī)制”，清理“僵尸”企業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，為新體制建設(shè)鋪路。

　　總而言之，“減速治理”關(guān)鍵仍需要宏、微觀雙重努力，宏觀政策要有足夠的定力，容忍經(jīng)濟(jì)減速，要將宏觀政策激勵(lì)與體制改革相結(jié)合，宏觀政策的重點(diǎn)在于化解金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。微觀則更需加快改革和存量調(diào)整，盡快轉(zhuǎn)向高效均衡的增長(zhǎng)階段。（作者為中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)）