李克強總理極其關(guān)注創(chuàng)新問題，腳步到哪里，就把創(chuàng)新理念帶到哪里。前不久，他在考察吉利集團(tuán)時指出，“中國裝備要走出去，唱響中國品牌，就要敢于到國際市場一較高下，做精‘中國制造’，用潛力無限的萬眾創(chuàng)新推出更多‘中國創(chuàng)造’。”

　　從“萬眾創(chuàng)新”這個詞可以看出，李克強總理關(guān)注的創(chuàng)新并非僅指那些重大的發(fā)明創(chuàng)造，而創(chuàng)新者也不一定都是科技前沿的專家學(xué)者。他在9月份出席2014年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表講話時曾這樣解釋創(chuàng)新：創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新�？梢姡偫碛^念中的創(chuàng)新是一個內(nèi)涵十分豐富的大概念。而關(guān)于誰來創(chuàng)新，總理給出的答案就更寬泛了：如果我們能夠鼓勵可以說是世界最龐大勞動大軍中的相當(dāng)一部分人，或者大部分人勇于去創(chuàng)業(yè)的話，在激烈的市場競爭中必然會激發(fā)他們創(chuàng)新。只要大力破除對個體和企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛，形成“人人創(chuàng)新”“萬眾創(chuàng)新”的新局面，中國發(fā)展就能再上新水平。

　　簡言之，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的條件下，我們需要的創(chuàng)新是全方位的創(chuàng)新，是所有社會成員都積極參與的創(chuàng)新�？梢灶A(yù)見，隨著新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的到來，通過深化改革將激發(fā)數(shù)以億計的各類人才的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新潛能，從而為我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級和可持續(xù)發(fā)展打造動力強勁、永不熄火的引擎。

　　不過，雖說是全方位的創(chuàng)新，但也要有重點突破的地方。就目前形勢來看，體制機制創(chuàng)新非常關(guān)鍵是首先要抓住的一個著力點。事實上，我國30多年來改革開放本身就是規(guī)模巨大的創(chuàng)新行動，而能夠取得舉世矚目的成就，最重要的一點就在于通過體制機制變革激發(fā)出全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能。新常態(tài)下，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫，需要倒逼政府通過扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)一步釋放市場活力，增強經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。要通過體制創(chuàng)新，讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。

　　就體制機制改革而言，其關(guān)鍵是簡政放權(quán)。要下好簡政放權(quán)先手棋，第一位的任務(wù)是要建立制度，拿出“三個清單”，即權(quán)力清單（規(guī)范政府行政權(quán)力）、負(fù)面清單（明確企業(yè)經(jīng)營界限）和責(zé)任清單（理清政府基本責(zé)任），通過體制機制創(chuàng)新，加強政府在事中事后的監(jiān)管能力，當(dāng)好市場秩序的裁判員和改革創(chuàng)新的守護(hù)神，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航，讓想創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)新業(yè)，善創(chuàng)業(yè)的人創(chuàng)大業(yè)。

　　政府簡政放權(quán)，權(quán)放給誰了？當(dāng)然是企業(yè)。李克強總理所謂“萬眾創(chuàng)新”最大之“眾”，也是最具創(chuàng)新潛力之“眾”，就是作為市場主體的企業(yè)。而企業(yè)之“眾”，則是總數(shù)超過76%的小微企業(yè)。小微企業(yè)具有創(chuàng)新效率高、成本低、創(chuàng)新點多樣化等天然優(yōu)勢，只要它們都具有創(chuàng)新積極性，那么市場就能迸發(fā)出巨大的活力，整個國家的經(jīng)濟(jì)也會因此擁有無盡的發(fā)展動力。據(jù)統(tǒng)計，約2/3的新發(fā)明、新創(chuàng)造都出自小企業(yè)，微軟、蘋果、阿里巴巴、百度等高科技公司最早都是從小企業(yè)孵化而來的。小企業(yè)具有“船小好掉頭”的優(yōu)勢，具有空前的創(chuàng)新精神和力度，同樣也存在缺錢、缺人、缺市場、缺公平競爭的市場環(huán)境等瓶頸問題。因此，政府進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，幫助草根創(chuàng)業(yè)者解決融資難、融資貴和開拓市場等“成長中的煩惱”，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，也就成為政府創(chuàng)新工作的題中應(yīng)有之義。

　　中國經(jīng)濟(jì)的積極變化已經(jīng)表明，只要抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心，勇于和善于推進(jìn)改革，就可以走出破解難題、迎接挑戰(zhàn)的新路。處在經(jīng)濟(jì)運行新常態(tài)下進(jìn)行體制改革，必須用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”。只有積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，解除對個體、對企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛，形成“人人創(chuàng)新”“萬眾創(chuàng)新”的新態(tài)勢，中國經(jīng)濟(jì)才能獲得新的增長動力，完成一次更完美的蝶變。