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【基層實踐】
在脫貧攻堅進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期,陜西省鳳翔縣突出黨建統(tǒng)領脫貧攻堅這一關鍵,走出了“黨建統(tǒng)領、產(chǎn)業(yè)支撐、脫貧致富”的“旗幟引領攻堅路”。整潔的磚瓦房、平整的水泥路、漫山的蘋果園……貧困群眾生產(chǎn)生活的改善看得見、摸得著。
把黨建真正融入扶貧工作
2016年,鳳翔縣脫貧6088戶22383人,在此基礎上,鳳翔縣2017年計劃摘帽15個貧困村,5158人實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。
為此,鳳翔縣成立由縣委書記任第一組長的脫貧攻堅領導小組,建立黨員干部和致富帶頭人聯(lián)戶幫扶機制。12個駐鎮(zhèn)工作隊、90支駐村工作隊、56名第一書記、50戶規(guī)上企業(yè)、143名后備干部、486名機關事業(yè)單位黨員干部到脫貧攻堅一線,實現(xiàn)了所有行政村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,把黨建真正融入扶貧工作。
同時,鳳翔縣把脫貧攻堅檢查考核結果作為識別、選用干部的重要依據(jù),實現(xiàn)了黨建考核與扶貧考核互融共建。鳳翔縣委將履職較好、精準扶貧業(yè)績顯著的扶貧工作隊員及時納入后備干部庫,在干部任用上優(yōu)先考慮。針對有的駐村幫扶干部搞“走讀式”“掛名式”幫扶,“只轉轉、不用心”“只談談、不落實”等問題,今年以來,全縣脫貧攻堅領域辦案120件,黨政紀處分21人,誡勉談話90人。
形成黨建引領發(fā)展良好局面
鳳翔縣彪角鎮(zhèn)李家塬村,依托當?shù)厝f畝中藥材基地,協(xié)調(diào)流轉土地1460畝。每畝每年租金收益800元,基地合作社打工每天收入50元到80元,使貧困戶一份土地、兩份收入。
這是鳳翔縣做強產(chǎn)業(yè)支撐的一個縮影。除此之外,今年以來,鳳翔縣各級黨組織積極發(fā)動示范園區(qū)、電子商務、龍頭企業(yè)、黨員大戶、專業(yè)合作社等幫扶貧困戶。充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部引領協(xié)調(diào)、整合資源的作用,團結帶領群眾增收致富,形成了以支部鏈接產(chǎn)業(yè)、以黨建引領發(fā)展的良好局面。
截至目前,該縣先后成立大學生村官電商聯(lián)盟等電子商務企業(yè)65戶,建成省市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個,179個農(nóng)村黨組織帶動1167戶貧困戶3851人發(fā)展產(chǎn)業(yè),扶持1.03萬戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
構建黨建促脫貧長效機制
48歲的南指揮鎮(zhèn)村民王文獻,兩年前兒子突然腦出血,治療花費幾十萬元,因病致貧。鎮(zhèn)村黨組織知悉情況后,幫助王文獻籌款購買了百余頭豬崽。去年年底,王文獻用貸款和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金,投資26萬元建起一座700平方米的新豬舍。今年4月,他的170頭豬全部搬進了“新家”。
群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),后勤保障是關鍵。政府引導、財政補助、金融支撐三項保障讓貧困戶沒了后顧之憂,一心撲在發(fā)展上。姚家溝村黨支部協(xié)調(diào)給每戶貧困戶貸款1萬元,每戶認領3畝蘋果樹、1畝花椒樹,群眾積極性大大提高。駐村幫扶干部為幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)加強引導、做好服務,全縣形成了人人謀產(chǎn)業(yè)、戶戶求發(fā)展、村村有作為的良好發(fā)展氛圍。
鳳翔縣委書記王建民說:“下一步,鳳翔縣將以黨的十九大精神為指引,突出黨建統(tǒng)領,構建黨建促脫貧長效機制,增強基層黨組織的凝聚力號召力,提升黨員干部幫扶水平,帶領貧困群眾一起決勝脫貧攻堅、奮力邁向小康!
(本報記者 張哲浩 本報通訊員 李志紅)
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