【基層實踐】   

　　在脫貧攻堅進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期，陜西省鳳翔縣突出黨建統(tǒng)領脫貧攻堅這一關鍵，走出了“黨建統(tǒng)領、產(chǎn)業(yè)支撐、脫貧致富”的“旗幟引領攻堅路”。整潔的磚瓦房、平整的水泥路、漫山的蘋果園……貧困群眾生產(chǎn)生活的改善看得見、摸得著。

把黨建真正融入扶貧工作

　　2016年，鳳翔縣脫貧6088戶22383人，在此基礎上，鳳翔縣2017年計劃摘帽15個貧困村，5158人實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。

　　為此，鳳翔縣成立由縣委書記任第一組長的脫貧攻堅領導小組，建立黨員干部和致富帶頭人聯(lián)戶幫扶機制。12個駐鎮(zhèn)工作隊、90支駐村工作隊、56名第一書記、50戶規(guī)上企業(yè)、143名后備干部、486名機關事業(yè)單位黨員干部到脫貧攻堅一線，實現(xiàn)了所有行政村、貧困戶結對幫扶全覆蓋，把黨建真正融入扶貧工作。

　　同時，鳳翔縣把脫貧攻堅檢查考核結果作為識別、選用干部的重要依據(jù)，實現(xiàn)了黨建考核與扶貧考核互融共建。鳳翔縣委將履職較好、精準扶貧業(yè)績顯著的扶貧工作隊員及時納入后備干部庫，在干部任用上優(yōu)先考慮。針對有的駐村幫扶干部搞“走讀式”“掛名式”幫扶，“只轉轉、不用心”“只談談、不落實”等問題，今年以來，全縣脫貧攻堅領域辦案120件，黨政紀處分21人，誡勉談話90人。

形成黨建引領發(fā)展良好局面

　　鳳翔縣彪角鎮(zhèn)李家塬村，依托當?shù)厝f畝中藥材基地，協(xié)調(diào)流轉土地1460畝。每畝每年租金收益800元，基地合作社打工每天收入50元到80元，使貧困戶一份土地、兩份收入。

　　這是鳳翔縣做強產(chǎn)業(yè)支撐的一個縮影。除此之外，今年以來，鳳翔縣各級黨組織積極發(fā)動示范園區(qū)、電子商務、龍頭企業(yè)、黨員大戶、專業(yè)合作社等幫扶貧困戶。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部引領協(xié)調(diào)、整合資源的作用，團結帶領群眾增收致富，形成了以支部鏈接產(chǎn)業(yè)、以黨建引領發(fā)展的良好局面。

　　截至目前，該縣先后成立大學生村官電商聯(lián)盟等電子商務企業(yè)65戶，建成省市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個，179個農(nóng)村黨組織帶動1167戶貧困戶3851人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，扶持1.03萬戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。

構建黨建促脫貧長效機制

　　48歲的南指揮鎮(zhèn)村民王文獻，兩年前兒子突然腦出血，治療花費幾十萬元，因病致貧。鎮(zhèn)村黨組織知悉情況后，幫助王文獻籌款購買了百余頭豬崽。去年年底，王文獻用貸款和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金，投資26萬元建起一座700平方米的新豬舍。今年4月，他的170頭豬全部搬進了“新家”。

　　群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，后勤保障是關鍵。政府引導、財政補助、金融支撐三項保障讓貧困戶沒了后顧之憂，一心撲在發(fā)展上。姚家溝村黨支部協(xié)調(diào)給每戶貧困戶貸款1萬元，每戶認領3畝蘋果樹、1畝花椒樹，群眾積極性大大提高。駐村幫扶干部為幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)加強引導、做好服務，全縣形成了人人謀產(chǎn)業(yè)、戶戶求發(fā)展、村村有作為的良好發(fā)展氛圍。

　　鳳翔縣委書記王建民說：“下一步，鳳翔縣將以黨的十九大精神為指引，突出黨建統(tǒng)領，構建黨建促脫貧長效機制，增強基層黨組織的凝聚力號召力，提升黨員干部幫扶水平，帶領貧困群眾一起決勝脫貧攻堅、奮力邁向小康�！�

　　（本報記者 張哲浩 本報通訊員 李志紅）