黨的十九大圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，對(duì)全面深化改革提出了新任務(wù)，部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面，必須堅(jiān)定不移將新時(shí)代全面深化改革推向前進(jìn)。

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)和指引改革

　　新時(shí)代新任務(wù)新實(shí)踐需要新思想來(lái)指引。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，為推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革提供了科學(xué)理論指引和行動(dòng)指南。

　　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北知之深、愛(ài)之切。早在正定工作期間，他就對(duì)改革工作提出許多重要觀點(diǎn)和論述，強(qiáng)調(diào)“改革戲必須大家唱”，要求廣大干部群眾爭(zhēng)做改革的擁護(hù)者、實(shí)踐者、清醒者、保護(hù)者。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)河北工作作出重要指示，其中包含了許多重要改革思想和改革要求。黨的十九大把堅(jiān)持全面深化改革列為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，最根本的是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　要提高政治站位，把全面深化改革擺到更加突出的重要位置、作為破解河北發(fā)展難題的關(guān)鍵一招，在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，持續(xù)加力提速向前推進(jìn)。要保持戰(zhàn)略定力，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨的十九大報(bào)告蘊(yùn)含的改革精神、改革部署、改革要求，一年接著一年干，一項(xiàng)任務(wù)接著一項(xiàng)任務(wù)抓，鍥而不舍將全面深化改革向縱深推進(jìn)。要堅(jiān)定改革方向，無(wú)論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。

　　堅(jiān)持站在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)改革

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，過(guò)去幾年來(lái)改革已經(jīng)大有作為，新征程上改革仍大有可為。黨的十九大緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，部署了一系列改革任務(wù)，提升了改革的戰(zhàn)略定位，賦予改革新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)全面深化改革提出了新的更高要求。省委九屆六次全會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)全省改革作出新的安排部署。我們必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面深化改革的歷史定位和戰(zhàn)略部署，站在更高起點(diǎn)上堅(jiān)定不移將改革推向前進(jìn)。

　　要更加跟緊中央步伐，堅(jiān)持中央改革精神第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、中央改革部署第一時(shí)間貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和黨的十九大部署的各項(xiàng)改革任務(wù)。要更加扣緊河北實(shí)際，認(rèn)真把握社會(huì)主要矛盾變化，充分認(rèn)識(shí)河北面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，運(yùn)用改革思維和改革辦法破除體制機(jī)制障礙、破解河北發(fā)展難題。要更加咬緊改革目標(biāo)，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)工作，努力做到質(zhì)量更高，下決心推出一批更有強(qiáng)度、更有力度、更有溫度的改革舉措，讓改革更接地氣、更順民意；節(jié)奏更快，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，加快推進(jìn)牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵性改革；作風(fēng)更實(shí)，方案制定要實(shí)、工作推進(jìn)要實(shí)、調(diào)研指導(dǎo)要實(shí)、督察考核要實(shí)，以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)改革攻堅(jiān)；效果更好，堅(jiān)持“發(fā)展出題目、改革做文章、群眾得實(shí)惠”，依靠改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾有更多獲得感。

　　堅(jiān)持以目標(biāo)和問(wèn)題為導(dǎo)向推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，是重要的思想方法和工作方法。貫徹落實(shí)好黨的十九大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委九屆五次、六次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革，既要緊緊圍繞全面深化改革總目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)，又要不斷強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。

　　圍繞貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系推進(jìn)改革。深入抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)培育新動(dòng)能和京津冀協(xié)同發(fā)展等方面的改革，繼續(xù)深化國(guó)企、科技、財(cái)稅、金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域改革。

　　圍繞加強(qiáng)和完善民主法治建設(shè)推進(jìn)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，全面推進(jìn)法治河北建設(shè)，深化司法體制綜合配套改革。

　　圍繞繁榮發(fā)展文化、建設(shè)文化強(qiáng)省推進(jìn)改革。完善文化管理體制，創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)體育事業(yè)改革，籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，全面提升河北文化軟實(shí)力。

　　圍繞提高保障和改善民生水平推進(jìn)改革。深化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　圍繞改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗河北推進(jìn)改革。抓好環(huán)境污染綜合治理和生態(tài)修復(fù)，改革生態(tài)環(huán)保監(jiān)管體制機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，優(yōu)化綠色發(fā)展的體制機(jī)制。

　　圍繞提高黨的建設(shè)水平推進(jìn)改革。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，完善干部選拔任用、人才發(fā)展、考核評(píng)價(jià)體制機(jī)制，完善巡視巡察制度和黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)察體制改革，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

　　堅(jiān)持以人民為中心來(lái)檢驗(yàn)推進(jìn)改革

　　黨的十九大提出，要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。以人民為中心，是改革的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是改革順利推進(jìn)的根本動(dòng)力。推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革，必須始終把最廣大人民群眾利益擺在至高無(wú)上的地位，鎖定民生關(guān)切點(diǎn)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)走好群眾路線，逐一破題，精準(zhǔn)發(fā)力。

　　堅(jiān)持改革依靠群眾，積極引導(dǎo)群眾參與改革、支持改革，鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新、大膽探索，善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)，尋找解決問(wèn)題的辦法。堅(jiān)持改革為了群眾，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么，做到群眾有所呼、改革有所應(yīng)，努力使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護(hù)。堅(jiān)持改革成效由群眾評(píng)判，堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，把改革舉措放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)，讓基層來(lái)評(píng)判，讓群眾來(lái)打分，關(guān)鍵看辦成了多少事，解決了多少實(shí)際問(wèn)題，群眾到底認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意。堅(jiān)持改革成果由群眾共享，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，更好滿足人民美好生活需要，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的精神抓好改革落實(shí)

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，全面深化改革繼往開(kāi)來(lái)、任重道遠(yuǎn)。一分部署、九分落實(shí)。能不能把中央和省委確定的改革任務(wù)和舉措落到實(shí)處，決定著全省改革宏偉藍(lán)圖能否盡快變成現(xiàn)實(shí)。我們必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，保持工作力度和連續(xù)性，有計(jì)劃有秩序推進(jìn)落實(shí)。

　　加強(qiáng)黨對(duì)改革的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央改革決策部署，為新時(shí)代全面深化改革提供根本政治保證。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹(shù)立全省改革發(fā)展“一盤(pán)棋”思想，著力抓好改革方案協(xié)同、改革落實(shí)協(xié)同、改革效果協(xié)同，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全責(zé)任鏈條、擰緊責(zé)任螺絲，以責(zé)促行、以責(zé)問(wèn)效，更好發(fā)揮改革主體作用；突出“一把手抓一把手”，各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、以上率下，層層傳導(dǎo)改革責(zé)任和壓力。強(qiáng)化督察問(wèn)效，建立黨委政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的督察工作體系，認(rèn)真落實(shí)“三督三察”要求，推動(dòng)全省各領(lǐng)域各方面改革落地見(jiàn)效，以實(shí)際行動(dòng)迎接改革開(kāi)放40周年。

　　（作者系省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委改革辦主任、省委政研室主任）